1、2019 年全国 扫黑除恶专项斗争应知应会基础知识 考试试题资料汇编附答案 扫黑除恶应知应会基础知识 一、全国扫黑除恶专项斗争什么时候开始 ? 2018年 1 月，中共中央、国务院发出关于开展扫黑除恶专项斗争的通知，决定在全国开展扫黑除恶专项斗争。 1 月 23 日，中央政法委召开全国扫黑除恶专项斗争电视电话会议，全国扫黑除恶专项斗争开始。 二、扫黑除恶专项斗争的“总蓝图”是什么？ 全国扫黑除恶专项斗争自 2018 年 1 月开始，至 2020 年底结束，为期 3 年。 2018年：治标。启动，打掉一批涉黑涉恶组织，惩处一批黑恶势力“保护伞”，黑恶势力违法犯罪突出问题得到有效遏制。 2019年
2、：治根。攻坚，对已侦破的案件循线深挖、逐一见底，使人民群众安全感、满意度明显提升。 2020年：治本。建立健全长效机制，取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。 三、扫黑除恶专项斗争遵循的原则是什么？ 1坚持党的领导、发挥政治优势； 2坚持人民主体地位、紧紧依靠群众； 3坚持综合治理、齐抓共管； 4坚持依法严惩、打早打小； 5坚持标本兼治、源头治理。 四、扫黑除恶专项斗争的重大意义是 什么？ 1事关社会大局稳定和国家长治久安； 2事关人心向背和基层政权巩固； 3事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。 五、全国黑恶势力举报电话是多少？ 全国举报电话是 010-12389。 六、扫黑
3、除恶专项斗争打击的重点是什么？ 1威胁政治安全特别是政权安全、制度安全以及向政治领域渗透的黑恶势力； 2把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力； 3利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力； 4在征地、租地、拆迁、工 程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力； 5在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域，强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力； 6在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力； 7操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力； 8非法高利放贷、暴
4、力讨债的黑恶势力； 9插手民间纠纷，充当“地下执法队”的黑恶势力； 10组织或雇佣网络“水军”在网上威胁、恐吓、侮辱、诽谤、滋扰的黑恶势力； 11境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力。 七、扫黑除恶专项斗争应做到哪“两个结合”？ 扫黑除恶要与反腐、基层“拍蝇”结合起来，要与加强基层组织建设结合起来。 八、扫黑除恶专项斗争“一案三查”指什么？ 既要查办黑恶势力，又要追查黑恶势力背后的“关系网”和“保护伞”，还要倒查党委、政府的主体责任和有关部门的监管责任。 九、扫黑除恶专项斗争“两个一律”指什么？ 对涉黑涉恶案件：一律深挖其背后腐败问题； 对黑恶势力“保护伞”：一律一查到底、绝不姑息。
5、十、铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策、关键之举是什么？ 加强基层组织建设。 十一、扫黑除恶专项斗争有哪些工作措施？ 摸线索、打犯罪、挖“保护伞”、治源头、强组织。 十二、“扫黑”与“打黑”有什么区别？ 打，打的只是一个点；扫，扫的就是一大片。虽然一字之差，但对广度、深度、力度提出更高要求，反映的是党中央国务院保障人民安居乐业、保障社会安定有序、保障国家长治久安的坚定决心。 十三、“扫黑除恶”中的“黑”与“恶”指的是什么 ? “黑”是指黑社会性质的组织； “恶”是指恶势力、恶势力犯罪集团 十四、“黑社会性质的组织”应当同时具备哪“四个特征” ? 根据全国人大常委会 关于中华人民共和国刑法第二百四十
6、九条第一款的解释，黑社会性质的组织主要具有以下特征： 1形成较稳定的犯罪组织，人数较多，有明确的组织者、领导者，骨干成员基本固定； 2有组织地通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益，具有一定的经济实力，以支持该组织的活动； 3以暴力、威胁或者其他手段，有组织地多次进行违法犯罪活动，为非作恶，欺压、残害群众； 4通过实施违法犯罪活动，或者利用国家工作人员的包庇、纵容，称霸一方，在一定区域或者行业内，形成非法控制或者重大影响，严重破坏经济、社会生活秩序。 十五、“恶势力”的特征及具体表现是什么 ? 1.是具有一定的组织形式，人数较多（一般为 3 人或 3 人以上）有相对明确的组织者或者首要分子，
7、骨干成员基本固定； 2.是在一定区域或行业内，多次（一般为 5起或 5 起以上）以暴力、威胁、干扰等手段，有组织地实施敲诈勒索、强迫交易、聚众斗殴、寻衅滋事、故意伤害、组织容留妇女卖淫等违法犯罪活动，具有一定的公开性和暴力性； 3.是严重扰乱一定区域或行业的经济、社会生活秩序，造成恶劣的社会影响； 4.是一般无合法经济来源，经济实力较弱，没有大的经济实体，保护伞和关系网不明确，层次较低。 十六、全国扫黑除恶专项斗争督导“六个围绕、六个重点督导”的“六个围绕”是指什么 ? 围绕政治站位、围绕依法严惩、围绕综合治理、围绕深挖彻查、围绕组织建设、围绕组织领导。 十七、“村霸”问题的主要表现形式是哪
8、5 个？ 1干扰基层政权，通过“拳头”、欺骗、贿选等手段插手基层选举，争当村干部或扶植代理人，插手基层公共事务； 2欺压村民百姓，强拿硬要、随意殴打、寻衅滋事，甚至雇黑佣黑形成帮派势力； 3破坏经营秩序，在土地流 转、矿产开采、工程建设、客货运营等过程中暴力打压竞争对手； 4侵占集体资产，非法侵占、骗取国家项目资金，非法占有集体土地、矿产资源； 5农村宗族势力依仗人多势众，恃强凌弱、横行霸道、危害一方。 十八、什么是黑恶势力“保护伞” ? “保护伞”主要是指国家公职人员利用手中权力，参与涉黑涉恶违法犯罪，或包庇、纵容黑恶犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，为黑恶势力违法犯罪提供便利条件，帮助黑
9、恶势力逃避惩处等行为。 十九、纪检监察机关在扫黑除恶专项斗争中重点查处的 3 类问题指的是什么？ 1发生在群众身边的党员干部和 其他行使公权力的公职人员涉黑涉恶腐败问题； 2党员干部和其他行使公权力的公职人员充当黑恶势力“保护伞”问题； 3地方党委和政府、政法机关、相关职能部门及其工作人员推动扫黑除恶专项斗争工作不力问题。 二十、中华人民共和国刑法第二百九十四条的规定是什么？（刑法原文） 组织、领导和积极参加以暴力、威胁或者其他手段，有组织地进行违法犯罪活动，称霸一方，为非作恶，欺压、残害群众，严重破坏经济、社会生活秩序的黑社会性质的组织的，处三年以上十年以下有期徒刑；其他参加的，处三年以下有
10、期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权 利。 境外的黑社会组织的人员到中华人民共和国境内发展组织成员的，处三年以上十年以下有期徒刑。 犯前两款罪又有其他犯罪行为的，依照数罪并罚的规定处罚。 国家机关工作人员包庇黑社会性质的组织，或者纵容黑社会性质的组织进行违法犯罪活动的，处三年以下有期徒刑、拘役或者剥夺政治权利；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。 二十一 问：开展扫黑除恶专项斗争的重要性体现在哪几个方面？ 答：开展扫黑除恶专项斗争，是以习近平总书记为核心的党中央站在中国特色社会主义进入新时代、“两个一百年”奋斗目标进入历史交汇期的高度作出的一 项重大决策部署。事关社会大局稳定和国家长治久安，事
11、关人心向背和基层政权巩固，事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。 二十二 问：扫黑除恶专项斗争的重点打击对象是哪几类？ 答：（ 1）威胁政治安全特别是政权安全、制度安全以及向政治领域渗透的黑恶势力； （ 2）把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力； （ 3）利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力； （ 4）在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力； （ 5）在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域，强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力； （ 6）在商贸集市、批发市场
12、、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力； （ 7）操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力； （ 8）非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力； （ 9）插手民间纠纷，充当“地下执法队”的黑恶势力； （ 10）境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力； （ 11）组织或雇佣网络“水军”在网上威胁、恐吓、侮辱、诽谤、滋扰的黑恶势力。 在重点打击上述涉黑涉恶犯罪的同时，坚决深挖黑恶势力“保护伞”。 2019年扫黑除恶应知应会知识 1 问：中央开展扫黑除恶专项斗争的重要意义（三个“事关”）？ 答：在全国开展扫黑除恶专项斗争，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大
13、决策，事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权现固，事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。 2 问：扫除恶专项斗争的“三个结合”是什么？ 答：中共中央、国务院通知提出“三个结合”即把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，把打击黑 恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来，把扫除黑恶和加强基层组织建设结合起来。 3 问：扫黑除恶专项斗争的总体目标是什么？ 答：有力打击震慑黑恶势力犯罪，有效铲除黑恶势力滋生土壤，不断增强人民获得感、幸福感、安全感，维护社会和谐稳定，巩固党的执政基础，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、
14、实现中华民族伟大复兴的中国梦创造安全稳定的社会环境。 4 问：中央扫黑除恶专项斗争的基本原则？ 答：坚持党的领导、发挥政治优势，坚持人民主体地位、紧紧依靠群众，坚持综合治理、齐抓共管，坚持依法严惩、打早 打小，坚持标本兼治、源头治理。 5 问：中央扫黑除恶专项斗争的目标任务？ 答：通过 3年不懈努力，黑恶势力违法犯罪特别是农村涉黑涉恶问题得到根本遏制，涉黑涉恶治安乱点得到全面整治，重点行业、重点领城管理得到明显加强，人民群众安全感、满意度明显提升：黑恶势力“保护伞”得以铲除，加强基层组织建设的环境明显优化；基层社会治理能力明显提升，涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全，担黑除恶工作法治化、
15、规范化、专业化水平进一步提高。 6 问：扫黑除恶专项斗争的政治意义是什么？ 1、政治性：这是党和人民交给的重大政治任务，我 们应自觉站在讲政治，讲大局的高度去认识，去践行。这绝非一般意义上的专项行动，而是事关兴衰治乱的战略之举。 2、全面性：“扫黑除恶”与“打黑除恶”虽一字之差，但就其深度、广度、力度则有了新的更高的要求。 3、彻底性：要像“大扫除”一样，扫出朗朗乾坤、清风正气，露头即打、打早打小，同时，通过“两个结合”，达到标本兼治，边扫边治边建，铲除黑势力滋生士壤。 4、协同性： zd 委牵头，综合治理，齐抓共管，整合资源，多措并举，多部门联动，形成强大合力。要坚决克服扫黑除恶是 zd 系
16、统一家之事的想法。 7 问：扫黑除恶专项斗争的 现实意义是什么？ 改革开放近四十年，随着经济转轨社会转型、市场经济负面效应刺激，境外敌对黑势力渗透及社会管理能力的局限等因素，黑恶势力的打击虽取得了阶段性成果，但在一些地方、行业领域滋生蔓廷，并呈现新动向。 主要表现： 1、向政治领域渗透。企图操控或把持基层政权，捞取政治资本和政治光环，并挟持群众与党和政府对抗，制造群体性事件，从而损坏了党的执政根基。 2、向新领域、新行业扩张。披着公司、企业等经济实体之外衣，非法吸储、非法募集资金，用高利贷、恶意逃债、虚假诉讼、“套路贷”、“现金贷”、“校园贷”的手段和方式，谋求非法利益最大化。 3、向隐蔽化转型。以貌似合法化的组织形式，头目“幕后化“指挥”，用恐吓、滋拢、非法侵宅、“协商”等“软暴力”方式实施犯罪。 8 问：扫黑除恶专项斗争的历史意义是什么？ 这是全面建成小康社会的决胜阶段和中国特色社会主义进入新时代的关键时期的一项重大决策和部署。其历史意义主要表现在： 1、是以人民为中心的执政理念的必然要求。人民对美好 生活的向住是我们党的奋斗目标，一切为了人民，让人民安居乐业，有安全感、幸福感，必须扫黑除恶，必须充分保护人民群众的人身权、财产权、人格权。
