富阳市第三期村庄数字地籍.doc

1、富阳市政府采购公开招标文件 第 1 页 共 38 页 富阳市国土资源局 富阳市第三期村庄数字地籍调查项目 公开招标文件 编号 ： FYZC2012-38 富阳市公共资源交易中心 二 一 二 年 九 月 二 十 日 富阳市政府采购公开招标文件 第 2 页 共 38 页 招标文件目录 第一章 招标公告 3 第二章 投标方须知 5 第三章 开标、评标须知 13 第四章 富阳市政府采购 合同主要条款 17 第五章 采购需求 19 第六章 投标文件格式及附件 32 富阳市政府采购公开招标文件 第 3 页 共 38 页 第一章 招标公告 富阳市公共资源交易中心作为采购机构，就“ 富阳市国土资源局富阳市第三

2、期村庄数字地籍调查项目 ”进行公开招标采购。具体如下： 1、招标编号： FYZC2012-38 2、项目名称： 富阳市国土资源局富阳市第三期村庄数字地籍调查项目 。 3、招标内容： 通过组织实施控制测量、地形测量、权属核（调）查和地类核查、电子数据、成果编制和成果数据建库入库等技术工作，完成村庄 1： 500数字地籍调查任务，提供准确、全面、可靠的地形、地籍数据，为富阳市村庄数字地籍调查数据建库、地 籍管理信息系统建设及农村宅基地登记发证工作服务。村庄数字地籍调查成果数据应符合 ArcGIS 建库要求 。 （详见采购需求） 4、合格的投标人应具备的资格要求： 1） 符合中华人民共和国政府采购法

3、第二十二条规定的独立法人； 2） 具有国家测绘局颁发的甲级测绘资质证书（含地籍测绘专业甲级），并有相应的技术、设备、经济能力和良好的社会信誉； 3）承担过浙江省城镇（村庄）数字地籍调查项目 ，并能提供近 5 年内 1：500 城镇（村庄）数字地籍调查项目的成功案例 （投标时带合同原件、省国土资源厅或市国土资源局验收报告和省测绘质 量监督检验站的测绘成果质量检验报告原件，不能提供原件的，应当提交经国土资源部门、省测绘质量监督检验站确认与原件一致的复印件） ； 4） 具有较强的项目管理和组织实施能力，具备劳动合作交流、职业培训等管理和服务能力，能够独立承担本项目建设，并有相应的工作业绩和履约记录；

4、 5） 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，无不良经营行为； 6）本项目谢绝联合投标。 5、采购方式： 公开招标。 6、 购买 标书时间： 2012年 9月 20日至 2012年 9月 28日止（工作时间）。 招标文件发售截止时间后，有潜在供应商提出要求获取招标文件 的，允许其索取。 7、 购买 标书地点： 富阳市体育场路 237 号市行政服务中心 9楼。 8、标书售价： 免费。 9、购买标书时必须提供： 请携带营业执照副本和税务登记证复印件（加盖单位公章）、法人委托书、本人身份证复印件 。 10、投标截止时间与地点： 2012年 10 月 10日 9时 整 ， 地点： 富阳市体育场路 2

5、37号市行政服务中心 9 楼 。 11、开标时间与地点： 2012 年 10 月 10 日 9 时 整， 地点： 富阳市体育场路237 号市行政服务中心 9楼 。 富阳市政府采购公开招标文件 第 4 页 共 38 页 12、联系人： 徐佳 ； 联系电话 ： 0571-63155599 ；传真： 0571-63155597。 富阳市公共资源交易中心 2012 年 9月 20日 富阳市政府采购公开招标文件 第 5 页 共 38 页 第二章 投标方须知 前附表 序号 内容、要求 1 项目名称： 富阳市国土资源局富阳市第三期村庄数字地籍调查项目 2 采购数量及单位： 1项 3 投标报价及费用： 1、本

6、项目投标应以人民币报价； 2、 不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用； 4 投标保证金：人民币 35000 元 ， 按照 投标方须知第三条（六） 交纳。 5 现场踏勘： 无 ；采购单位联系 人： 盛兵 ，联系电话： 63313035。 6 演示时间及地点 ： 根据招标文件要求。 7 答疑与澄清：投标人如 认为招标文件表述不清晰、存在歧视性或者其他违法内容的，应当于 2012 年 9 月 28日前 ，以书面形式要求招标采购单位作出书面解释、澄清或者向招标采购单位提出书面质疑；如有投标人提出质疑的，招标采购单位将于 2012 年 10 月 9 日 统一组织答疑；答疑内容是招

7、标文件的组成部份，并将以书面形式送达所有已报名的投标人；因其他紧急情况影响本项目正常招标活动的，招标采购单位将于投标截止日期 5 天前书面通知所 有已报名的投标人。 8 投标文件组成：正本 1份；副本 6份 9 投标截止时间及地点： 2012 年 10月 10日 9 时整， 地点：富阳市体育场路 237号市行政服务中心 9楼。 10 开标时间及地点： 2012年 10月 10日 9时整，地点 ：富阳市体育场路 237 号市行政服务中心 9 楼。 11 评标办法及标准：按照招标文件第 三 章 开标、评标须知 12 评标结果公示 、公告 ：评标结束后 7天内，评标结果公示于浙江省政府采购网(htt

8、p:/)、 富阳市政府网 （ ） 等网站或媒体 13 投标保证金退还（不计息）：除招标文件规定不予退还保证金情形外，中标通 知书发出后 5个工作日内 无息退还。 14 签订合同：中标通知书发出后 30天内。 15 履约保证金的收取及退还 ： 按不超过合同总金额的 5 %计收，合同履行完毕（验收合格或承诺的免费保修期满）后 5日内无息退还。 16 采购资金来源：预算资金 。 17 本项目 分六个标段 预 算 （新测区域按 10万元平方公里计算、修补测区域按 7万元平方公里计算） ：其中一标段 349.1万 元、二标段 342.8万 元、三标段 435.2万 元、四标段 372.2万 元、五标段

9、538.0万 元、六标段 254.0万 元。 18 付款方式：国库集中支付 19 投标文件有效期： 60天 20 解释：本招标文件的解释权属于 富阳市公共资源交易中心 。 富阳市政府采购公开招标文件 第 6 页 共 38 页 一、总则 （一）定义 1、“招标方”系指按政府采购有关规定，组织本次招标的富阳市公共资源交易中心。 2、“投标方”系指向招标方提交投标文件的制造厂商或代理 商（公司）。 3、“中标方”系指在本次招标中中标的投标方。 4、“投标报价”系指投标厂商（公司）在投标时对所有项目的报价（包括设备、运输、保险、安装以及税金等）。 （二）合格的投标方 依据中华人民共和国政府采购法第二十

10、二条之规定： 1、具有独立承担民事责任能力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、遵守中华人民共和国政府采购有关规定，没有违反政府采购法规、政策的记录； 6、具有良好的财务状况以及良好 的履行合同的能力和记录； 7、法人代表及财务主管在本次前三年内没有刑事犯罪记录，没有行贿受贿或者偷税漏税等欺诈行为； 8、没有发生重大经济纠纷和走私犯罪记录； 9、招标公告中规定的相关内容。 （三）投标费用 无论投标过程和结果如何，投标方自行承担与投标有关的全部费用。 二、招标文件 （一）招标文件的组成 1

11、、招标公告； 2、投标方须知； 3、开标及评标办法； 4、采购合同及条款； 5、采购物品需求； 6、投标文件格式。 富阳市政府采购公开招标文件 第 7 页 共 38 页 投标方应详细阅读招标文件的全部内容，如果投标方没有按照招标文件要求提交全部资料或投标文 件没有对招标文件各方面的要求都做出实质性响应，是投标方的风险。没有实质性响应招标文件要求的投标将被拒绝。 （二）招标文件的澄清 1、 任何要求对招标文件进行澄清的投标方，均应在投标截止期 5天前按招标公告中通讯地址以书面形式传真或寄送给招标方，招标方对投标截止期 5 天以前收到的任何澄清要求将以书面形式予以答复，同时将书面答复以邮寄、传真或

12、类似的方式送达所有投标方，答复中包括原提出的问题，但不包括问题的来源。 2、招标方将视情况确定是否有必要在开标前对招标文件进行澄清，如有必要，将通知所有投标方。 3、 投标方在购买 招标文件三日内对招标文件有质疑的，请与我中心联系，如规定时间内未收到任何质疑，则视为各投标方均对此无异议。 （三）招标文件的修改 1、在投标截止期前任何时候，招标方无论是出于何种原因，均可对招标文件用补充文件的方式进行修改，并将修改的内容以书面的形式通知已购买招标文件的每一投标方。投标方应立即以书面形式回复确认已收到修改文件。 2、为使投标方有足够的时间按招标文件修改要求修正投标文件，招标方可酌情推迟投标的截止日期

13、和开标日期，并将具体变更情况通知上述每一投标方。 3、补充文件将作为招标文件的组成部分，对所有 投标方有约束力。 三、投标文件 （一） 投标文件的语言和计量单位 1、投标方提交的投标文件以及投标方与招标方就有关投标的所有来往函电均应使用中文。 2、投标文件应字迹清楚、内容齐全、格式规范，如有修改，修改处须有法定代表人或其授权代表签字并加盖公章。 3、投标方所提供的技术文件和资料，包括图纸中的说明，应使用中文简化字。所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。 （二） 投标文件 投标人应仔细阅读招标文件中的所有内容，按照招标文件及招标技术规格要求，并结合现场考察，详细编制投标文件。投标人必须按招标

14、文件的要求提 供相关技术参数、资料，包括采用的单位，并保证投标文件的正确性和真实性，否则可能导致不利于其投标的评定。 1、投标文件由商务部分和技术部分组成。 2、递交的投标文件应分为技术标和商务标，技术标为除商务报价外的所有内容，且技术标和商务标分开密封。 3、技术标的组成 富阳市政府采购公开招标文件 第 8 页 共 38 页 资信证明文件内容： 投标人的营业执照、税务登记证复印件、组织机构代码证、社保登记证（加盖公章）和法定代表人委托授权书； 2011 年年度财务报表（复印件）； 所有资质文件，包括投标人银行资信、政府部门（企业）信用等级证书或证明，质量管理体系认 证证书和信息建设、劳动和社

15、会保障事务代理服务、劳动合作交流、职业培训等人力资源项目的管理以及服务的资质证明，项目组人员的有关资质证书及其他与项目有关的资质证明等复印件（加盖公章）； 公司介绍及相关的主要业绩证明；成功案例（ 以浙江省内为准 ）需提供项目合同、 省测绘质量监督检验站的测绘成果质量检验报告、 浙江省国土资源厅或市级国土资源局出具的验收报告。注：投标文件中提供项目合同、质量检验报告、成果验收报告复印件，投标时携原件备查、未同时提供上述原件或原件不明确者的业绩不予认定。 投标人认为有必要提供的声明和 文件。 技术投标书内容： 1)投标人应提供针对本项目的完整技术解决方案： 富阳市第三期村庄数字地籍调查（包括成果

16、数据库建库入库）项目总体技术方案；符合富阳市地籍管理当前和未来发展的要求；针对项目的完整解决方案； 2) 针对本项目建设的详细启动计划，包括详细的工作实施组织方案，组织机构、工作时间进度表、工作程序和步骤、管理和协调方法、关键步骤的思路和要点等； 3) 投标人为完成本项目组建的工作小组名单，每个专业人员的情况和在富阳人员数量应该明确表示，明确各阶段投入人数，在提交的标书中安排的人员，须为公司的固 定职员；每个参加项目人员的履历表应随标书一并提交，主要内容包括学历 (学院、大学和其他职业教育，列出大学的名称，就学日期以及所取得的学位 )、工作特长、经验与业绩（包括从事相关项目的经验，对每一个项目

17、有一个简要的描述，该人员参与的时间以及在项目中的责任）等； 4) 优惠条件及特殊承诺； 5) 技术服务、售后服务的内容和措施； 6）培训计划（每项注明具体内容及是否需要费用）； 7) 关于对招标文件中有关条款的拒绝声明（如果有）； 8) 投标人认为需要的其他技术文件或说明。 4、 商务投标书内容： 投标书、 报价一览 表 、 其他投标方认为有必要提供的资料。 （三）投标文件的签署和份数 组成投标文件的各项资料均应遵守本条： 1、投标方应在投标文件封面上注明投标方全称并加盖公章。 2、投标文件必须由法定代表人或其授权代表签署。 3、投标方商务投标文件正本壹份、副本 陆 份，投标方技术投标文件正本

18、壹份、副本 陆 份， 二种文件必须分别封装并分别在封装物上注明“商务文件”和“ 技术 文件”字样，且加盖投标单位公章。 富阳市政府采购公开招标文件 第 9 页 共 38 页 投标方应保证投标文件正本与副本的内容一致，如果正本与副本内容不一致，以正本为准； 在技术文件正副本中出现与报价一览表、投标书 的投标报价有相关内容或标记的，则按无效标处理。 因未按照招标文件要求编制而导致的投标文件被误读或按无效标处理等不利后果由投标方承担。 4、投标文件的正本必须打印成册，投标方法定代表人或经正式授权委托人的签字须用黑色不褪色墨水，在投标文件的封面上需注明“正本”或“副本”字样， 否则按无效标处理。 5、

19、投标文件如有修改处，必须由同一签署人签字并盖章。 6、投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标方负责。 （四）投标内容填写说明 1、投标方应在认真阅读招标文件所有内容的基础上，按照招标文件的要求编制完整的投 标文件。投标文件应按照招标文件中规定的统一格式填写，即按规定的顺序装订成册并编制目录，混乱的编排导致投标文件被误读或招标方查找不到有效文件由投标方承担。招标文件对投标文件格式有要求的应按格式逐项填写内容，无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。如投标文件中留有空项的地方，将被视为不完整响应的投标文件，其投标有可能被拒绝。 2、投标方必须保证投标文

20、件所提供的全部资料真实可靠，并接受招标方对其中任何资料进一步审查的要求。 3、投标文件须对招标文件中的内容做出实质性和完整的响 应，否则其投标将拒绝。如果投标书（格式附后）填报的内容资料不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，投标将会被拒绝。 （五）投标报价报价一览表 1、所有投标报价均以人民币元为计算单位。投标价格应该已经扣除所有同业折扣以及现金折扣。投标报价应包括所需缴纳的所有税费、项目实施所需的一切费用。 2、投标方若有方案和报价未被唱标的，应在开标时及时声明或提请招标方注意，否则由投标方自己负责，招标方对此不承担任何责任。 （六）投标保证金 1、 投标方应于相应的投标截止日期

21、前交纳投标保证金并到帐。 本次招标的投标 保证金为人民币 叁 万 伍仟 元 。 2、投标保证金 应以电汇、支票等银行转帐的形式交纳，不得使用现金 。并在银行票据上注明项目名称和编号。 单位名称： 富阳市公共资源交易中心 开户银行： 浙江富阳农村合作银行营业部 银行账号： 201000066919719 富阳市政府采购公开招标文件 第 10 页 共 38 页 3、 保证金交纳后，请凭银行的受理回单到富阳市行政服务中心一楼 （富阳市体育场路 237 号）， 富阳农村合作银行投标保证金专用窗口打印“投标保证金递交函”，并在 开 标时 按要求 出 具 “ 投标保证金 递交函” 原件 。 4、未按规定出

22、示“ 投标 保证金递交函”的投标，应视为无效 投标 。 5、 未中标 的投标方保证金，在 中标通知书发出 后 5个工作日内无息退还。 6、中标方的投标保证金在中标通知书发出后 5个工作日内无息退还。 7、发生下列情况之一，投标保证金将被没收： 1）投标截止日后，投标方撤回投标书的； 2）中标方未按本须知之规定签订合同的； 3）投标方其他不按招标文件履行义务的行为。 四、投标文件的递交 投标文件的递交 投标人应将投标文件的商务文件和技术文件分别密封在两个不同的包封中，并正确标明“正本”或“ 副本”。包封应密封完好，标明投标项目名称、招标编号及投标人名称 。 1、投标人应将投标文件的商务文件 和技

23、术文件分别密封在两个不同的袋封中。密封袋封口处应加盖公章， 并在封装物上写明“开标前不得启封”字样。 2、如果投标方未加写标记，招标方对投标文件的误投和提前启封不负责任。 3、投标文件的补充和修改 投标截止时间前，投标方可以书面形式向招标方提出对投标文件进行补充和修改，相应部分以最后的补充和修改为准。该书面材料应密封，由投标方法定代表人或其授权代表签字并加盖公章，同时应在封装物上标明“修改（或补充）技术投标文件或商务投标文件”（并注明招标编号和“开标前不得启封”字样）。 4、投标截止时间和有效时间 投标文 件必须在招标方规定的投标截止时间前送达指定的开标地点。中标方的投标文件自开标之日起 60 日内应保持有效。 五、废标 在采购中，出现下列情形之一的，应予废标： 1）符合专业条件的供应商或者对采购文件作实质响应的供应商不足三家的； 2）出现影响采购公正的违法、违规行为的； 3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； 4）因重大变故，采购任务取消的。 5）违反采购流程的。 废标后，采购机构应当将废标理由通知所有投标人。