1、 1 长宁区建设国际精品城区指标体系征询公众意见 为贯彻落实市第十一次党代会和区第十次党代会精神，加快把长宁建设为创新驱动、时尚活力、绿色宜居的国际精品城区，区发改委联合上海社科院全球城市发展战略智库团队，开展 国际精品城区指标体系编制研究。 课题组充分借鉴国际城市先进城区发展 理念，深入 对接上海 2040 城市总体规划，以对标国际建高峰、查摆问题补短板、夯实基础强特色为编制策略思路， 形成了国际精品城区指标体系研究成果。指标的 选取，需注重识别性高和具有影响力的综合性指标，也要注重有利于推动工作落细落实的微观层面指标，体现 创新性、引领性与操作性的有机结合，体现可对标、可感知与可统计、可落
2、实的有机统一。 为让公众进一步参与指标体系的编制，现将指标体系内容进行社会公示，恳请您提出宝贵的建议，并于 7月 7日 16点前反馈给我们。谢谢！ 联系办法：长宁区发改委（长宁路 599 号 1121 室） 电话： 22051175 邮箱： 2 长宁区建设国际精品城区标志性指标（ 15 项） 指标名称 2016 年完成值 2021 年预期值 全员劳动生产率（万元 /人） 20.2 28 跨国公司地区总部、上市公司数量（ 家） 2016 年底 44 家、 6 家 2021 年底 59 家、 10 家左右 三大重点产业（航空服务业、互联网 +生活 性服务业、时尚创意产业）税收增速 航空服务业重点
3、企业 51.7 亿元、 互联网 +生活性服务 业重点企业 21.5 亿元、时 尚创意产业重点企业 33.4 亿元 年均保持两位数增长 全社会研发经费支出相当于地区生产总值 的比例（ %） 2.01%（ 2015 年） 4%以上 主要劳动年龄人口受过高等教育的比例（ %） 53%（ 2015 年 人 口抽样调查） 60%左右 外国人来华工作许可审批数量（人次） 2017 年 5 月 开始审批 五年累计 2 万人次 境外人士占全区实有人口的比重（ %） 8.86% 10%左右 境外人士对社区环境及综合服务的满意 度（ 分值） 抽样调查 逐年提升 区市民综合服务门户“零上门”、“一次 上门”政府服务
4、事项覆盖率（ %） 2016 年底初步建成 网上政务大厅 50% 网格化管理及时结案率（ %） 64% 90%以上 实施历史风貌类城市更新项目（ 项目） 愚园路历史风貌区 更新项目 优秀历史建筑保护全覆盖，完成城市更新总体方 案及两轮行动计划中明确的项目 改造建设精品小区数（个） 2017 年启动实施 2017 年完成 3 个， 2018-2021年每年不少于 10 个 平均期望寿命（岁） 84.49 高于全市平均水平 1 岁以上 社区公共服务可及性满意度（分值） 抽样调查 逐年提升 多层次文化、体育活动数量（场次、项） 群众文化活动场次 5 万、 国内外有影响力的品牌 文化活动项目 8 项；
5、体 育赛事活动 30 项、国内 外有影响力的品牌体育赛事活动 1 项 群众文化活动场次 5.5 万、 国内外有影响力的品牌文 化活动项目 10 项；体育赛 事活动 50 项、国 内外有影 响力的品牌体育赛事 活动 3 项 3 长宁区建设国际精品城区指标体系（ 52项指标） 核心 内涵 分目标 重点 领域 序号 指标名称 (为标志性指标 ) 单位 指标 属性 2016 年 完成值 2021 年 目标值（预期值） 创新驱动、时尚活力、绿色宜居 更具竞争力的开放之城 （ 13项） 功能国际化 （ 4 项） 1 跨国公司地区总部、上市公司 数量 家 预期性 2016 年底 44 家、 6 家 2021
6、 年底 59 家、 10 家左右 2 区域内国际交流活动（会议、展览等）数量 次 预期性 40 五年累计 300 次 3 年接待境外旅客人次 万人次 预期性 接待 58.3 万人次 接待 65 万人次 4 虹桥国际机场年客运吞吐量 万人次 监测性 4046.01 4400 街区国际化 （ 5 项） 5 境外人士占全区实有人口的比重 % 监测性 8.86% 10%左右 6 境外人士对社区环境及综合服务的满意度 分值 预期性 抽样调查 逐年提升 7 双语标识（含二维码标识）覆 盖率 % 约束性 道路路名牌、旅游A级景点 100%，站外地铁指示牌、停车诱导系统、二维码标识未覆盖，公共卫生、文化、体育
7、设施 室内覆盖率分别为 72%、 33%、70% 室内室外标识牌全覆盖 8 境外人士参与社区活动人次 人次 预期性 9775 1.5 万 9 国际知名时尚品牌店数量 家 监测性 2016 年底 40 家 2021年底达到 50家 规则国际化 （ 4 项） 10 外国人来华工作许可审批数量 人次 预期性 2017 年 5 月 开始审批 五年累计 2 万人次 11 实现一照多址企业数、证照分 离事项数 家、项 预期性 一照多址 2 家； 证照分离未启动 实施 一照多址 10 家； 启动实施后证照分离事项数逐年增加 12 受到联合惩戒的失信企业占严重失信企业比重 家 预期性 2017 年建立联合惩戒
8、制度 力争 100% 13 每万人拥有社会组织数 个 /万人 约束性 9.8 12 创新驱动、时尚活力、绿促进集约内涵式发展 （ 3 项） 14 全员劳动生产率 万元 /人 预期性 20.2 28 15 现代服务业增加值占地区生产总值的比重 % 预期性 60.3% 65% 4 色宜居 更具创新引领力的智慧之城 （ 9 项） 16 三大重点产业（航空服务业、互联网 +生活性服务业、时尚创意产业）税收增 速 % 预期性 航空服务业重点企业 51.7 亿元、互联网 +生活性服务业 重点企业21.5 亿元、时尚创意产业 重点企业 33.4 亿元 年均保持两位数增长 提升区域创新实力 （ 3 项） 17
9、 全社会研发经费支出相当于地区生产总值的比例 % 约束性 2.01%（ 2015 年） 4%以上 18 每万人口发明专利拥有量 件 /万人 约束性 44.5 55 19 品牌化、专业化、国际化众创 空间面积 平方米 预期性 2016 年底 4720 平方米 2021 年底达到15000 平方米 推动城区智慧式管理运行 （ 3 项） 20 区市民综合服务门户“零上门”、“一次上门”政府服务事项覆盖率 % 预期性 2016 年底初步建成网上政务大厅 50% 21 区政务数据资源共享率 % 预期性 2017 年启动建设区政务数据库 80%以上 22 公共移动通讯用户感知度满意率 % 预期性 91.4
10、% 90%以上 创新驱动、时尚活力、绿色宜居 更富魅力的活力之城 （ 12项） 培养人文情怀 （ 5 项） 23 实施历史风貌类城市更新项目 项目 预期性 愚园路历史风貌 区更新项目 优秀历史保护建 筑全覆盖，完成城市更新总体方案及两轮行动计划中明确的项目 24 城区慢行步道总长度 公里 约束性 2016 年新建 1.8公里 五年累计新建 38 公里左右 25 区级道路无障碍设施覆盖率 % 预期性 85% 100% 26 新建和改建第三卫生间数量 个 预期性 2016 年改建 4 个 12 个公园全覆盖，新建景观区域、大型交通枢纽、商业中心全覆盖 27 注册志愿者参加志愿服务活动 人数占注册志
11、愿者总人数的比例 % 预期性 70% 75% 提升文化魅力 （ 3 项） 28 多层次文化、体育 活动数量 场次、 项 预期性 群众文化活动场次 5 万、国内外有影响力的品牌文化活动项目 8 项；体育赛事活动 30项、国内外有影响力的品牌体育赛事活动 1 项 群众文化活动场次5.5 万、国内外有影响力的品牌文化活动项目 10 项；体育赛事活动 50 项、国内外有影响力的品牌体育赛事活动 3项 5 29 每 10 万人拥有的博物馆、图书馆、文化馆、演出场馆、 美术馆、实体书店等数量 处 约束性 12.7 15 30 入围米其林星级餐厅和大众点评必吃榜、携程美食林榜单的长宁区餐厅数 家 监测性 2
12、4 30 引导人才汇集（ 4 项） 31 主要劳动年龄人口受过高等教育的比例 % 预期性 53%（ 2015 年 人口抽样调查） 60%左右 32 全区人才（经营管理人才、专业技术人才、高技能人才）资源总量 人 预期性 2016 年底 27.3 万人 34.6 万 33 航空服务业、互联网 +生活性服务业、时尚创意产业人才增长速度 % 预期性 2016 年底 7.7 万人 不低于全区人才资 源总量增长速度 34 教育、医疗卫生、文化和社会 建设领域重点人才指标 人、 % 约束性 特级、高级校长占比 30%，千人口全科医师数 0.34人 ，获得中高级职称的公共文化人才占比 38.1%，大专及以上
13、学历社区工作者占比86.1%，每万人口执业律师数 24 人 特级、高级校长占比 35%，千人口全科医师数 0.4-0.5 人，获得中高级职称的公共文化人才占比41%，大专及以上学历社区工作者占比90%，每万人口执业律师数 28 人 创新驱动、时尚活力、绿色宜居 更有品质的宜居之城 （ 18项） 改善生态居住环境 （ 7 项） 35 改造建设精品小区数 个 约束性 2017 年启动实施 2017 年完成 3 个，2018-2021 年每年不少于 10 个 36 市容环境卫生状况公众满意度 分值 预期性 中心城区第二 继续保持全市前列 37 新增公共绿地面积、建筑立体 绿化（含第五立面绿化）面积
14、平方米 约束性 新增公共绿地面积 15000 平方米、新增建筑立体绿化面积 31811 平方米 五年累计增加 10 万平方米、每年增加 3万平方米 38 区域降尘量 吨 /平方公里月 约束性 4.5 低于中心城区平均值 0.8 吨 /平方公里月 39 绿色出行占全方式出行比重 % 监测性 47%，其中公共交通占全方式出行比例 37% 65%，其中公共交通占全方式出行比例55%以上 40 既有建筑低碳节能综合改造面 积 平方米 约束性 504176 累计 100 万平方米 以上 6 41 达到地面景观水标准的河道比例 % 约束性 2017 年基本消除 黑臭 100% 提升精细化管理水平 （ 5
15、项） 42 网格化管理及时结案率 % 约束性 64% 90%以上 43 社会安全指数 预期性 每万人刑事案件发案率 85 件、每万人生产事故死亡率 0.205 人、应急避难场所人均有效避难面积0.12 平方米 每万人刑事案件发案率 80 件以内 、每万人生产事故死亡率控制在市下达指标以内、应急避难场所人均有效避难面积 0.5 平方米 44 集体性食物中毒事故年报告发生率 % 预期性 零事故 零事故 45 主要食品安全总体监测合格率 % 约束性 97.2% 98%以上 46 生活垃圾分类覆盖率、分类运输率、“两网协同”资源化利用率 % 约束性 分类覆盖率 40%，分类运输设备已达标，“两网协同”
16、资源化利用率 35% 分类覆盖率 60%，分类运输率 100%，“两网协同”资源化利用率 38%以上 促进公共服务优质均衡 （ 6 项） 47 平均期望寿命 岁 预期性 84.49 高于全市平均水平 1 岁以上 48 社区公共服务可及性满意度 分值 预期性 抽样调查 逐年提升 49 在城市更新项目中明确新增公共开放空间及公共服务设施面积 平方米 约束性 8500 五年累计 2 万平方米 50 “三好两优”系统工程建设（好校长、好学校、好教师、优势学科、优秀团队数量） 个 约束性 好校长 69 人；好教师 103 人；完成“长宁区好学校导向指标”体系；上海市教学评优中各学科获 3个一等奖、 9 个二等奖，市、区级优秀团队约 50 个 好校长逐年增长；好教师 120 人；依据指标体系评出一批好学校；优势学科获市级一、二等奖比例增加，市、区级优秀团队逐年增加 51 家庭医生有效签约率 % 约束性 64.1% 70% 52 新增养老设施面积 平方米 预期性 新增 10500 平方米 五年累计新增38000 平方米
