1、 兴化市合陈至城东公路改扩建工程 （昌荣 -海南段） 229 省道分离式立交桥 钻孔灌注桩 安全生产专项 方案 编制人： 审核人： 审批人： * * 2012年 9 月 14 日- 1 - 兴化市合陈至城东公路改扩建 工程 钻孔灌注桩安全 生产 专项方案 一、工程概况 路线在 K21+763.8 处跨越盐靖河，与河流交角为 90，同时 在 K21+802 处上跨 229省道，与省道的交角为 86 ，盐靖河为等外级航道，通航净空为 12 2.5m， 229 省道现状为二级公路，路基宽 12m，路面宽 10.5m，未来规划为一级公路，设计速度80Km/h，路基宽度 24.5m，考虑未来拓宽需求，在
2、未来道路中央分隔带中设墩，对现状道路在西侧拓宽。该桥平面位于 R=4175.66mm 的左偏圆曲线上，桥跨布置为 1220+16+13 20m。上部结构采用 16m、 20m 先张法预应力空心板梁，桥面曲线通过调整板长的方式形成，预制梁高 16m 为 75cm， 20m 为 90cm，下部 结构桥墩采用双柱式墩，钻孔灌注桩基础，桩径 1.3m，桥台采用助板式台，钻孔灌注桩基础，桩径 1.2m。本桥空心板梁在 2、 6、 10、 14 15、 19 20、 24墩采用 GYZ 圆板式橡胶支座，在 0台、 1、 3 5、 7 9、 11 13、 16 18、 21 23、 25墩 26台采用 GY
3、ZF4 圆板式橡胶支座。本桥桥面在 0台、 4、 8、 12、 17、 22墩、 26台处设置 D80 型刚组合伸缩缝，其余墩顶处均设置连续缝。桥面系部分墩顶采用桥面连续，其余处设 D80 型钢伸缩缝，桥梁 全长 523.945m。 二、编制 原则 （ 1） 安全第一的原则 在安全方案编制中始终按照技术可靠、措施得力、施工顺序安排合理、确保安全的原则确定 安全生产 方案。重点是钻机就位移位、钻孔及砼浇筑、临边、临水防护等重要环节的施工安全。工程开工前做到安全保证措施首先落实到位，在确保万无一失的前提下组织施工。 （ 2） 坚持规范、规程原则 贯彻执行桥涵施工规范、安全施工规程。执行业主对本工程
4、建设的各项要求，采取现代化的管理手段和管理模式，优化各项资源配置，以适应施工组织安排。 三、安全目标 - 2 - 坚持“安全第一，预防为主 ,综合治理 ”的方针，建立健全安全组织机构，完善安全生产保证体系，杜绝安全特别重大、重大、大事故，杜绝死亡事故，防止一般事故的发生。消灭一切责任事故，确保人民生命财产不受损害。创建安全标准工地。 四、安全保障措施 为加强安全领导，进行系统化、网络化管理，项目经理部成立由项目经理为组长，项目副经理、总工程师为副组长，各部门和各施工队为组员的安全领导小组；操作层为项目部安全员；执行层为各相关部门及各施工队。 项目部配备专职安全安全员 1。每施工队配 安全员 1
5、，共同负责安全工作。 安全保证体系见下图 。 项目经理部安全领导小组组长：项目经理 副组长：副经理、总工程师 工程科科员 安全科安全员 试验室试验员 综合办公室主任 材料科科长 物资设备科科长 各施工队长 - 3 - 安全保证体系框架图 1、安全保障管理措施 （ 1） 安全管理组织 实行项目经理安全责任制，建立以岗位责任制为中心的安全逐级负责制，各级成立安全领导小组，制定切实可行的安全管理办法和奖惩制度，明确各职能部门和有关人员的安全工作职责。各级各类人员各负其责，定期检查、考核，奖惩兑现。引入竞争机制，把安全生产纳入承包内容，与业主签订安全生产协议，与施工队逐级签订安安 全 方 针： 安全第
6、一，预防为主。 安 全 目 标： 杜绝死亡、重大施工事故、重大火灾事故。 安全领导小组：项目经理、安全长、总工、各业务部门领导、 施工安全员。 安全责任制 安 全教育 1 新工人三级教育 2 新工艺教育 3 特殊工种培训 4 技术交底教育 5 领导干部安全教育 班组安全制度 事故处理 奖惩制度 1 班前安全教育 2 安全活动 3 交接班制度 4 三检制 5 制度上墙 逐级上报 项目部月评奖罚 施工队自评奖罚 施工班组自评 安全监督制度 项目部安全检查小组 施工队自检 开工前检查 施工中检查 总结教训，以利于今后提高 - 4 - 全生产包保责任状，做到上对下一级包一级，下对上一级保 一级。主管必
7、须先管安全，明确分工，责任到人。 （ 2） 安全管理制度 必须遵守当地和所有适用本工程的安全规定，采取预防措施消除现场安全隐患，负责在现场所有人员的安全，在完工和规定移交前提供围栏、照明、保卫、看守。因实施工程，为公众及邻近土地的所有人、占用人，提供可能需要的任何临时工程（包括道路、人行道、防护物和围拦等）。 在施工中，坚持安全活动日的学习制度和安全例会制度、建立安全措施先报批后执行制度、建立安全检查制度、建立工班“三上岗”和“三工制”制度、建立事故档案制度。制定高空作业安全专项规定、开挖爆破作业安 全规章制度、各类机电设备操作规程及各项安全作业规章制度、用电安全须知及电力架设养护作业制度、防
8、洪防火的安全专项规定、突发事故处理作业安全专项规定等，做到各项工作有章可循。 （ 3） 安全教育 组织上场人员认真学习安全生产法、公路工程施工安全技术规程等有关安全的法律、法规、办法和制度，对全体现场职工进行主人翁责任感和安全第一的教育、本职工作安全基本知识技能安全教育、操作规程、排除险情和应急措施的教育、遵守规章制度和岗位作业标准教育。 新工人上岗须进行公司、项经部和班组的三级教育，工人变换工种须进行新工种的 安全技术教育，使每个工人都掌握本工种操作技能，熟悉安全技术操作规程。 （ 4） 进入施工现场安全教育 施工现场制作安全宣传标语和警示标志，配齐安全防护用品。对全体职工进行安全知识和基本
9、技能培训，熟悉和遵守有关安全技术操作规程，并进行安全考试。对进入施工现场人员要交代安全注意事项，穿戴安全防护用品。 本工程上跨 229 省道， 229 省道交通车辆较为繁多，交通安全尤为重要； 在工程前后路段上设置明显减速标志，并设置减速段；加强浇筑混凝土时过往车辆的指挥，安排专人 在前后路段指挥往来车辆。 （ 5） 特种作业人员安全教育 对从事 焊接、电气、高空、起重等作业的人员、各种机械的操作人员和机动车辆驾驶人员进行安全生产知识教育，并经专业培训和考试，合格后方可上岗作业。 （ 6） 施工及管理人员的安全生产培训 - 5 - 参加施工的施工及管理人员必须自觉加强安全法律、法规和现场安全规
10、则等知识的学习，贯彻并自觉遵守各项规定。各级施工负责人管生产的同时管安全，在施工过程中，将安全措施落到实处。 （ 7） 安全生产的经常性教育 现场安全领导小组坚持开展安全活动，认真贯彻以岗位责任制为中心的各项安全制度，充分发挥各级组织的作用，进行岗前培训，加强工前、工间和工后安全教 育。对各类人员的安全教育每年不少于 50学时。 （ 8） 安全检查 建立安全生产检查制度，做到班组日查，队周总结，项目部每月进行一次安全教育和检查评比，使警钟常鸣，常抓不懈。 为保证安全规定及措施的落实，建立安全检查程序见下图。 检 查 工 作 内 容安 全 保 证 体 系组织机构安全目标安全管理自检制度日 常 检
11、 查检查安全会议记录检查安全法规齐备检查制度制定落实检查奖惩规定执行检查日常安全活动检查安全目标规划检查预防安全事故措施检查安全防护用品施工检查安全宣传工作检查安全工作报告整 改 方 案复 查安 全 工 作 总 结安全检查程序框图 - 6 - （ 9） 建立施工安全准备工作验收制度 每项工程开工前验收内容主要包括：施工组织设计是否有安全措施，施工机械设备是否符合技术和安全规定，安全防护设施是否符合要求，施工人员是否经过培训，安全责任制是否建立，施工中可能发生的危险情况是否有预防措施等。 开展安全生产检查活动 。项目经理部每月组织一次安全检查，每季项目部和施工队联合组织一次安全大检查。各队每周组
12、织一次安全检查。对重点工程的安全工作加大力度和检查频率。 （ 10） 本桥 11#、 12#墩桩基位于盐靖河河道中，系梁处于常水位之上，根据现场情况，我项目部计划采用打工字钢围堰的方式，将水中桩作为陆上钻孔桩施工，施工工艺如前所述。 水中桩基施工时需在上下游 100m 处设置安全标志，提醒来往的船舶注意安全；夜间需在围堰上下游 5m 处设置红色警示灯，以警示夜间船舶行驶。及时对标志牌进行维护，保障标志牌和警示灯处于工作状态。 所有水域施工 区要设立安全警戒区，一切与施工作业无关的船舶、水上移动设施等，严禁进入警戒水域。 2、安全保障技术措施 以建设安全标准工地为载体，强化施工现场作业控制。各施
13、工队结合本队施工的内容，制订出各自的施工安全标准。 现场安全管理瞄准施工的交叉作业、跨 229 省道安全用电和消防安全等重点主攻方面，按照公路施工有关施工技术安全规程执行。在运输过程中，布置好汽车与施工人员的行走路线，杜绝施工人员与各种施工车辆碰撞而造成受伤、亡人事件。 施工工地平整，经常保持排水畅通，工地内的各种道路平整、坚实，保持畅通，且有照明设施。施工 现场设置安全警示标志，设置安全生产宣传栏。在重点作业场所、危险区、主要通道设立“五牌一图”，即：工程告示牌、安全生产记录牌、防火须知牌、安全无事故记录牌、工地主要管理人员名牌和施工总平面布置图。现场设立安全标志，危险区必须悬挂“危险”、“
14、禁止通行”和“严禁烟火”等标志，夜间设红灯警示。 - 7 - 现场的生产、生活区设足够的消防水源和消防设施网点，消防器材有专人管理，不乱拿乱放。每个施工工区组成一个义务消防队，所有施工人员要熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。 各类房屋、库棚、料场等安全距离符合有关规定，现场的易燃物随 时清理，严禁在有火种的场所和附近堆放易燃易爆物品。 3、管理人员安全生产职责 （ 1） 项目经理 1） 根据国家及上级有关安全生产法规及规定，结合本项目工程情况，制订本项目安全生产责任制实施细则，根据中华人民共和国安全生产法的有关规定，对本项目安全生产负全面领导责任，是本项目的安全生产第一责任人。 2） 坚持“
15、安全第一，预防为主”的方针，建立有效运行的项目安全生产管理体系，建立分级安全生产责任制，建立安全生产领导小组和防洪防台领导小组。 3） 批阅和传达上级有关安全生产的文件和批示，主持每月一次的安全例会，研究和 协调本工程项目施工的安全生产，在生产与安全发生矛盾时，保证在解决安全问题后再生产。 4） 根据施工中人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不安全因素和管理缺陷进行相应的安全控制，并根据工程特点、施工方法、施工程序、安全法规和标准的要求，采取可靠的技术措施、消除安全隐患，保证施工安全。对结构复杂、施工难度大、专业性强的项目，除制订项目安全技术总体保证计划外，还必须制订单位工程或分部、分项
16、工程的安全施工专项方案。 5） 在进行施工平面图设计时，应充分考察安全、防火、防爆、防污染等因素，做到分区明确，合理定位。 6） 每月组织一次全工地系统的安全检查，组织带队或委托主管副经理带队检查。定期听取安全生产直接责任人和各部门安全责任人的汇报，对查出的安全隐患，责成安全员督促整改措施的落实。 7） 组织有关人员做好各类设施、设备和安全装置的维修保养和定期检测，保持其处于安全状态，确保劳动保护和安全技术措施经费的必须投入。 8） 发生事故，应立即组织抢救，并在规定的时间内向上级报告。按照“事故原因不清楚不放过，事故责任人和员工没有受到教育不放过，事故责任人没有处理不放- 8 - 过，事故隐
17、患不整改不放过”的原则，主持轻伤事故的调查处理工作，协 助上级领导做好重伤、死亡事故的调查处理工作，并做好善后处理工作。 9） 检查和督促其它部门领导和职能人员严格履行安全生产责任制，保证“五同时”落到实处，不违章指挥。 10） 对高处作业，井下作业、水上作业、水下作业、深基础开挖、爆破作业、脚手架上作业、有害有毒作业、特种机械作业、隧道作业等专业性强的施工作业，以及从事电气、压力容器、起重机、金属焊接等特殊工种的作业，应制订单项安全技术方案和措施，对操作人员的安全作业资格和身体状况进行审查，并为从事危险作业的人员办理人身意外伤害保险。 （ 2） 项目部 副经理 1） 在项 目经理的领导下，对
18、安全生产负直接责任，是本项目的安全生产直接责任人。 2） 组织编制和审查施工组织设计，落实施工方案中的安全技术措施或安全保证措施，并督促分项技术主管或安全员在施工前做好安全交底工作和监督落实。 3） 督促各分项技术主管在制订技术方案、技术措施时，同时制订安全技术措施。负责督促制订本单位的防洪、防台、防暑降温及季节性的施工安全技术措施。 4） 负责组织开展安全生产专项活动和季节性安全工作，组织每月一次安全生产大检查，对查出的隐患落实整改部门和责任人，并督促安全管理人员做好记录，跟踪整改情况，确保整 改措施的落实。 5） 督促有关部门对员工进行各种安全教育和特殊工种的安全培训。坚决执行作业人员持证
19、上岗的规定。 6） 负责检查外包单位是否严格按照安全措施进行施工，及时制止外包单位的违章作业行为。 7） 支持质安部门的工作，经常听取质安部门负责人的汇报并解决生产中存在的安全问题，不能立即解决的通过安全生产领导小组讨论解决。 8） 检查和督促其它部门领导和职能人员严格履行安全生产责任制，定期向安全生产第一责任人汇报安全生产情况。 9） 发生事故，负责现场指挥抢救伤员、排除险情、防止事故蔓延扩大。 10） 不违章指挥，严以 律己，接受员工监督，维护员工合法权益。 - 9 - （ 3） 项目部总工程师 1） 严格执行国家、行业及上级主管单位和技术部门颁发的安全技术标准、规范及安全技术措施，结合本
20、工地的生产技术情况，组织制订具体安全技术措施，并负责检查落实。 2） 组织编制、审查施工组织设计，优化施工方案，确保施工方案的安全性。认真制订施工安全技术措施，及时研究、调整安全技术措施中存在的问题，及时整改安全隐患。 3） 组织制订安全技术操作规程和特殊施工工艺的安全技术措施，对采用新技术、新设备、新工艺时，必须制订相应的安全技术措施。 4） 参加重大事故的调 查，从技术上分析事故原因，提出技术鉴定意见和改进措施。 5） 指导、组织、检查、落实安全技术交底工作。 （ 4） 项目部专职安全管理人员 1） 负责拟订上级下达的安全生产目标、指示及安全基础管理要求的实施办法，并按规定上报有关资料。负
21、责施工现场的安全管理、监督检查。 2） 组织员工参加各项安全活动，做好总结和宣传工作，对员工进行安全知识培训及考核工作。 3） 负责组织轻伤事故的调查处理工作，拟订安全防范措施。配合及参加由上级组织的安全事故调查处理工作。 4） 按照上级的规定，结合本工程的实际情况，拟订防台、防洪、防暑降温 措施并督促实施。 5） 协助主管技术人员在制订施工方案时，制订安全技术措施，参加施工前的安全技术交底会，协助主管技术人员对员工进行施工安全技术交底工作。 6） 协助领导监督检查各职能部门主管人员贯彻执行安全规章制度、安全操作规程、安全技术标准和安全责任制的情况。 7） 督促各工段、班组按时开展安全活动，布置学习内容，检查学习记录，搞好班组的安全知识考核工作。 8） 协助有关部门做好特殊工种的培训考核发证工作，对新工人、调换工种的工人进行上岗前安全教育。
