1、 1 师宗和顺食品有限责任公司 生产安全事故 应 急 预 案 编制单位： 师宗和顺食品有限责任公司 单位地址： 师宗县大同工业园区 颁布日期： 2014 年 05 月 01 日2 发布令 经公司 安全生产 会议通过，现批准发布 师宗和顺食品有限责任公司生产安全事故应急预案，公司各部门负责人、员工应认真执行，在本公司发生生产安全事故时，能迅速、有效地控制其可能引发的各类事故，确保事故灾难发生后各项应急救援工作能够高效有序地进行，最大限度地减少事故灾害造成的人员伤亡和财产损失。 师宗和顺食品有限责任公司 （盖章） 总经理 （签名）： 发布日期： 2014 年 05 月 01 日 师宗和顺食品有限责
2、任公司 生产安全事故应急预案 综合应急预案 3 目 录 第一部分 综合应急预案 1 总 则 .1 1.1 编制目的 .1 1.2 编制依据 . .1 1.3 应急预案体系 . .2 1.4 应急工作原则 . .2 2 适用范围 .3 3 生产经营单位的危险性分析 .4 3.1 生产经营单位概况 .4 3.1.1 企业基本情况 .4 3.1.2 主要原辅材料 .5 3.1.3 主要生产设备设施 .6 3.1.4 生产工艺 .6 3.1.5 主要建筑物 .6 3.1.6 周边环境 .8 2.2 危险源与风险分析 .8 2.2.1 危险源类型 .8 2.2.2 重大危险源辨识 .10 2.2.3 危
3、险源结论 .10 3 组织机构及职责 .10 3.1 应急组织体系 .10 3.2 指挥机构及职责 .10 3.2.1 应急救援指挥机构 .10 3.2.2 主要职责 .11 3.3 指挥权替代顺序 .12 4 预防与预警 .13 4.1 危险源监控 .13 4.1.1 危险源监测监控方式、方法 .13 4.1.2 预防措施 . .13 4.2 预警行动 . .15 4.2.1 预警条件及预警分级 .15 4.2.2 预警发布的方式、方法 .15 4.2.3 预警信息发布的流程 .16 4.3 信息报告与处置 . .16 5 应急响应 .19 5.1 响应分级 .19 5.2 响应程序 .20
4、 5.2.1 指挥与控制 .20 5.2.2 应急响应程序执行流程 .20 5.2.3 应急主程序 .21 5.2.4 专项应急程序 .23 5.3 应急结束 .24 5.3.1 应急终止条件 .24 师宗和顺食品有限责任公司 生产安全事故应急预案 综合应急预案 4 5.3.2 应急终止程序 .24 5.3.3 应急结束后续工作 .24 6 信息发布 .24 7 后期处置 .25 7.1 现场保护与现场洗消 .25 7.1.1 事故现场保护 .25 7.1.2 事故现场洗消 .25 7.2 事故后果影响消除、生 产秩序恢复 .25 7.3 善后赔偿 .25 7.4 应急救援能力评估与应急预案的
5、修定 .25 7.5 事故调查 .26 8 保障措施 .27 8.1 通信与信息保障 .27 8.2 应急队伍保障 .27 8.3 应急物资装备保障 .27 8.4 经费保障 .27 8.5 交通运输保障 .28 8.6 医疗卫生保障 .28 8.7 交通管制、治安保障 .28 8.8 社会动员保障 .28 8.9 其它保障 .29 9 培训与演练 .30 9.1 培训 .30 9.1.1 应急救援人中培训 .30 9.1.2 社区或周边人员应急响应知识宣传 .31 9.2 演练 .31 9.2.1 演练分类 .31 9.2.2 演练内容 .32 9.2.3 演练人员 .32 9.2.4 总结
6、 .33 9.2.5 演练准备 .33 9.2.6 演练范围与频次 .33 9.2.7 演练组织 .33 10 奖 惩 .34 11 附 则 .35 11.1 术语与定义 .35 11.2 应急预案备案 .36 11.3 维护与更新 .36 11.4 制定与解释 .36 11.5 应急预案实施 .36 第二部分 专项应急预案 一、危险火灾、爆炸、中毒、窒息事故专项应急预案 .37 1 事故类型和危害程度分析 .37 2 应急处置基本原则 .37 3 组织机构及职责 .37 师宗和顺食品有限责任公司 生产安全事故应急预案 综合应急预案 5 3.1 应急组织体系 .37 3.2 指挥机构及职责 .
7、37 3.2.1 应急指挥机构 .37 3.2.2 主要职责 .37 4 预防与预警 .37 4.1 危险源监控 .37 4.2 预防措施 .38 4.3 预警行动 .38 5 信息 报告程序 .48 6 应急处置 .40 6.1 响应分级 .40 6.2 响应程序 .40 6.3 处置措施 .41 7 应急物资与装备保障 .43 第三部分 现场处置方案 一、触电现场处置方案 .44 1 事故特征 .44 1.1 危险性分析 .44 1.2 危害程度 .44 2 应急组织及职责 .44 2.1 现场应急处置组织机构设置及职责 .44 2.1.1 机构设置 .44 2.1.2 工作职责 .45
8、3 应急处置 .45 3.1 脱离电源 .45 3.2 现场急救 .46 4 报告事项 .47 4.1 事故信息上报采取逐级上报的原则 .47 4 2 信息上报内容 .47 5 注意事项 .47 二、机械伤害现场处置方案 .48 1 事故特征 .48 2 应急组织及职责 .48 2.1 现场应急处置组织机构设置及职责 .48 2.1.1 机构设置 .48 2.1.2 工作职责 .48 3 应急处置 .49 4 报告事项 .50 4.1 事故信息上报采取逐级上报的原则 .50 4 2 信息上报内容 .50 5 注意事项 .50 三、高空坠落现场处置方案 .51 1 事故特征 .51 2 应急组织
9、及职责 .51 2.1 现场应急处置组织机构设置及职责 .51 师宗和顺食品有限责任公司 生产安全事故应急预案 综合应急预案 6 2.1.1 机构设置 .51 2.1.2 工作职责 .51 3 应急处置 .52 4 报告事项 .52 4.1 事 故信息上报采取逐级上报的原则 .52 4 2 信息上报内容 .53 5 注意事项 .53 四、车辆伤害现场处置方案 .54 1 事故特征 .54 2 应急组织及职责 .54 2.1 现场应急处置组织机构设置及职责 .54 2.1.1 机构设置 .54 2.1.2 工作职责 .54 3 应急处置 .55 4 报告事项 .56 4.1 事故信息上报采取逐级
10、上报的原则 .56 4 2 信息上报内容 .56 5 注意事项 .56 六、受伤人员现场处置方案 .57 1 事故特征 .57 1.1 事故类型 .57 2 应急组织及职责 .57 2.1 现场应急 处置组织机构设置及职责 .57 2.1.1 机构设置 .57 2.1.2 工作职责 .58 3 应急处置 .58 3.1 中毒人员现场处置措施 .58 3.2 创伤人员现场处置措施 .59 3.3 烧伤人员现场处置措施 .59 4 报告事项 .60 4.1 事故信息上报采取逐级上报的原则 .60 4 2 信息上报内容 .60 5 注意事项 .60 第四部分 自然灾害专项应急预案 71 事故类型和危
11、害程度分析 . . .60 2 应急处置基本原则 . . . .60 3 组织机构及职责 . . . .61 3.1 应急组织体系 . . . .61 3.2 指挥机构及职责 . . . .61 3.2.1 应急救援指挥机构 . . . .61 3.2.2 主要职责 . . . .61 4 预防 与预警 . . . .61 4.1 危险源监控 . . . .61 4.2 预防措施 . . . .61 4.3 预警行动 . . . .62 师宗和顺食品有限责任公司 生产安全事故应急预案 综合应急预案 7 4.3.1 预警条件 . . . .62 4.3.2 预警发布的方式、方法 . . .62
12、4.3.3 预警发布程序 . . .62 5 信息报告程序 . . .62 6 应急处置 . . .63 6.1 响应分级 . .63 6.2 响应程序 . .63 6.3 处置措施 . .63 6.3.1 防台风应急处置措施 . .63 6.3.2 防暴雨应急措施 .64 6.3.3 防地震应急措施 .65 6.3.4 应急响应终止 .66 7 应急物资与装备保障 .66 第五部分 附 录 附录一、相关应急部门、机构或人员的联系方式 .67 1.1 应急救援人员联系电话 .67 附录二、外部救援单位的联系方式 .69 2.1 外部单位 /部门联系电话一览表 .69 附录三、重要物资装备的清单
13、 .69 3.1 急救器材清单 .69 3.2 消防设施清单 .69 3.3 急救医疗药箱 .70 附录四、事故报告记录表 .71 4.1 事故接警记录表 .71 4.2 事故报告记录表 .72 附录五（附图） 1、公司地理位 置图 （附页 1） 2、公司周边环境图（附页 2） 3、公司平面图（附页 3） 4、紧急疏散图（附页 4） 5、消防器材布置图（附页 5） 6、工艺流程图（附页 6 附页 9） 师宗和顺食品有限责任公司 生产安全事故应急预案 综合应急预案 1 第一部分 综合应急预案 1 总 则 1.1 编制目的 （ 1）针对本公司在生产作业过程中可能发生的安全事件，以及对事件进行应急处
14、置的需求，优化事件应急指挥系统和组织网络，提高应对突发性事件的应急处置和救援能力，建立统一、规范、有序、高效的应急指挥体系，最大限度地防止事件影响进一步扩大、减少人员伤亡及财产损失。 （ 2）按照“安全第一、预防为主、综合治 理”的方针，预先建立和准备突发性事件需要的抢险队伍、设备、物资、技术专家决策咨询系统等应急处置资源，建立分工明确、责任到位、常备不懈、运转协调的应急处置保障体系。 本公司特编制 师宗和顺食品有限责任公司 生产安全事故应急预案。 1.2 编制依据 1）中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第 70 号）； 2）中华人民共和国职业病防治法（中华人民共和国主席令第 52
15、 号）； 3）中华人民共和国突发事件应对法（中华人民共和国主席令第 69号） ； 4） 中华人民共和国食品安全法 （中华人民共和国主 席令第 9 号） ； 5）中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第 6 号）； 6）生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（ GBT29639-2013）； 7）生产安全事故应急预案管理办法（国家安全生产监督管理总局令第 17 号）； 8） 云南省安全生产应急预案管理办法（暂行） （ 云南省安全生产监督管理局公告第 8 号）； 9）生产安全事故应急预案管理办法 （ 国家安全监管总局 令第 17号） ； 师宗和顺食品有限责任公司 生产安全事故应急预案 综合应
16、急预案 2 10)生产安全事故报告和调查处理条例（中华人民共和国国务院令第 493 号）； 11) 国务院关于全面加强应急管 理工作的意见 （国发 200624 号 ） ； 12) 国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于加强企业应急管理工作意见的通知 （ 国办发 200713 号 ）； 1.3 应急预案体系 师宗和顺食品有限责任公司 生产安全事故应急预案包括 :生产安全事故综合应急预案、事故专项应急预案及事故现场处置方案，具体见下表： 综合应急预案 生产安全事故综合应急预案 专项应急预案 一 、 火灾、爆炸、中毒和窒息事故 专项应急预案 二 、 设备专项应急预案 现场处置方案 一 、触电事故现
17、场处置方案 二 、机械伤害事故现场处置方案 三 、 高处坠落 事故现场处置方案 四 、 车辆伤害 事故现场处置方案 五、受伤人员现场处置方案 1.4 应急工作原则 （ 1）以人为本，安全第一：各级人员切实履行职责，将员工的生命安全放在首位，最大程度地减少突发事件所造成的人员伤亡和危害。 师宗和顺食品有限责任公司 生产安全事故应急预案 综合应急预案 3 （ 2）统一领导，分级负责：实行公司领导下的行政领导责任制，对突发性事件进行分类管理，分级负责，充分发挥各应急指挥机构的作用 （ 3）快速反应，资源整合：充分动员和发挥各部门、社会救援机构的积极作用，加强以分级管理为主的应急处置队伍，依靠集体力量
18、，形成统一指挥，反应灵敏，功能齐全 ，协调有序，高效运转的应急管理机制。 （ 4）依靠科学，依法规范：依据有关法律和行政法规，加强应急管理，使应对突发事件逐步规范化，制度化。采用先进的监测，预测，预警和应急处置技术和设施，提高应对突发事件的科技水平，指挥能力和综合能力。 （ 5）预防为主，演练结合：坚持事件应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。 2 适用范围 本预案适用于 师宗和顺食品有限责任公司 的生产 经营 引发 的生产安全事故、人员伤亡事故，与其它生产损失的事件以及其他 可能造成国家和人民生命财产受到损失的生产安全事故的事故处置以及 指导疏散和应急救援处理。
