1、 1 西宁市人力资源和社会保障局 2017 年度政务信息公开工作报告 市政府 办公厅 电子政务 中心 ： 今年以来，我局在市委、市政府的正确领导下， 深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会 及十九大全会 精神， 按照西宁市全面推进政务公开工作 实施细则 （宁政办 2017 122 号） 和西宁市 2017 年政务公开工作实施方案（宁政办 2017 123 号） 要求， 牢固树立立党为公、执政为民的宗旨意识，认真落实中央、省、市政务公开有关法律、法规和文件精神，以建设“服务型”机关为目标，按照公开、公正、便民、勤政、廉政的要 求， 深入 开展 政务公开工作 ，有效 改进 了人力
2、资 源和社会保障工作作风 ， 保证了群众在政务 工作方面的知情权、参与权 和监督权。 现将我局 2017 年度政务公开工作情况报告如下： 一 、组织领导、制度措施建设情况 （一）强化组织领导。 为切实做好政务公开各项工作，我局及时调整了政务公开领导小组 ，领导小组下设办公室，明确了由局办公室具体负责政务公开日常工作。配备兼职工作人员一名，配齐了电脑、打印机等必要的办公设备，做到了领导、机构、人员 “ 三到位 ” 。 制定西宁市人力资源和社会保障局政务公开工 2 作 方案 ， 把政务公开工作落实到有关 处 室和人 员，做到政务公开与 人社 业务工作同安排、同部署、同检查、同考核， 保证 了政务公
3、开工作有计划、有目标、有措施、有组织实施办法。同时，我局定期召开领导 小 组会议或专题部署会，把政务公开纳入年度目标管理考核范围， 适时 完善政务公开 制度，明确任务、责任和分工，加强监督和检查，形成各负其责、相互配合、齐抓共管的领导体制和工作机制。 （二）强化制度措施。 为确保政务公开工作 更具 针对性、有效性， 我局从建章立制入手，不断强化政务公开的基础性工作。一是建立完善政务公开考核制度。 将局政务公开工作纳入年度目标管理，统一部署、统一检查、统一考核。 二是建立完善社会 监督 制度。 把政务公开纳入社会评议政风行风的 范围， 通过 “政风行风热线 96345”、网站、微信等平台， 广泛
4、收集 人民群众对政务公开 工作意见建议 ， 认真研究对策措施，不断改进工作方式方法，及时 妥善 答复 群众疑问 。 三是建立政务公开责任追究制度。明确机关各 处 室和局属各单位的责任，对工作不力、搞形式主义的，进行严肃 批评 ，并限期改正；对弄虚作假、侵犯群众民主权利、损害群众合法利益、造成严重后果的严肃查处。 四是构建并完善群众利益诉求受理办理机制。 完善政务公开投诉举报受理制度 ，规范调查处理投诉举报， 坚决 做到有受理、有查处、有反馈 ，在法规制度容许范围内，最大限度地维护人民群众的合法权益。 3 二、 政务 公开 平台 建设 情况 今年以来， 我局不断加大宣传力度，拓宽政务公开渠道，积
5、极探索政务公开新形式， 通过报纸、电视、 电台、网络等媒介及时公开信息 ， 深入开展了 政务公开 工作 。 一是在各类报刊杂志进行信息宣传。 通过西宁晚报、西海都市报、青海日报等报刊，及时宣传我市人社政策法规和工作动态，解读热点政策，提高群众的政策知晓率。 二是积极配合“阳光热线”节目录制。认真准备各类材料，搜集热点问题， 先后 4 次 参加 “阳光热线”节目录制， 现场详细解答群众 疑难 问题 ， 进一步畅通 了 服务 群众渠道 。 三 是加强网 络 建设。 在局门户网 站增加 政务公开栏目，提供各类政策解答、投诉举报、信息公布、实时交流等服务，着力把我局门户网站建成政务公开的重要平台。 四
6、 是 切实发挥服务热线作用 。 通过“政风行风热线 96345” 切实 避免 了办事人员因咨询而“跑腿”、“排队”，既方便了群众，也有力提升了社保业务经办的工作效率。 三 、推进“五公开” 、“ 两 个清单”公 开情况 （一） 推进管理公开。 我局紧紧围绕市委、市政府重大决策开展工作，创新举措，扩大行政决策和管理事务公开的领域和范围，及时准确全面地公开了 相关 信息。今年以来，我局重点加强了 社会管理职能和行政 服务 权力行使过程的公开，推动行政权力公开透明运行，继续清理审核行政职权， 制定了权力清单、 责任清单 和 ，按照规定要求在 局属 网站予以公布，并明 确不得行使未 4 经法律规定或未
7、经公示的行政权力，不得行使未编入目录的行政权力。 （ 二 ） 推进重点领域信息及结果公开。 我局把人民群众普遍关心、涉及人民群众切实利益的问题作为政务公开重要内容，同时，围绕 人社 部门基本情况和行政决策、执行、监督的程序、方法、结果等事项，不断拓展政务公开内容。除涉及国家秘密等不易公开外，对 人社 系统基本情况、重要工作情况、规范性文件、行政职权 、行政执法、公务员及事业单位人员考录、大宗物资采购、举报监督等方面的内容向社会公开。 确立了以下对外重点公开内容： 单位概况、机构职能、科室设置、分布及主要职能、局领导简介、政务公开领导小组及职责等；与职责相关的法律、法规、规章和规范性文件及有关文
8、件；其中涵盖促进就业各项政策措施 、 创业扶持政策、岗位需求、技能培训、社会服务等方面的信息。完善社会保障体系、深化医药卫生体制改革各项政策措施，完善基本养老保险、失业保险、医疗保险等制度规定；职责范围内行政事业性收费项目、范围、标准、依据和服务承诺及监督投诉等内容；事业发展、行风建设取得的重要成绩、重大成果，人社系统重大事件的处理情况等。 四 、开展政策解读、回应社会关切情况 （一 ） 切合部门职能，注重 提升 政务公开工作效能。 一是加强新闻宣传。 紧扣人力资源和社会保障工作重点，强化宣传工作 5 认识，健全宣传工作机制，创新宣传工作思路， 通过 电视 、广播、网络等媒介 ， 畅通了部门与
9、群众沟通的渠道， 初步形成了多层次、全方位的宣传格局。 二是印发宣传资料。 编印促进高校毕业生的优惠政策须知、西宁市小额担保贷款申请指南、西宁市创业担保贷款和创业就业补贴政策、西宁市公共就业人才服务标准化手册等材料，利用 各类 大型招聘会发放政策宣传资料，把促进就业各项政策措施和规章印刷成宣传册，分发给各类人员，使群众 能及时了解创业扶持政策、岗位需求、技能培训等更多信息，累计发放 7余万册。把养老保险、医疗保险、工伤保险、生育保险政策规定及群众关心的热点问题印刷成宣传品，在大厅设置取阅架，供参保人员取阅，共计发放近万册。 三是 公开考务全程。 为增强人事考试公信力，我局在推行人事考试信息发布
10、公开上狠下功夫，对需要公开的内容、方式、时限等都进行了明确规定。在公开内容上，凡是涉及事业单位招聘、公务员考录的政策规定，录用计划、录用条 件、录用程序、报名方式、考试成绩、录用结果等信息，全部向社会公开。 四 是搭建对接平台。 通过 举办创业大赛及创 业成果展 、 “ 就业援助月 ” 、春风行动 ” 、 “ 高校毕业生就业服务月 ” 等专项活动 ，以及 加强创业创新孵化基地建设和发展，促进小微企业创业创新 ，全方位构建 就业创业平台，不断 优化就业创业大环境， 切实提高我市人员就业率。 （二）紧贴服务对象，注重提升服务质量效 益 。 我局服务大 6 厅围绕政务公开标准化、服务行为标准化、服务
11、质量标准化、窗口管理标准化的要求，不断增加对服务大厅的投入力度，先后建成服务大厅排队叫号系统、增加等候区座椅、增设业务经办窗口；优化经办流程，业务经办由“专管员式”改变为“柜员式”服务模式，为参保人员提供“一站式 ”服务；从细节入手，细化服务导引、业务导办、高龄人员“绿色通道”等一系列便民措施，并在大厅放置饮水机，老花镜，近期报刊杂志等便民物品供服务对象。为规范全体工作人员的服务行为，结合工作实际，拓展了服务大厅工作标准化服务的内涵和外延，重新梳理、整合与细化了一系列标准化服务标准，如首问负责制、一次性告知制度、限时结办制、服务承诺制等满足群众服务需求和业务特征性要求的标准，并将各类服务标准、
12、办事流程等内容上墙公示，进行规范化、标准化管理。从制度层面强化“一站式”服务质量，确保群众可以进最少的门，找最 少的人、办最好的事，大幅度提高了办事效率。 五 、存在的问题及 下一步工作 打算 （一）存在的问题。 一是 认识不够到位。个别干部职工 对实行政务公开的重要意义认识不足，工作被动应付，对干部、群众的意见重视不够、研究不够。 二是 工作力度 还 不 够 大， 工作成效还不够明显 。 （二）下一步工作打算。 一是 提高 人员政务 公开责任意识。 7 加强学习，进一步提高全体工作人员的思想认识，增强政府信息公开工作的主动性和责任意识；进一步准确把握政策要求，切实处理好公开与保密、主动公开与依申请公开、接收社会监督与提供信息服务等方面的关系，提高工作效能。 二是 规范政府信息公开行为。 对照 政府信 息公开条例有关要求，对政府信息公开实践工作中出现的问题和不足， 认真研究改进措施和办法，完善相关制度和程序，规范本部门政府信息公开行为，不断提高政府信息公开工作水平。 三是 注重创新思路，积极做到“四个结合” 。把政务公开与目标考核、 社会服务承诺 、 开展行风评议 、 党风廉政建设相结合。通过这“四个结合”，有力地推进政务公开工作的开展，力争取得更好的 工作 成效 西宁市人力资源和社会保障局 2017 年 12 月 14 日
