1、 G316 线 两徽 高速公路 建设项目 隧道施工安全 监理细则 编制： 审核 : 批准： 甘肃新科建工监理咨询有限公司 G316 线 两徽 高速 第二驻地办 2016 年 9 月 2 隧道 安全监理 细则 目录 1、工程概况 2、安全监理的依据 3、安全监理控制 目标 4、安全监理内容 5、安全监理工作管理网络图 6、安全技术措施、安全专项方案验收流程 7、安全监理工作程序 8、安全监理工作制度 9、现场监理人员、安全监理师岗位职责 安全监理内容与标准 1） 一般规定 2）施工准备 3）施工测量安全监理 4）场内交通及水电设施安全监理 5）施工机械安全监理 6）清理场地施工安全监理 3 7）
2、土方工程施工安全监理 8）石方工程施工安全监理 9）防护工程施工安全监理 10) 焊接施工安全监理 11）隧道工程施工安全监理 12） 安全生产费用管理 一 、 工程概况 我 甘肃新科 建工监公司承监的中交路桥建设有限公司所承建的 G316线两当至徽县高速公路，起讫桩号为 K33+225-K54+105.415,路线全长 20.88公里 。 拟 建 议 的 徽 州 2# 隧 道 最 大 埋 深 168m ， 左 幅 起 讫 桩 号ZK36+683ZK37+768，长 1085 米 ;右幅起讫桩号为 YK36+695YK37+773，长1078 米。隧道洞身为标准分离式，进线间距约 20.8m，
3、出口线间距为 20m。隧道两端均采用削竹式洞口。 拟 建 徽 州 3# 隧 道 最 大 埋 深 约 为 118m ， 起 讫 桩 号 左 线ZK37+950ZK38+865，长 915m； 右线 YK37+97338+928，长 955m。纵坡均为单向坡，右线为 1.1%，左线纵坡 1.104%。进出口均采用削竹式洞口。 徽州 4#隧道最大埋深约为 78 米，隧道起讫左线 ZK39+247ZK39+855，长 608m；右线 YK39+22939+851，长 622m。纵坡均为单向坡，右线为 0.5%，左线纵坡 0.504%。进出口均采用削竹式洞口。 二、安全监理的依据 1.中华人共和国安全生
4、产法； 2.安全生产 许可证 条例 （国务院第 397 号令 ） 4 3. 国家安全生产事故灾难应急预案 （ 2006 年 1 月 22 日 ） 4. 国家突发公共事件总体应急预案 （ 2006 年 1 月 8 日 ） 5. 国务院关于全面加强应急管理工作的意见 （国发 200624 号 ） 6. 生产安全重特大事故和重大未遂伤亡事故信息处理办法 （安监总高度 2006126） 7、 生产事故应急预案管理办法（ 2009 年 5 月 1 日 ） 8、交通部公路突发事件应急预案 9、生产安全事故报告和调查处理条例（ 2007 年 6 月 1 日） 10、 本工程已批复的监理规划、监理大纲中所涉及
5、的相关内容及其它有关劳动保护、安全生产方面的规定、标准 。 三、安全监理控制目标 1.无死亡事故； 2.无重大伤人事故； 3.无重大机械事故； 4.无火灾事故 ; 5.无中毒事故 ; 四、安全监理内容 1.审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合强制性标准，审查合格后方可同意工程开工； 2.审查分包合同中是否明确了施工单位与分包单位各自在安全生产方面的责任，督促施工单位建立、健全施工现场安全生产保证体系； 3.监理工程师在巡视、旁站过程中监督施工单位按专项安全施工方案组织施工，若发现施工单位未按有关安全法律、法规和工程强制性标准施工，5 违规作业时应予以制止。对危险
6、 性较大的工程作业等要定期巡视检查，如发现安全事故隐患，应立即书面指令施工单位整改；情况严重的应签发工程暂停令要求施工单位暂停施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的， 驻地总 监应及时向 两徽高速总承包部 报告； 4.督促施工单位进行安全生产自查工作、落实施工生产安全技术措施，参加施工现场的安全生产检查，并督促施工单位做好逐级安全交底工作； 5.建立施工安全监理台帐。安全监理人员应在监理日记中记录当天施工现场安全生产和安全监理情况，记录发现和处理的安全施工问题，由总监应定期抽查检阅并签署意见； 6.审查电工、焊工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员等特种作业人员资格，督促施工企
7、业雇佣具备安全生产基础知识的一线操作人员； 7.监督施工单位遵照 安全生产管理办法和 专项安全施工方案组织施工； 8.复核施工单位施工机械、安全设施的安全保护记录及相关维修资料及验收手续并签署意见，未经安全监理人员签署认可的不准投入使用； 9.安全监理人员应对危险作业、关键工序实施现场跟班监督检查； 10.编制安全监理月报表，对当月施工现场的施工状况和安全监理工作做出评述，报 两徽高速总承包部 ； 11. 在安全事故发生后积极协助 两 徽高速总承包部 及有关主管部门对事故采取的抢险、处理工作。在认定非监理方责任后参与事故取证、责任认定等工作； 五、安全监理工作管理网络图 监理工程师是安全生产和
8、环境保护的第一监管人，应严格遵守国家有关安全和环保的法律、法规，认真执行工程承包合同中的相关要求，按照“安6 全第一、预防为主、综合治理”和坚持“管生产必须管安全”的原则，坚持“防治结合、谁污染谁治理，谁施工谁维护”的原则，做好安全生产的监管工作。 建设单位安全负责人 监理机构 总监理工程师 施工总承包单位 项目经理 安全监理工程师 施工单位安全负责人 专业施工队安全员 分包队伍安全负责人 协作单位安全负责人 重大事项通报 整改意见 方案审批 日常检查督促 7 六、安全技术措施、安全专项方案验收流程 安全专项方案报审 施工单位 安全专项方案审核 监理工程师 结果 安全专项方案的实施、自验 有关
9、部门验收、验收结果 备案 施工单位 整 改 施工单位 巡视、平行检查、旁站 监理工程师 结果 定期、不定期循环检查 监理工程师 不符合要求 整 改 施工单位 发现问题，整改意见 发现问题，提出意见 8 七、安全监理工作程序 由项目总监任命安全监理师 明确工作职权和内容 协助编写安全监理方案 或编制安全监理细则 审查 施工组织设计、专项安全施工方案是否符合强制性标准，查验 各 项 人 员 证书、材料设备安保资料等 督促 施工单位建立、健全安全生产保证体系，确保安全工作正常开展。督促逐级安全交底工作等 检查 各项工作是否按计划开展，安保体系运行是否有效。制止违章作业。对危险作业进行巡视检查和跟班监
10、督 记录 安全生产和安全监理情况。审阅签署各项安全资料 对施工安全计划、目标与现场安全开展情况进行比对。寻找安全管理薄弱点，对风险点采取必要的措施和整改指令 定期召开安全例会，检查安全整改落实情况 编制安全监理月报 对未能及时整改的安全问题，敦促施工单位限期整改。对存在的较严重安全隐患，责成施工单位制定专项安全施工方案，经审批认可后实施 9 八、安全监理工作制度 生产安全事故发生 安全监理师应第一时间到达现场，并及时 通知项 目总监和建设单位安全负责人 督促施工单位实施应急救援预案 协助施工单位采取必要的措施防止损失进一步扩大 督促施工单位上报事故 参与现场保护工作并做好相关书面记录 通知驻地
11、监理办和施工单位安全管理部门 会同建设各方对事故进行初步分析 配合有关部门进行调查取证工作 协助或参与安全事故定性工作 协助施工单位编写安全事故报告书 督促施工单位做好善后事宜，完善施工 安全方案。事故处理结果报驻地监理办 补充调整安全监理方案或细则，杜绝事故再次发生 10 1.在驻地监理办内部建立起定期学习和交流制度，学习和研究设计文件，有关安全的规定、规范和标准，交流安全监理工作的成功经验； 2.施工组织设计、安全技术措施、应急抢险方案审核制度。未经监理审批的安全实施方案、专项安全方案和未建立施工现场安全生产保证体系的各分项工程不得擅自开工； 3.资 质、资格审查制度。对专业分包和劳务分包
12、单位的资质和特种作业人员资格证书，杜绝无资质和超资质承包、无证施工引发不安全隐患的存在； 4.安全例会制度。对当月所发现的或未进行及时整改的安全施工隐患，应确定整改措施和责任人员，并限定整改期；安全监理工程师应在月底前将当月安全工作各项情况及时整理总结，并在当月的工地例会前向总监汇报，由总监在工地例会上对施工方安全生产管理状况做出客观性总结和评价 , 督促施工单位加强安全管理，必要时可临时召开现场会或专题安全例会，例会纪要应及时完成并完整具体的反映出来； 5.巡视检查制度 。对施工中的危险作业、未及时进行安全整改完毕的部位和工序进行日常安全巡视和记录； 6.安全事项汇报制度。在发生安全事故或施工现场出现事故苗头时，安全监理工程师应立即向驻地 总 监理工程师汇报后，通知 两徽高速总承包部 采取必要的措施，并及时将有关情况向驻地监理办、 总承包项目部 安全 科 做汇报，接受 总承包项目部 技术方面的支持； 7.安全监理工程师在监理工作日志中填写安全监理工作内容。日志中涉及书面整改要求的记录，驻地 总 监定期进行检查是否整改封闭，并签署安全监理日记； 九、现场监理人员、安全监理师岗位职责
