1、1 南城 街道 扫 黑 除 恶 专项斗争举报奖励暂行 办法 （征求意见稿） 为贯彻落实中共中央、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知，根据省、市统一部署，从 2018 年起，南城街道 开展为期三年的扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类黑恶势力违法犯罪活动， 坚决铲除黑恶势力滋生蔓延土壤。为鼓励社会各界和市民群众积极举报涉黑涉恶违法犯罪线索，形成对涉黑涉恶违法犯罪人人喊打的社会氛围，根据有关规定，结合南城实际，制定本办法。 第一条 对举报发生在南城行政区域内的以下违法犯罪活动线索的，视情予以奖励： （一）威胁政治安全特别是政权安全、制度安全以及向政治领域渗透的黑恶势力。 （二）把持基层政权、 操纵破坏
2、基层换届选举 、 垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力。 （三）利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的 “村霸 ”等黑恶势力。 （四）在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力。 （五）在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、2 领域，强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力。 （六）在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力。 （七）操纵、经营 “黄赌毒 ”等违法犯罪活动的黑恶势力。 （八）非法高利放贷 、 “地下钱庄 ”、暴力讨债的黑恶势力。 （九）插手民间纠纷、 充当 “地下执法队 ”的黑
3、恶势力；组织或雇佣网络 “水军 ”在网上威胁、恐吓、侮辱、诽谤、滋扰的黑恶势力。 （十）境外黑社会特别是港澳黑社会入境发展渗透 或 跨国跨境的黑恶势力，以及其他涉黑恶势力。 第二条 奖励对象是指提供有效涉黑涉恶违法犯罪线索的有功举报单位和个人。 奖励举报应当同时符合以下条件 ： 有明确的举报对象、具体的举报事实；举报内容事先未被各级行政主管部门发现掌握； 举报 内容 经 相关办案部门 查证属实 。 第三 条 举报人包括自然人、法人和其他组织，但与本职工作有 关的国家机关及其工作人员，举报线索公安机关已核实或正在侦查的，被害人、收受贿赂者及其家属或者代理人，同案犯检举以及法律规定不予奖励的其他情
4、形， 不适用本办法。 第四 条 提倡实名公开举报，也可 匿名举报。举报人在匿名举报时，应提供有效联系方式，对匿名举报违法案件线索查证属3 实的，能够确定举报人真实身份的，也按本办法给予奖励。 第五 条 举报人应对所举报事项真实性负责。对借举报之名，捏造、歪曲事实，诬告、陷害他人，浪费公共行政资源，干扰正常工作 秩序 的， 将 严格依法追究责任。 第六 条 举报人可采用来电、来信、来访 等方 式进行举报。 （一） 来 电 举报： 南城公安分局： 076922404110、 23082261。 （二） 来信 举报 ： 1 东莞市莞太大道 51 号南城街道综治中心扫黑除恶办公室 ， 邮政编码 523
5、000； 2 东莞市莞太大道 158号南城公安分局扫黑除恶专班，邮政编码 523000。 （三）来访举报： 1 东莞市莞太大道 51 号南城街道综治中心扫黑除恶办公室； 2 南城公安分局及各辖区派出所。 第 七 条 举报涉黑涉恶违法犯罪行为受法律保护，对打击报复举报人的，从重 从严 依法处理；有关部门严格 按照 保密 原则，对举报人的身份、住址、举报内容、奖金发放等情况严格保密 ，保障举报人的安全 。 对违反工作纪律和保密规定造成不良影响或严重后果的工作人员，给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第 八 条 奖励标准 （一） 南城 街道扫黑除恶专项斗争领导小组办公室主任召集领导小组相关
6、成员，召开联席会议， 根据 “举报有奖、大案大奖、4 小案小奖、每案必奖 ”的原则 ， 按照 举报内容对成功破获案件或者抓获违法犯罪嫌疑人起直接或间接作用以及案件属性等标准，确定具体奖励标准。 （二）举报涉 黑涉 恶违法犯罪 线索，经查证 属 实，对于一般案件， 举报起间 接作用 的 奖励 20005000 元 ，起直接作用的奖励 500010000 元 ； 对于重大案件， 举报起间 接作用的 奖励1000015000 元，起直接作用的奖励 1500020000 元；对于特别重大案件， 举报 起 间 接作用的 奖励 2000030000 元，起直接作用的奖励 3000050000 元。 （三）
7、 对提供有效涉黑涉恶违法犯罪线索，为 行政主管部门成功挖出 “保护伞 ”的有功举报单位和个人，酌情给予最高 不超过10 万元 的 奖励。 第 九 条 对符合奖励条件的举报人，按如下原则进行奖励： （ 一 ）两个或两个以上举报人联名举报同一线索的，按一案进行奖励， 奖金由举报人协商分配，协商不成的 按人数比例 平均分配。对同一案件线索的举报只奖励一次，不重复奖励。 （二 ）同一线索被两个以上举报人分别举报的，主要奖励最先举报人， 举报顺序以受理举报的登记时间为准。其他举报人提供的情况对查清案件确有直接作用的，酌情给予奖励。 第 十 条 奖励金发放 5 南城街道 设 立 总额为 150 万元的 扫
8、黑除恶专项斗争举报奖励金，由街道扫黑除恶 办公室 负责 管理 ，对举报有功人员的奖励严格按照程序申请和审批，原则上在案件确认破获或抓获违法犯罪嫌疑人后 15 日 内审核并发放。奖励的方式根据举报人的意愿可以采取公开奖励或不公开奖励。自举报人接到领取奖金通知或扫黑除恶 办公室 发布奖励公告之日起 30 日内领取， 无故逾期不领取的，视为自动放弃。 第十 一 条 本办法自印发之日起 施 行 ， 扫黑除恶 专项 斗争 行动结束后废止。 第十 二 条 本办法由 南城 街道 扫黑除恶专项斗争领导小组办公室 负责解释。 附件： 1 南城街道涉黑涉恶案件举报登记表 2 南城街道涉黑涉恶案件举报奖励审批表 3
9、 南城街道涉黑涉恶案件举报奖励金领取单6 附件 1： 南城街道涉黑涉恶案件举报登记表 举报编号： 举报人 举报时间 联系电话 工作单位 或住址 受理单位 受理人 交办单位 承办人 举报内容 受理单位 处理建议 签名： 扫黑除恶办意见 签名： 扫黑除恶领导小组领导审批 7 备注 附件 2： 南城街道涉黑涉恶案件举报奖励审批表 编号： 举报情况 举报编号 举报时间 有功 人员 基本 情况 姓 名 工作单位或住址 案件 情况 案件名称 案件 性质 经办人 立案时间 结案时间 办案 单位 奖励 建议 扫黑除恶办 领导意见 签名（盖章）： 签名 : 扫黑除恶领导小组领导审批 签名： 8 备注 经办人： 联系电话： 填表日期： 附件 3： 南城街道涉黑涉恶案件举报奖励金领取单 编号： 日期： 年 月 日 案件名称 案件举报 编号 举报 奖励 金额 大 写 扫黑除恶办领导审批 签名： 经办人： 领款人（ 签名并 按指纹）：
