1、 i 目 录 1 总则 . 1 1.1 编制目的 . 1 1.2 编制依据 . 1 1.2.1 法律法规、政策 . 1 1.2.2 技术指南、标准规范 . 2 1.3 事件分级 . 3 1.4 适用范围 . 4 1.5 应急预案体系 . 4 1.6 工作原则 . 5 2 基本情况 . 5 2.1 企业概况 . 5 2.1.1 企业名称、法人代表、联系人、联系电话 . 5 2.1.2 通讯地址及邮政编码 . 5 2.1.3 工作班制、员工人数 . 5 2.1.4 占地面积、厂区分布情况 . 6 2.2 企业环境风险源基本情况 . 6 2.2.1 公司产品产量 . 6 2.2.2 原辅材料及能源使
2、用情况 . 6 2.2.3 生产工艺流程及生产设备 . 7 2.2.3.1 工艺流程 . 7 2.2.4 公辅设施情况 . 11 2.2.5 污染物排放情况 . 11 2.3 企业周边环境及保护目标 . 14 3 环境风险源与环境风险 评价 . 16 3.1 风险源识别 . 16 ii 3.2 环境风险评价结果 . 17 3.2.1 重大危险源判别结果 . 17 3.2.2 最大可信事故及概 率 . 17 3.2.3 风险可接受分析 . 18 4 组织机构组成、职责及分工 . 18 4.1 应急救援组织机构图 . 18 4.2 应急救 援机构组成及职责 . 18 4.2.1 指挥机构组成 .
3、18 4.2.2 指挥机构主要职责 . 19 4.2.3 指挥领导及各成员单位具体职责 . 20 5 预防与预警 . 21 5.1 环境风险源监控 . 21 5.1.1 危险源监测监控的方式、方法 . 21 5.1.2 预防措施 . 22 5.2 预警行动 . 27 5.2.1 预警分级 . 27 5.2.2 预警发布 . 28 5.2.3 预警响应 . 28 5.3 报警 、 通讯联络方式 . 28 6 信息报告与通报 . 28 6.1 内部报告 . 28 6.2 信息上报 . 29 6.3 信息通报 . 29 6.4 事件报告内容 . 29 7 应急响应与措施 . 30 7.1 分级响应机
4、制 . 30 7.1.1 分级响应条件 . 30 7.1.2 分级响应机制 . 30 7.2 应急措施 . 30 7.2.1 现场应急措施 . 30 7.2.2 大气污染事件保护目标的应急措施 . 32 7.2.3 水污染事件保护目标的应急措施 . 33 7.2.5 固废污染事件应急措施 . 34 7.2.6 事故现场人员清点、撤离方式、方法 . 35 7.3 应急监测 . 35 7.4 应急终止 . 36 7.4.1 应急终止的条件 . 36 7.4.2 应急终止的程序 . 36 7.5 应急终止后的行动 . 36 iii 8 后期处置 . 37 善后处置 . 37 9 应急培训和演练 .
5、38 9.1 培训 . 38 9.1.1 培训要求 . 38 9.1.2 人员培训时间和内容 . 38 9.1.3 外部公众教育和信息 . 39 9.1.4 员工培训的记录和考核 . 39 9.2 演练 . 39 10 奖惩 . 41 11 保障措施 . 42 11.1 经费及其他保障 . 42 11.2 应急物资装备保障 . 42 11.3 应急队伍保障 . 42 11.4 通信与信息保障 . 43 12 预案的评审备案发布和更新 . 43 13 预案的实施和生效时间 . 44 14 附件 . 44 1 1 总则 1.1 编制目的 编制应急预案可通过风险识别、事故后果分析，采用技术和管理手段
6、降低事故发生的可能性，使可能发生的事故控制在局部，防止事故蔓延；万一发生事故 (故障 )有应急处理的程序和方法，能快速反应处理故障或将事故清除在萌芽状态；采用预定的现场抢救和抢险的方案，控制或减少事故造成的损失。 1.2 编制依据 1.2.1 法律法规、政策 （ 1）中华人民共和国环境保护法 (中华人民共和国主席令第九号 )，2014 年 4 月 24日； （ 2）中华人民共和国水污染防治法， 1996 年 5 月 15 日 (1996 年 5月 15 日颁布， 2008年 2 月 28日修订， 2008 年 6 月 1 日实施 )； （ 3）中华人民共和国大气污染防治法， 2016年 1 月
7、 1 日； （ 4）中华人民共和国固体废物污染环境防治法 (主席令第二十三号 )（ 2015 年修正本）， 2015年 4 月 24日 ； （ 5） 中华人民共和国突发事件应对法 ， 2007年 8 月 30日； （ 6）中华人民共和国安全生产法， 2014 年 12 月 1 日； （ 7）中华人民共和国消防法， 2009年 5 月 1 日； （ 8）危险化学品安全管理条例 (国务院令 第 591号 )， 2011 年 3 月2 日； （ 9）国务院关于加强环境保护重点工作的意见 (国发 201135 号 )； （ 10）危险化学品环境管理登记办法 (环境保护部令第 22号 )， 2012年
8、10 月 10日； （ 11）突发环境事件信息报告方法 (环保部令第 17 号 )， 2011 年 5月 1 日； 2 （ 12）突发事件应急预案管理办法 (国办发 2013101 号 )， 2013 年10 月 25日； （ 13） 江西省突发环境事件应急预案 （赣府厅字 2016 14 号），2016 年 1 月 25日； （ 14）危险化学品名录 (2015 版 )； （ 15）国家危险废物名录 (2016 版 ); （ 16）危险化学品重大危险源监督管理暂行规定 (国家安全生产监督管理总局令第 40 号 )， 2011年 8 月 5 日； （ 17）化学品环境风险防控“十二五”规划 (
9、环发 201320 号 )， 2013年 2 月 7 日； （ 18）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 (环发 201277 号 )， 2012 年 7 月 3 日； （ 19）企业突发环境事 件风险防范监督管理办法 (征求意见稿 )； （ 20）突发环境事件应急管理办法环保部第 34 号令， 2015 年 6 月5 日。 （ 21）江西省突发事件应对条例， 2013 年 7 月 27 日； （ 22）江西省突发事件预警信息发布管理办法（试行）（赣府厅发 2014 1 号）， 2014 年 1 月 3 日； 1.2.2 技术指南、标准规范 （ 1 ） 事 故 状 态 下 水 体
10、 污 染 物 的 预 防 与 控 制 技 术 要 求 (Q/SY1190-2013)； （ 2）建筑设计防火规范 (GB50016-2014)， 2014 年 8 月 27日； （ 3 ） 化 学 品 分 类 、 警 示 标 签 和 警 示 性 说 明 安 全 规 范 (GB20576-GB20602)； （ 4）建设项目环境风险评价技术导则 (HJ/T169-2004)； （ 5）危险化学品重大危险源辨识 (GB18218-2014)； （ 6）化学品毒性鉴定技术规范 (卫监督发 2005272 号 )； 3 （ 7）水体污染事故风险预防与控制措施运行管理要求 (中国石油企业标准 Q/SY1
11、310-2010)； （ 8）危险废物贮存污染控制标准 (GB18597-2001)； 1.3 事件分级 参照江西省突发环境事件应急预案赣 府厅字 2016 14号文事件分级标准 ， 结合企业实际情况，该企业突发环境污染事件按照事件严重程度，突发环境事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。 1、 特别重大突发环境事件 凡符合下列情形之一的，为特别重大突发环境事件 : （ 1）因环境污染直接导致 30 人以上死亡或 100人以上中毒或重伤的； （ 2）因环境污染疏散、转移人员 5 万人以上的； （ 3）因环境污染造成直接经济损失 1 亿元以上的； （ 4）因环境污染造成区域生态功能丧失或该区域国
12、家重点保护物种灭绝的； （ 5）因环境污染造成设区的市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的； （ 6）、类放射源丢失、被盗、失控并造成大范围严重辐射污染后果的；放射性同位素和射线装置失控导致 3 人以上急性死亡的；放射性物质泄漏，造成大范围辐射污染后果的； （ 7）造成重大跨国境影响的境内突发环境事件。 2.重大突发环境事件 凡符合下列情形之一的，为重大突发环境事件： (1) 因环境污染直接导致 10人以上 30 人以下死亡或 50 人以上 100人以下中毒或重伤的； (2) 因环境污染疏散、转移人员 1 万人以上 5 万人以下的； (3) 因环境污染造成直接经济损失 2000万元以上 1
13、亿元以下的； 4 (4) 因环境污染造成区域生态功能部分丧失或该区域国家重点保护野生动植物种群大批死亡的； (5) 因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的； (6) 、类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致 3 人以下急性死亡或者 10人以上急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成较大范围辐射污染后果的； (7) 造成跨省级行政区域影响的突发环境事件。 3、较大环境事件 ( 级事件 ) 凡符合下列情形之一的，为较大环境事件： （ 1） 造成直接经济损失在 1 万元以上 、 30万 元以下（含 30万元） 的； （ 2） 公司发生 轻柴油 火灾爆炸事故，未出
14、现人员死亡，仅导致 5 人以下中毒、重伤，或多人轻伤； （ 3）因盐酸、硫酸处理或贮运过程中发生 泄漏事故 ， 未出现人员死亡，仅导致 5 人以下中毒、重伤，或多人轻伤； （ 4）因危废渗滤液 泄 漏导致厂内区域污染。 4、一般环保事故 ( 级 ) 凡符合下列情形之一的，为一般环境事件： （ 1） 造成直接经济损失在千元以上、万元以下 （ 含 1 万元） 的； （ 2） 公司发生 轻柴油 火灾爆炸事故 ， 无人员死亡或重伤，仅有少部分人轻伤； （ 3）因盐酸、硫酸处理或贮运过程中发生 泄漏事故 ， 无人员死亡或重伤，仅有少部分人轻伤； （ 4）盐酸、硫酸轻柴油 泄漏气味引起部分群众不满 。 1
15、.4 适用范围 本预案适用于江西 省愚人纳米科技 有限公司厂区发生的突发环境事件的处置和突发事件的应急救援等。 1.5 应急预案体系 应急预案体系由综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案构成。综5 合应急预案是公司各部门制定并共同签署的应急工作总体预案，是公司应对突发事件的规范性文件。专项应急预案是应对某一类型或某几种类型突发事件而制定的具体的应急操作预案。现场处理方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位制定的预案处置措施。 本次公司根据有关法律、法规、规章、上级人民政府及其有关部门要求，针对公司的实际情况制定公司的环境突发事件综合性总体应急预案。同时，根据实 际需要和情势变化，单位应适时修订应急预案，完善应急预案体系，应急预案的制定、修订程序根据相关部门规定执行。 1.6 工作原则 （ 1）加强对环境风险源的监控，建立有效的风险防范体系，尽可能避免环境污染事件的发生。 （ 2）加强各部门的合作，提高反应能力，实行分级响应。 （ 3）做好应对突发污染事件的物资和技术准备，加强培训演练。 2 基本情况 2.1 企业概况 2.1.1 企业名称、法人 代表、联系人、联系电话 企业名称： 江西 省愚人纳米科技 有限公司 法人代表： 邓许生 联 系 人 ： 艾跃雄 联系电话 ： 13755452487 2.1.2 通讯地址及邮政编码 通讯地址： 江西省吉安市新干县
