1、四、服务方案 一、 路灯 及配电设施 养护 方案 为了更好地服务于 招标单位 ， 保证路灯、配电 设施正常运行，制订如下 路灯 及配电 设施养护方案： （一）、 日常养护计划、作业时间及实施细则 1、我单位建立 路灯 养护基础台帐资料、管理档案规范完整；做好养护、巡查、维修、抢修记录，报修处理率 100%；对检查发现问题的整改通知单及工作联系单等及时整改落实并回复；做好养护、巡查、维修、抢修记录。 中标后对合同范围内的养护设施完成一次普查工作（包括控制箱（分支箱）、各类灯具、光源、电缆、三遥设备等养护清单中的同类设施位置、数量、规格、型 号、走向等），并且制作成电子文档（ CAD）提交采购单位
2、。 2、设定报修电话，安排专职值班人员进行 24H 值班，随时接报，方便群众，并做好宣传工作。配合亮化中控值班室做好电话接处、值班登记、故障回复、三遥应急处理等工作。对 路灯三遥设备不定期进行检查 ，发现问题及时主管部门。 3、保持配电箱体完整无缺、基座无损坏、有编号、不渗水、无锈蚀 、门锁完好， 总电压电流三相平衡、分接触器电压电流三相平衡，箱内仪表、元部件完好、固定无松动、无损坏、无烧热变色、无异响，门警功能完好。 定期对箱内元器件进行检查，并收集资料，做好记录 备查。 灯杆、控制箱（分支箱）乱涂（写）贴 及时清除，同时做到不伤及表层漆面，保持灯杆、表箱漆面与原有一致， 油漆使用材料经采购
3、方确认后准予实施。 4、建立巡查、养护、抢修管理网络，保证 照明 设施 24 小时有人维护和巡查，我单位将体系、人员名单、资料报采购方备案。维修人员必须具备相关资质，电工必须有供电部门入网操作资格，高空作业人员必须具备高空作业资质。 5、我单位自备各类 路灯 养护设备、工具（包括高空作业工具、救生工具、望远镜）、车辆 (包括特种车辆 )等设施，满足 路灯 养护要求，如因该方面原因影响维护工作正常开展，采购方 有权终止合同。 6、我单位做好照明设施 (箱 )编号、警示等管理工作。 7、我单位同时负责供电线路及设备维护。 1）对电缆线路做到：电缆线路（穿管地埋线路）的路面上应无开挖、无新的建筑打桩
4、、无植树及有可能腐蚀电缆的化学物品；电缆线路在地上部分的钢带、保护管、固定设备无锈蚀，标桩完整无缺；接头坚固螺母（压接管）无松动、 发热现象，绝缘包带无老化开裂，钢带接地良好； 巡视检查对严重缺陷和损伤，并已无法处理的电缆（穿越导线）线路应分段或全部更新。线路及设备必须固定整齐，不得出现破损，飞挂现象。 2）对架空线路做到其设施完 好， 确保调整导线垂度合理，保证搭头接触良好；确保无树枝影响，引下线收紧，线间距离安全。架空线 路周围无影响线路正常运行的树木 。 8、灯具清洁，包括设施上的非法张贴物和有碍观瞻的污迹。对照明器具的管理做到每月进行巡修、清洁，灯具、灯架完好清洁、无蛛网、无非法粘贴物
5、无积 污，断裂、脱焊及严重锈蚀，对严重影响照明安全的器件应予整修更换， 灯具的亮灯率 99%。 9、我单位承诺做好安全生产、文明生产工作，对所有责任事故负全责。 10、加强日常巡查，对偷盗、损坏的景观照明设施应在规定的时间内及时修复。维修所用的元器件应达到 原设计要求，同品牌、同规 格、同质量的合格产品。 11、做好有关开挖、占道等手续的办理，安全施工、文明施工，保持现场及周边环境整洁。 12、其他采购方要求实施的工作。 （二） 、日常防盗巡视方案 为了确保 江阴市路灯维护工程 范围内的 绝对安全， 我公司 加大对重点地段、重要设备、重要场所的定点、定时巡视力度，通过有效的内保制度，确保 路灯
6、 照明 和设备安全。 公司 抽调管理人员、 专职 线路维护人员组成巡视 小 组，在 24 小时值班的基础上，实行不定期的巡逻方式对管内重要线路、重点 路段 、重点设备进行巡视和检查。为强化巡视人员的责任心，建 立巡视日志和巡视档案，要求巡视人员填写日志时做到巡视时间、巡视地点、巡视情况一一对应。同时要求日常巡视与电缆防盗报警、火警等结合起来，做到出动及时，防患于未 然 。 （三） 、日常维护方案 路灯维护由项目经理根据 江阴市照明管理处 的总要求以及养护区域内路灯实施状况每月拟定计划、有重点、有步骤地进行维护，建立巡查制度，对设施不符合要求的早发现、早处理，加强监督，落实考核制度，确保照明设施
7、安全运行，保证亮灯率、设施的完好率。 当遇到自然灾害、外部因素、公安报警、群众反映，照明设施出现故障或影响安全时，立即组织人员实施抢 修。根据照明设施影响范围、严重程度、气候条件的等级启动应给预案，实施排险，在最短的时间内恢复照明。 1、交通事故损坏照明设施的应急抢修： 当知道发生交通事故造成我公司养护范围内的路灯及其相关设施损坏的，养护人员会第一时间赶赴现场，采取有效措施，防止事故扩大，减小损失数量，尽快恢复正常。事故处理后立刻将处理情况汇报相关部门。 2、被盗、损坏照明设施的应急抢修： 接到人民群众、派出所、城管等部门的通知或自己在巡查发现后第一时间赶赴现场，根据现场情况采取恰当的临时处理
8、措施，如有带电的裸线暴露在外面，即将此段线路的 电源解除等措施，防止事故扩大，减小熄灯范围。同时统计设施被盗、损坏数量，向管辖此地段的派出所报案，同时请派出所确认损失数量，将确认的数量书面上报相关部门备案，作为以后的恢复依据。 3、局部供电线路停电的应急抢修： 发现路灯控制箱内进线电源没电时，立即通知供电部门抢修，我们积极配合供电部门抢修的同时对控制箱内的控制线路或其它相关线路作相应的改动，确保 计控箱控制范围在最短的时间内恢复照明，将熄灯的范围缩小到最小。 4、灾害性天气的应急抢修： 在台风、暴雨来临前我们将安排专人值班、待命，做好应急抢修车辆、设备、材 料的准备并以书面形式向相关部门提供值
9、班抢修人员名单、联系方式。首先我们根据 天气情况预先处理好一些设施安全隐患， 当台风、暴雨来临时加强设施巡查，发现问题及时汇报并及时采取有效措施并汇报 江阴市照明管理处 。 （三）、预防方 案 根据有关法律法规，为确保企业在维护作业中的安全，一旦发生突然情况，能及时采取应急措施，使各项工作做到有序进行，确保人身安全，最大限度减少财产损失，制定本应急预案： 1、培训和预防 每年至少一次对应急人员及安全人员培训，每年进行 应急预案演练，使其进一步提高安全意识，掌握抢险救护的有关知识 加强 对生产重要部位和重要环节：安全用电、高空作业、垂直运输、施工机械等方面的防护预控，经常检查整改，保证不发生工伤
10、事故。对上述易发生安全事故的作业应制定专项施工方案，并落实控制措施进行监控，对可能发生的事故及随之引发的伤害事故和其他影响要采取快速抢救行动。 做好高空作业安全防护、预护工作，对特殊工种施工人员，配备防护用品、用具、安全带、安全网、安全帽，并检查使用，不违章指挥、违章操作，重点抓好坍塌坠落等事故的发生。 预防维护现场的火灾事故，维护现场不得有明火电焊，焊接必须与周围保持安全距离，并有专人现场监控，对 于易燃易爆物品有专门的仓库存放，并有专人负责，凡不符合消防安全规定要立即采取措施，做到安全用电，现场要有足够的消防器材，杜绝火灾事故的发生。 施工现场做好五大伤害预控，高空坠落、坍塌物体打击、机械
11、伤人、触电等防护监控，做到机械设备传动部位防护罩，设备工具、附件不得有缺陷，机械设备制动装置不完整，强度不够等现象，不得有设备带病运转及超负荷运转等情况。 2、事故应急预案 为确保我项目部触电事故发生以后，能迅速有效地开展抢救工作，最大限度地降低员工及相关生命安全风险，特制定本预案 。 A、 组织机构及职责 由项目部成 立应急响应指挥部，负责指挥及协调工作。 由项目经理安排人员 负责现场 及联络，并安排人员维持现场秩序 ，任务是掌握了解事故情况，组织现场抢救 ，并能 根据指挥小组命令，及时布置现场抢救，保持与当地电力、建设行政主管部门及劳动部门等单位的沟通序，做好当事人、周围人员的问讯记录 ，
12、并将 善后工作 处理好。 B、触电事故应急措施 1）、 现场人员应当机立断地脱离电源，尽可能的立即切断电源 (关闭电路 )。 。 2） 、将伤患立即脱离危险地方，组织人员进行抢救 。 3） 、若发现触电者呼吸或呼吸心跳均停止，则将伤患仰卧在干地上或干板上立即进行人员 呼吸或同时进行体外心脏技压。 4） 、立即拨打 120 向当地急救中心取得联系 (医院在附近的直接送往医院 )，应详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系电话，并派人到路口接应 。 5） 、立即向所属公司、集团公司应急抢险小组汇报事故发生情况并寻求支持 。 6） 、维护现场秩序，严密保护事故现场。 二、人员配备方案 本项目组织结构
13、设置、管理模式和管理网络 （一）组织结构设置 l、公司董事会为最高管理机构，对 本公司 的发展战略、经营方针、经营规划、管理体制、重大人事任免、重大投资、重大融资、资本运营等进行决策。 2、公司 组织机构由董事会、总经理及各职能科室 、 施工 维修 养护 班组 组成。 3、公司董事会是公司最高决策机构，拥有最高决策权；公司总经理是公司董事会决策的最高执行人，拥有最高执行权。 4、针对本项目，我公司仍沿用此 组织机构 ， 公司董事会为最高管理机构 ， 对 以下方案等进行决策 ： （ 1） 路灯设施养护方案 ； （ 2） 配电设备养护方案 ； （ 3） 应急抢修方案 ； （ 4） 安全管理方案 ；
14、 （ 5） 人员配备方案 ； （ 6）内部管理方案； （ 7）综合协调方案等。 5、针对本项目，公司总经理必须坚决执行公司董事会对以上各方案或计 划的决策； 各职能科室 、 施工 维修 养护 班组必须服从总经理的管理。 （二 ） 管理模式和管理网络 针对本项目维护任务的重要性、科学性以及 江阴 城市景观的自身特点，我公司采用受监督的个人负责制加上垂直指挥、横向联络、检查反馈的管理模式 。 1、受监督的个人负责制即在公司董事会的全盘监督下，下级对分管上级负责： 各职能科室 、 施工 维修 养护 班组对总经理负责；总经理对公司董 事会负责；公司董事会对社会负责、对人民群众负责、对上级主管部门 负责
15、。 2、垂直指挥 坚持三大原则 : 1、服从 ； 2、一个上级 ； 3、逐级 管理。 公 司董事会管理总经理；总 经理 管理 各职能科室 、 施工 维修 养护 班组。 3、横向联络解决的是部门与部门之间的关系。横向联络系统包括了部门职责、岗位职责、工作流程和工艺流程。部门职责即部门的职能分工，也是部门间责任、权利的划分。对于本项目，公司各职能部门、 施工 维修 养护 班组（包括财务人事管理部、资料档案管理部、仓库材料管理部、车辆设备管理部、总控制值班室、维护一队、维护二队、防盗巡逻队）要做到各岗位权利、责任、义务的划分明确。在日常养护方案、各项抢修方案及应急预案等一系列方案中保证做到部门与部门
16、之间，岗位与岗位之间，权利责任无重叠无空白。标准 就是，在 江阴市 城市 路灯及 景观日常养护方案、各项抢修方案及应急预案等一系列方案中任何一件事都有人管、任何紧急情况的发生都能很快在 江苏宏洁机电工程有限公司 找到直接责任人。责任权利划分清楚，在公司内部坚决不出现无人负责推委扯皮现象；坚决不出现拉帮结伙影响内部的团结现象。 4、检查反馈即在城市 路灯及景观 日常维护及应急抢修等一系列工作中不断接受人民群众监督、社会监督及上级主管部门（ 江阴市照明管理处 ）监督；在社会人民群众及上级主管部门的信息反馈中虚心接受正确意见，不断改进，不断实现公司的自我完善。 二、本项目人员配备方 案 为本项目我公
17、司人员配备如下人 员： 对于本项目各岗位人员的合作，公司实行各职能部门、 施工维修养护班组 （包括财务人事管理部、资料档案管理部、仓库材料管理部、车辆设备管理部、总控制值班室、维护一队、维护二队、防盗巡逻队）做到各岗位权利、责任、义务的划分明确。在日常养护方案、各项抢修方案及应急预案等一系列方案中保证做到部门与部门之间，岗位与岗位之间，权利责任无 重叠无空白；相互之间团结紧密合作；不出现任何空白三无范围。在 日常养护方案、各项抢修方案及应急预案等一系列方案中任何一件事都有人管、任何紧 急情况的发生都能 找到直接责任人。责任权利划分清楚，在公司内部坚决不出现无人负责推委扯皮现象。 三、机具设备配
18、置方案 本项目专用设备、车辆、工具等的保养、维修、使用方案 根据 江阴市路灯维护工程 保养作业范围大的特点 ,为了确保养护所需设备、车辆、工具等的正常使用、安全和延长设备使用寿命 ,制定使用、保养、维修方案如下 : 1、 各项设备必需责任到人 ,工作人员必需严格遵守各项规章制度。如果发生因违章操作造成设备损坏和人身损害的 ,需追究其责任。 2、 各维护队配备的生产用车由各分管经理负责调度管理；其余车辆由总经理负责调度管理；必需合理 使用车辆，不允许使用特种专项车辆作为货车使用；严禁私自用车和用作它用。 3、 升降车、货车均应按指定车位停放；其余车辆均应有序停放，不准堵塞过道；长时间停车应切断电
19、源，液压车应支好支腿；车辆在外停车应遵守交通法规；占道停车（施工）时，应视情况打开双跳灯、黄警灯，在适当位置设置警告牌、警告桶和警告带，需要时还可将停车区域用警告带闭封或派专人疏导交通。 4、 车辆驾驶中要注意车辆的高度，以免发生碰撞，尤其是直升高空作业车，工作斗放置于驾驶室顶部，在穿越低矮物时 ,要注意限高。特别是夜间行车时，更需小心，视线不清时要勘 查清楚后通过。倒车、调头时请指定专人指挥。 江阴市路灯维护工程， 作业范围大，道路宽敞，但违章行驶现象很盛。行车时决不得超速，通过十字路口处更要减速慢行，安全通过。 5、 所有配备的机械设备都需责任到个人；搬运机械设备时要小心轻放，摆放合理；机
20、械设备使用中要注意安全 ,合理使用；使用前和使用后要对设备进行基本的检查 ,收工后还要对设备进行外表的清洁后归入仓库并对机械设备的使用记录下运行工时和工作情况。在使用中发现设备出现故障时责任人需即时上报领导安排维修。相关领导组织每月的车辆、工具、设备安全检查 ,发现问题尽量做到 当场解决。对由于疏于保养而产生异常破损的要对相关责任人进行教育并整改。 四、安保措施方案 由项目部成立应接响应指挥部，负责指挥及协调工作。由项目经理安排相关人员负责停电后各路电箱的电路切断工作，并派电工负责了解停电的原因及可能恢复供电的具体时间，并安排专人负责维护因停电引起的现场秩序。 （ 一）、安全管理方案 1、 本
21、工程安全目标为： （ 1）无伤亡、无重伤； （ 2）无机械伤害事故； （ 3）无火灾事故。 2、 建立目标管理网络和安全体系 项目经理 技术负责人 现场主管 各专职安全员 各 养 护 班 组 （ 1)目标管理网络 （2）施工现场安全管理系统网络 3、 职业健康安全保证措施 A、职业健康安全管理规范化 (1)建立安全生产文明施工保证体系，公司安全管理部全面监督指导，项目部进行经常性的监督检查，以项目经理为首抓好项目的安全生产文明施工，设专职安全员进行巡回检查，突出重点部位的防范，班组安全员指导检查本班组安全文明施工，全体职工自觉遵守有关规定，将安全生产文明施工措施条条落实到人，并同经济利益挂勾。
22、 (2)施工现场的各班组管理必须做到规范化管理。 B、职业健康安全管理制度化 严格按照建设部颁布的“一标三规范”的要求，实行标准化管理。 （ 1）实施安全生产目标管理。本工程项目的安全生产管理目标是：杜绝重伤以上工伤按照“文 明工地“标准进行管理文明管理目标措施材料进场布置图布置机械及时进出清理建筑垃圾制定安全措施协调交通协调公安协调环卫气候变化措施防火措施事故处理措施生活卫生环境卫生市容卫生个人卫生食品卫生办公区、施工危险区标志临时处理措施治安管理教育志标障保勤后理管安治施措急应产生工施对外联系事故和火灾、爆炸事故，减少一般轻伤事故 。 （ 2）建立健全安全生产管理制度和各工种安全岗位责任制
23、，并认真检查考核。健全安全生产管理网络，做到竖向到底、横向到边、群防群治、防治结合。 （ 3）认真搞好职工安全教育培训，不断提高职工安全意识和防护技能。 （ 4）认真落实现场各项安全防护措施、确保安全生产。 4、 施工现场安全管理 （ 1） 按照招标文件 的要求布置各项临时设施，包括施工机具、停车场、设备材料堆放和水、电气的布置，所有的临时布置均应符合 安全防火和工业卫生要求，以及 采购单位 的规定和要求。 （ 2）对 养护 区域内的坑、井、孔、高压电气设备、易燃易爆场所等，必须设置围栏、盖板及危险标志，夜间应设信号灯，必 要时指派专人负责，日夜守护。各种防护设施、安全标志，未经相关单位 批准
24、，不得移动或拆除。 （ 3） 养护 现场晚上加班时应有足够的照明，并指派临时电工值班维护。 （ 4） 养护 现场易燃、易爆、有毒物质的存放（如汽油、柴油、油漆、酸等）必须设专库专人保管，并设置明显的标记。 5、 施工用机械设备与电气设备安全管理 （ 1）养护使用 的所有机械设备应保持完好， 使用前 还应 进行安全检查，合格后方可使用。机械操作工必须建立岗位责任制，并按劳动部门规定持证上岗，禁止无证人员操作。 （ 2）各种施工机械必须设专人管理，严格按该机械的安全操作规程进行操作，并进行定期维护检修，保持施工机械处于良好状态。 （ 3）各种施工机械及其传动部分，必须装设防护装置。起重机械安全装置
25、必须齐全完好。 （ 4）施工机械启动前应检查地面基础是否稳固，转动部分的部件是否充分润滑，制动器、离合器是否动作灵活，必须经检查确认合格后方可启动。 （ 5）手持电动工具和移动电器用具，必须绝缘良好，并应配置漏电保护装置。 （ 6）施工机械在运行中，如有异常响声，发热或其它故障，应立即停车，切断电源后，方可进行检修。 6、 临时用电安全管理 （ 1） 养护 现场电气作业人员必须由经过专业培训、考核合格、持有电工特种作业操作证的人员担任。 （ 2） 养护 用的临时电源应采用绝缘良好电缆线，并不得接触潮湿的地面。电缆线用竹杆或木杆架高，如采用埋地时应做出明显的标记。电缆线如过马路时应设钢管套保护。
26、 （ 3） 养护 作业的场所应有足够的照明灯具，照明线路必须绝缘良好、布线整齐、固定牢靠。对线路还应经常进行检查维修。 （ 4）露天配电及配电开关应设防雨措施。外 露带电部分，必须具备绝缘防护措施，并应挂有“带电危险”的警告牌。 （ 5）不准在电气设备或供电线路上带电作业（无论高压或低压），停电后还应在电源开关处上锁或拆除熔断器，同时挂上“禁止合闸，有人工作”等标示牌，工作未结束或未得到许可不准任何人随时拿走标示牌或送电。 （ 6）施工照明应统一考虑，专人负责管理，严禁现场乱拉电线接照明。 （ 7）行灯电压不得超过 36V，且行灯带有金属保护罩。在潮湿地点、坑、井、沟道或容器设备、贮罐内作业，
27、行灯电压不得超过 12V。 （ 8） 养护 现场的每台电气设备应使用单独开关（一机一开关）， 严禁用同一开关直接控制两台及两台以上的电气设备。 7、 仓库安全管理 （ 1）储存物资（材料、设备、配件）的仓库，应根据不同的物资类别，配备足够的相适应的消防器材，重点防爆区并应装设消防和报警设备。 （ 2）必须加强仓库的安全管理，建立健全岗位防火责任制度和火源、电源、门卫管理、值班巡回检查等制度，把仓库的防火、防盗等工作落实到实处。 （ 3）危险物品与普通物资同存一库时应保持一定的距离。 （ 4）对易燃的氧气、乙炔气等液化气体，应分别设专库，并保持通风良好，不可在高温仓库或露天库堆放。 （ 5）对储
28、存、易燃、可燃物品的仓库、露天堆场附近不准进行试验、分装、动手封焊、维修等作业，如因特殊需要，按有关规定办理审批手续，并采取安全措施后，方可进行。作业结束后，检查确无安全隐患后，方可离开现场。 8、 消防安全管理 （ 1）仓库材料堆放场地及其它严禁明火的地点应挂上“严禁烟火”的警告牌。 （ 2）盛装易燃、可燃气的容器（乙炔气瓶等）的存放和使用，均应距明火 10 米以上，并应防止日光爆晒，同时应设防爆膜、安全阀或防止回火的安全装置。使用时，不得放在架空线、生产设备、工艺管道的垂直下方，以及污水井上或火花溅落的 地方。 （ 3）氧气库与乙炔库应间隔 10m 以上，不得同库存放。 （ 4）氧气瓶、乙炔瓶应放在阴凉处，防止阳光下爆晒。 （ 5）在管架、构架等高处使用氧乙炔焊或电焊时，气瓶应远离火星落点，火星掉落周围如有可燃物应予以清除或采取用不燃物遮盖，必要时设专人负责监视。 9、 安全检查 （ 1）安全检查是搞好工程安全施工的重要手段和措施。其基本任务是：发现和查明现场各种危害安全施工的隐患，督促班组及时整改，监督班组对各项安全管理规章制度的实
