1、1 广州金融控股集团有限公司发行 中期票据承销商招 标项目 招 标 方 案 广州金融控股集团有限公司 2018 年 7 月 2 第一部分 招标公告 3 招标公告 现就广州金融控股集团有限公司发行 中期票据 聘请承销商项目进行 公开 招标，邀请合格的投标人提交密封投标，有关事项如下： 一、招标项目的名称、项目内容： 1.项目名称：广州金融控股集团有限公司发行 中期票据 承销商 招标 项目 2.项目内容：发行 中期票据 承销商招标，详见招标文件用户需求书。 二、合格投标人资格要求： 1.投标人须具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的企业法人； 2.投标人须 必须依法具有 银行间债券市
2、场非金融企业债务融资工具 承销 业务资格 ； 3.投标人近三年内 不存在因在经营活动中有重大违法记录而导致承销与保荐业务不能正常开展的情形 （投标时需提供承诺函）； 4.不得以联合体形式参加投标 ； 三 、投标 时段 、开标时间及地点： 1.递交投标文件 开始 时间： 2018 年 7 月 5 日 。 2.投标 截止时间： 2018 年 7 月 23 日 16： 00。 3.开标时间： 2018 年 7 月 24 日 上午 9： 00。 4.开标地点：广州市天河区体育 西路 191 号中石化大厦 B 塔 26 楼会议室。 5.讲标：各公司派 1-2 名同事于开标当天 （即 2018 年 7 月
3、 24 日上午 9： 00） 进行讲标。 6.如果通过符合性审查的投标人少于 五 家，本次招标终止，招标人将再次发出公告，二次公告备标时间为七 个自然日。 四 、招标人地址和联系方式： 招标人名称：广州金融控股集团有限公司 联系人 ： 刘彬 电话： 020-38081162 邮箱： 4 第二部分 投标人须知 5 投标人须知 一 、 总则 1.说明 （ 1） 招标范围：广州金融控股集团有限公司发行 中期票据 承销商招标，详见本招标文件第三部分用户需求书。 （ 2） 在招标文件中标有“”标识的内容条款被视为重要的响应要求、技术指标要求和性能要求。投标人必须对此作全面和满足，任何负偏离则将被视为无
4、效投标。 2 定义及解释 （ 1） 服务：指投标人按用户需求书的要求提供的服务。 （ 2） 招标人：广州金融控股集团有限公司。 （ 3） 投标人：投标人是响应招标、参加投标的依法成立的公司。 （ 4） 日期：指公历日。 （ 5） 时间：指每天 24 小时制。 （ 6） 合同：指由本次招标所产生的合同或合约文件。 （ 7） 招标文件中的标题或 题名仅起引导作用，而不应视为对招标文件内容的理解和解释。 （ 8） 招标文件中所规定的“书面形式”，是指任何手写的，打印的或印刷的通讯文件，包括电报和传真发送。 3.合格投标人资格要求 （ 1） 按 招标公告 的规定。 4.纪律与保密事项 （ 1） 凡参与
5、投标工作的有关人员均应自觉接受有关主管部门的监督，不得向他人透露已获得招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关投标招标的其他情况。 （ 2） 开标后，直至向中标的投标人发出中标通知书时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的 其他人透露。 （ 3） 除投标人被要求对投标文件进行澄清外，从开标至签订合同期间，投标人不得就与其投标文件有关的事项主动与评标委员会、招标代理机构以及招标人联系。 （ 4） 从开标至签订合同期间，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会和招标代理机构施加任何影响或对招标人的比较及授予合同的决
6、定进行影响，都可能导致其投标文件被拒绝。 （ 5） 投标人不得串通作弊，以不正当的手段妨碍、排挤其他投标人，扰乱招标市场，破坏公平竞争原则。 （ 6） 获得本招标文件者，应对文件进行保密，不得用作本次投标以外的 任何 用途。若有要求，开标后，投标人 应归还招标文件中的保密的文件和资料。 （ 7） 由招标人向招标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其他资料，被视为保密资料，仅被用于它所规定的用途，除非得到招标人的同意，不能向6 任何第三方透露。开标完成后，应招标人要求，投标人应归还所有从招标人处获得的保密资料。 5.保证 （ 1） 投标人必须保证所提给招标人的资料和数据是真实的，并承担
7、相应的法律责任。 6.投标人知悉 （ 1） 凡参加本次招标的投标人被视为已充分认识和理解了任何与本项目有关的影响事项和困难、风险等情况。 （ 2） 如投标人认为本招标文件中存在“不合理的条件对投标人实行差别 待遇或者歧视待遇”，或有其他问题的，应当在开标截止时间至少 3 日前，以书面形式（须签字改正并提供相关证明材料）向招标人上级主管部门反映，逾期或匿名 反映的将不予受理。开标前未提出的则视同投标人已充分理解并愿意按照本招标文件的所有条款执行。 二 、 招标文件 7.招标文件构成 （ 1） 要求提供的资料、服务、招标过程和合同条件在招标文件中均有说明。招标文件包括： 第一部分 招标公告 第二部
8、分 投标人须知 第三部分 用户需求书 第四部分 投标文件格式 8.招标文件的澄清和更改 （ 1） 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式通 知招标人。 （ 2） 招标文件的澄清和修改文件将以书面形式通知所有领取招标文件的投标人，该澄清和修改文件也是招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。 （ 3） 投标人在收到招标 人 发给的 任何 澄清和修改文件时，都应在收到后立即以书面形式向招标 人 确认。 （ 4） 对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标文员会有权进行评判。但对同一条款的评判应适用于每个投标人。 三 、 投标文件的 编制 9投标语言及计量 （ 1） 投标文件及投标人
9、和招标人就投标交换的文件和来往信件，应以中文书写。 （ 2） 除在招标文件的技术规格中另有规定外，计量单位应适用中华人民共和国法定计量单位（国际单位制和国家选定的其他计量单位） 10.投标文件的构成 投 标 文件应该至少包括以下内容 （需盖公章） ： （ 1） 招标公告 （格式见招标文件之第一部分） （ 2） 有效营业执照副本、金融许可证 （ 3） 投标函（ 格式 见招标文件之第四部分 ） （ 4） 法定代表人证明书、法定代表人授权书 （ 格式 见招标文件之第四部分） 7 （ 5） 投标人基本情况（注册资本金、净资产状况等） （ 6） 项目负责人简历 （ 7） 项目人员配备情况 （ 8） 20
10、17 年以来 分行 承销 的 中期票据 项目 一览表 （ 9） 近三年无违法记录的承诺函 （ 格式 见招标文件之第四部分） （ 10） 承销方案 需要 描述贵行综合实力，承销能力与经验，与我司 合作情况与项目管理能力（详见附件二）， 并按 其 中项目顺序编写。 （ 11） 投标报价 （ 12） 综合成本与保障措施，要求详细阐述综合成本和 保障 措施。 （如报价为区间，则使用最高成本最为评分标准。） 11.投标 报价 （ 1） 投标报价为本次 中期票据 的承销费用报价（含债券受托管理事务报酬及其他额外费用），要求以唯一的固定的承销费率形式报价，报价单位为百分比（ %），保留小数点后 两 位 。
11、12.投标有效期 （ 1） 投标文件有效期 至项目完成验收之日，在此有效期内未经招标人同意，投标文件的一切内容和补充承诺均为持续有效且不予改变。 13.投标文件的式样和签署 （ 1） 投标人应递交投标文件正本一份，副本 4 份和与标书内容相同的电子标书一份，在每一份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样；一旦正本和副本内容有差异，以正本为准。 （ 2） 投标文件正本均须用不褪色墨水书写或打印，由法定代表人或经过正式授权并对投标人有约束力的代表在正本上签名。 （ 3） 投标文件副本，所有资料都可以用投标文件的正本复印而成。 （ 4） 投标文件的正本及所有副本的封面均由投标人加盖投标人公章。
12、（ 5） 投标文件的 任何 行间插字、涂改和增删，必须有投标文件的签字人在旁边签字才有效。 （ 6） 在招标文件中已明示需盖章及签名之处，投标文件正本 均须加盖投标人公章，并经投标人法定代表人或其授权代表签名或盖章。 （ 7） 传真和电传的投标文件将被拒绝。 四、 投标文件的递交 14投标文件的密封和标记 （ 1） 正本一份和电子标书一起封装，副本 4 份一起封装，在每一封口处加盖公章，封套上标明“正本”“副本”字样。 （ 2） 封套均应按以下要求标记： “递交：广州金融控股集团有限公司 项 目名称：广州金融控股集团有限公司 中期票据 承销商 招标 项目 在 2018 年 7 月 24 日 前
13、不得 启封”的字样。 （ 3） 封套未按本须知的要求密封 和 加写标记的将导致非实质性响应招标文件，同时封套也应写明投标人名称和地址，以 便有必要时能原封退回。 15.投标截止时间 8 （ 1） 本次招标的投标截止时间见第一部分 招标公告 的规定； （ 2） 本次招标的投标文件递交时间见第一部分 招标公告 的规定，招标人收到投标文件的时间不得迟于规定的截止时间。 16.迟交的投标文件 （ 1） 招标人将拒绝接受在规定投标截止时间后收到的 任何 投标文件。 五 、 评标 17.评标原则和步骤及评标方法 （ 1） 评标基本原则：评标工作将依据中华人民共和国招标投标法以及国家和地方政府有关招标的有关
14、法规，遵循“公开、公平、公正、择优、信用”的原则进行。 （ 2） 评标方法：本次招标的评标方式为综合评分法 。 18.中标人的确定 （ 1） 根据评标委员会评审的结果， 招 标申请人 必须先通过资格审查与符合性审查 （符合性审查见附件一） ，然后再由评审评分。 （ 2） 本次招标最终评审得分由技术分及价格分两部分组成，其中技术分占 80%； 价格得分占 20%，计算公式为： 1-（投标人报价 -平均报价） /平均报价*100%*20。评审最终得分 =价格评分 +技术评分 *80%。 （ 3） 对于符合资格审查与符合性审查的申请人，通过按照详细评审综合得分由高到低进行排序，排名第一 、二名的为主
15、承销商，排名第三、四的为联席主承销商 。如果出现分数并列的情况，则以 2017 年广东省中期票据承销金额从高到低排名（ wind-债券 -专题统计 -一级市场 -地域排名 ）。 业主根据中标情况对主承销商与联席承销商分成两组进行组合，每组分别承销 40 亿中票额度。 （ 4） 若出现以下情况之一的，招标人将拒绝接收其招标文件： 1） 在投标截止时间后逾期或未在指定地点递交投标文件的； 2） 投标文件未按招标文件要求密封或在密封处盖章的； 3） 投标人代表未准时出席开标会或未按要求签到的； 4） 在投标截止期前，法定代表人提交投标文件，未同时提交本人身份证和法定代表人证明书原件，或委托代理人提交
16、投标文件，未同时提交本人身份证、法定代表人证明书原件和法定代表人授权委托证明书原件的； （ 5） 招标人将上述符合要求的投标文件，送至评标委员会进行评审。 19.招标结果通知 （ 1） 评标结果将于三个工作日内通知中标单位，未中标者恕不另行通知。 20.质疑 （ 1） 投标人认为招标过程或评标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在评标结果公示期间以书面形式向招标人或招标代理机构提出质疑，但需对质疑或投诉内容的真实性承担责任。招 标人或招标代理机构应在收到投标人书面质疑后 3日内，对质疑内容作出答复。 （ 2） 投标人提出质疑时应当提交质疑书并署名（加盖公章）。质疑书应当包括下列主要内容： 1) 质疑人的名称、地址、电话等； 2) 所质疑的招标项目，具体的质疑事项及事实依据（包括证据资料） ； 9 3) 提起质疑的日期。 10 第三部分 用户 需求书
