1、- 1 - *公司 督查 督办 工作 管理办法 第一章 总 则 第一条 督查督办工作是为 了 推动年度计划、重要会议决议、领导重要批示指示及重大决策部署的贯彻落实而开展的督促检查工作 的 总称,是服务领导决策 , 强化执行力建设,确保政令畅通,推动工作有效开展的重要手段。 第二条 为狠抓工作落实,全面提高公司各项重大决策、重要工作部署和领导批(交)办事项的办理质量及效率,建立有效的公司 督查 督办工作体系 、 规范公司督查督办工作开展, 进一步加强公司管控能力 、 提升管理水平 、 强化组织协调,实现科学决策, 确保公司安全、平稳、高效运行, 结合公司实际,制订本 规定 。 第三条 督查 督办
2、工作开展原则 。 (一) 围绕中心,突出重点。 紧密围绕 公司中心任务和重点工作展开,集中力量抓好事关全局的重大决策、重要部署 和 重要事项的督办落实。 (二)明确责任,分级负责 。 督查 督办工作实行 主要领导 负责制,分级管理、分类指导,做到各司其职、各负其责、机制完善、程序规范。 - 2 - (三)改进创新,注重实效。转变工作作风、改进工作方式、创新督办手段、 深入工作一线、 确保督办实效,做到任务明、问题清、督到位,件件有落 实 、事事有交待。 (四)加强协调,强化服务。整合力量,及时协调处理督查 督办工作中出现的矛盾和问题,努力为领导、 本部和 基层 做好服务工作 。 第四条 本规定
3、适用于 公司本部及各二级单位。 第二章 组织 体系 和职责分工 第五条 公司 督查 督办工作实行 主要领导 负责制 。 公司主要领导 为 公司 督查 督办工作总责任人 ,全面负责公司党委、行政各项事务督办工作 。 其他副职 按照分工对总责任人负责,领导组织 公司 督办工作的开展。 第六条 总经理办公室是 公司 督查督办工作的归口管理部门。本部 各部门 和各 二级 单位 (以下简称“各部门(单位)”)具体 负责督查督办事项 的承办 落实 。 各部门(单位)要高度重视督查 督办工作 ,建立健全 各自的 督查督办工作体系, 安排 专门人员负责跟踪做好本部门 (单位 ) 承办 事项的开展落实, 切实将
4、督查督办工作列入本部门(单位)重要工作职能,确保督查督办工作有效开展。 第七条 公司 督查 督办工作 采用专人负责的做法, 建立- 3 - 完善 督查督办 专 员机制, 总经理办公室指定专人具体负责开展公司督查督办工作, 各部门、各单位 指定专人作为 本 部门( 单位 ) 的督办 工作 联络人。 第八条 总经理办公室 主要职责: (一) 负责建立健全督查督办工作管理 规定 及相关工作制度 体系 。 (二) 负责督查督办工作的日常管理 。 (三) 组织开展督查督办调研 、 检查和考核 活动 。 (四) 对督查督办工作情况定期总结汇报,加强成果应用和交流 。 (五) 完成 公司领导交办的其他督办任
5、务。 第九条 本部各 部门 负责人是本部门承办事项的第一责任人,对承办事项负全责,主要职责为: (一) 提出督查督办立项建议,明确承办事项完成时限 。 (二) 确定 本部门 督查督办事项承办人 。 (三) 确保 本部门 承办 事项正常开展 ,检查承办事项办理效果。 第十条 各二级单位 主要负责人是本 单位 承办事项的第一责任人,对承办事项负全责,主要职责为: (一) 负责组织制定本 单位 的督查督办管理办法 。 (二) 负责制定本 单位 督查督办事项落实计划,并认真组织实施 和检查 。 - 4 - (三 ) 提出 督查 督办立项建议,明确承办事项完成时限 。 (四 ) 确定本单位督查督办事项承
6、办人 。 (五)确保本单位承办事项正常开展,检查承办事项办理效果。 第十一条 督办 工作 联络人负责本部门(单位)督查督办日常管理工作,主要职责为: (一) 拟定本部门(单位)需要进行督查督办的事项 。 (二) 协调并督促本部门(单位)承办项目负责人按照督办要求按时反馈报送工作进展情况 和办理结果。 (三) 针对督查督办事项推进过程中存在的问题 及时 进行协调处理,并 提出意见和解决方案。 (四 ) 负责 本部门(单位) 督办工作 台帐管理, 做好日常 各类 督办 相关档案、资料的 归档 与管理工作 。 第 三 章 工作内容和工作程序 第十二条 督查督办 工作 内容。 (一) 年度重点工作。
7、每年初,总经理办公室根据公司年度工作会议、安全会议、经营会议和各分管领导、部门、单位的计划、设想,提炼、分解出全年的重点工作,报公司领导审批后下发给各部门 ( 单位 ) ,作为公司全年工作的大纲。全年重点工作由总- 5 - 经理办公室进行督办,各部门 ( 单位 ) 要将 各自 承担的公司年度 重点工作任务分解到个人,规定分阶段任务的完成时限,并 于每 季度将工作进展、效果、未完成原因等情况反馈至总经理办公室,由总经理办公室统一汇总后 上报 公司领导。 (二) 上级单位的批示、交办、转办事项。 集团公司年度督查督办工作中涉及 公司的工作事项、上级单位的批示或交办、转办的各种事项, 由总经理办公室
8、 整理成 督办通知单, 下发至相关部门 和 单位, 及时 做好跟进与反馈。 (三) 重要 会 议议定的事项 。 总经理办公室安排人员参加总经理办公会 等公司重要会议 , 并根据会议议定的事项整理成督办通知 单 ,做好 会议议定 事项 的 跟进与反馈。 (四) 公司领导 批( 交 ) 办事项 。 公司领导在各类公文中批示的 有关 事项, 或 在各种会议或 场合 交待布置的任务, 由总经理办公室 根据重要及紧急程度,通过口头、电话督办或 发 出督办通知单的形式,做好跟进与反馈。 (五) 其他需要督查督办的 有关 事项。 第十三条 总经理 办公室在下发督办通知单前,应与 相关部门 ( 单位 ) 提前
9、 做好沟通、交流, 确定 具体督办事项相关内容和要求, 有效 提高督办工作效率和质量。 - 6 - 第十四条 督查督办可采取以下工作方法 : (一)专项督办。重大决策或领导批示交办的重要事项,按“一事一督”的方式进行督办 ; (二)现场督办。 督办 事项交付给承办部门、单位后 ,督办工作人员要加强与被督办部门之间的沟通与联系 ,通过建立与部门、单位负责人甚至是项目经理、直接执行人之间良好的沟通渠道,通过现场检查、直接见面沟通的形式,实时、深入地跟踪、了解、督办有关工作进展情况, 确保工作进度。 ( 三 )联合督办。组织相关职能部门联合督促检查 。 ( 四 )催办催报。对已交办事项,及时跟踪提醒
10、,督促按期上报 , 对未能按时办复的部门(单位),要求回报办理过程,说明情况再提出时限要求, 并做好每次催办时间和过程的台帐记录 ; ( 五 )定时反馈。对周期性较长的督查督办事项,按节点进 度反馈工作进展情况 ; ( 六 )组织协调。对在运行中遇到 困难 的督查督办事项,通过沟通协调或组织召开专项会议,协调推进 ; ( 七 )结果核查。对已办结的重要督查督办事项进行回访复核,防止弄虚作假或出现反弹。 第十五条 督查督办的基本形式为定期督查、专项督查和联合督查。 - 7 - 第十六条 定期督查和专项督查按下列程序实施。 (一)立项。 1.定期督查: 主要针对公司年度重点工作计划的完成情况 每季
11、度进行一次。总经理办公室在每季度末,对下一季度公司重点工作 的开展 ,向承办单位发出 年第 季度重点工作督查督办通知书(以下简称季度通知书,见附件 二 )。 2.专项督查: 主要针对上级和公司明确要求限期完成的某项工作任务,不定期开展进行。在上级单位来文来电、公司做出重要决策事项、工作部署及领导批(交)办事项后,由总经理办公室根据办理时限及办理要求,起草督查督办通知书(以下简称通知书,见附件三)。通知书应确定督办任务内容 , 明确督办事项的办理要求 、办结期限和 承办部门(单位),经总经理办公室主任审签后发送承办部门(单位),重大事项须经公司 有关 领导审签后发送。 (二)承办。 承办部门(单
12、位)在规定时限内组织办理。 总经理办公室 应及时掌握承办部门(单位)的落实情况,通过督查督办工作开展的多种方式,及时发现、反映和协调解决办理过程中出现的矛盾与问题。 (三)延期。 对特殊情况需要延长办理时限的督办事项,承办部门- 8 - (单位)应在办理时限到期前 ,提前五个工作日 以上 向总经理办公室递交督查督办工作 延期 申请书(见附件 四 ) 。 (四)催办。 对没有按规定时限完成,也没有办理延期的事项, 总经理办公室将向承办部门(单位)发出催办通知书(见附件五) ,并按原定时间考核。 催办通知书同时抄送公司领导。 (五)反馈。 承办部门(单位)应在规定时间内完成督办任务,并将办理结果形
13、成 督查督办事项 办理情况 反馈 报告 ( 以下简称 反馈 报告 , 见附件六) ,报 总经理办公室。 (六)办结。 总经理办公室对承办部门(单位)提交的 反馈 报告进行严格审查,并及时向 上级单位或 公司领导汇报落实情况。对应解决而未解决或未解决好的督查督办事项,责成承办部门(单位)重新办理并报告落实情况。 (七)归档。 督查事项办结后,总经理办公室要及时将查办过程中 的领导批示、查办原件、调查情况、处理结果和来往文件等材料立卷归档。 (八)撤销。 确因客观原因或不可抗外界因素造成督查督办事项不- 9 - 能按时、按要求完成的,承办部门(单位) 可 提出撤销督查督办事项申请,经总经理办公室审
14、核后报公司有关领导批准的 ,可免予 督办。 第十七条 联合督查主要针对影响重大、涉及面广、持续时间长的复杂工作任务,不定期进行。开展联合督查应 由总经理办公室牵头, 从相关职能部门 (单位) 抽调人员参与督查,组成临时督查小组,按照专项督查的相关程序开展督查工作。 第十八条 承办 部门( 单位 ) 应按照下列程序办理专项督查和联合督查事项: (一)领导批办 。 接到通知 书 后,承办 部门(单位)负责人要按照通知 书 的要求,提出办理意见 。 对交办事项有异议的,可 在收到通知书后的 2个工作日内 提出意见,退 回 总经理 办公室重新 审核 。 过期未提出意见的视为正式受理。 (二)落实办理
15、。 承办 部门(单位) 要加强对督查督办事项办理工作的组织领导,采取切实有效的办理措施,确保办理工作 及时 到位 。 (三)上报结果 。 反馈 报告经承办 部门(单位) 主要 负责人签字并加盖公章后,在规定时限内报送 至 总经理 办公室。 第十九条 多部门(单位)承办。 - 10 - 涉及两个及以上承办 部门 ( 单位 ) 的事项,由责任 部门(单位) 牵头办理, 参与部门(单位) 要积极配合,主动与责任 部门(单位) 协商,共同做好督查督办事项的办理工作。办理结果的报告由责任 部门(单位) 负责。 第二十条 分歧处理。 责任 部门(单位) 、 参与部门(单位) 在办理过程中出现意见分歧时,由
16、责任 部门(单位) 负责人协调解决。经协调仍不能取得一致意见的,由责任 部门(单位) 将意见分歧、协调经过、解决建议等,书面报请 公司 分管领导协调处理。 第二十一条 督查 督办 通报 。 总经理办公室定期对 督查 督办工作开展情况、工作质量和办理落实情况,以 督查 督办工作简报的形式 对各单位、各部门落实督办事项的情况进行通报。对督办事项落实好的予以表扬,加以推广;对不足之处,及时指出,督促改进;对落实不到位的,要进行通报批评。切实提高督查督办工作质量和效率。 第二十二条 会议讲评分析。 总经理办公室 定期 组织召开公司重点工作计划推进落实情况讲评分析会,对全年各项重点工作开展情况进行讲评分析。会议由公司领导、各部门、各单位主要负责人参加。 第二十三条 承办部门(单位) 要认真做好 督查督办工作的 台帐管理 , 各类台帐 既要分门别类又要反映出“一事一