1、宁波市周公宅水库工程防汛抢险应急预案 宁波市周公宅水库建设开发有限公司 1 宁波市周公宅水库防汛抢险应急预案 1 总则 1.1 编制目的 宁波市周公宅水库位于鄞州区的西部山区 ,其上游为宁波市的暴雨中心之一，灾害性洪水发生频率较高；周公宅水库下游分布有章水、鄞江、洞桥等多个乡镇，与下游 15km 处的另一大（二）型水利枢纽工程皎口水库形成梯级水库并进行联合调度。为了在周公宅水库发生险情时，把各类可能发生的灾害减轻至最小限度，确保下游人民生命财产安全，根据周公宅工程特性，做到有计划、有准备地防御洪水，认真分解抗洪抢险的各项工作任务，明确承担各项任务的单位及责任，做到有备无患、临危不乱、科学 有序
2、地指挥抗洪抢险，特制定本预案。 1.2 编制依据 本预案编制以中华人民共和国防洪法、中华人民共和国水法、中华人民共和国防汛条列、水库大坝安全管理条例、 水库大坝巡查视检办法、 宁波市防洪条例等有关法律、法规及国家防总水库防汛抢险应急预案编制大纲、“ 周公宅水库初步设计报告 ”为依据。 宁波市周公宅水库工程防汛抢险应急预案 宁波市周公宅水库建设开发有限公司 2 1.3 工作原则 根据“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防洪工作方针，围绕“准备充分、调度科学、反应迅速、决策准确、保障有力”的总体要求，做到以人为本，从保障下游人民生命财产安全和促进社会经济 发展出发，统一指挥，尽可能地调动一
3、切积极因素，团结抢险。工作中采用“确保重点、兼顾一般、工程措施和非工程措施相结合”的原则，贯彻属地管理、分工负责的精神，落实行政首长负责制，最大限度地避免和减少人员伤亡、财产损失及社会影响。 1.4 适用范围 本预案适用于周公宅 水库及水库的管理和保护范围。如果水库工程由于遭遇 超标准洪水、库区水面附近山体的滑坡塌方等地质灾害、超过设计标准的地震灾害、战争或恐怖事件 等突发事件而出现险情时，启动该预案进行抗洪抢险。 宁波市周公宅水库工程防汛抢险应急预案 宁波市周公宅水库建设开发有限公司 3 2 工程概况 2.1 流域概况 周公宅水库坝址 位于宁波市鄞州区章水镇原周公宅村附近，所处流域为甬江流域
4、，所处河流为奉化江支溪樟溪的大皎溪。樟溪发源于四明山对岗岭东麓，自西南向东北流经湖里、李家坑、周公宅、杜岙、细岭等地，与小皎溪汇合后出皎口水库，并折向东南经章水镇和鄞江镇，再由鄞江向东入奉化江。流域地形主要为低山及丘陵，山岭高程一般在 300-900m之间，最高峰为 976m。地势自西南向东北倾斜。河道落差大，源短流急。流域植被良好，水土保持较好。土壤主要为红壤及黄壤，海拔 200m 以下为红壤， 500m 以上为黄壤，其中间为红黄壤亚类土壤并与红壤穿插。 鄞江镇 以上集水面积 348.7km2，主流长 61.34km。周公宅水库坝址以上集水面积为 132 km2，主流长 30.63km。 周
5、公宅水库集雨面积内现有一座小（一）水库 榧树潭水库，建于 1991 年，总库容 514 万，正常蓄水库容 220 万。周公宅水库下游 15km 处，建有皎口水库，该水库集水面积 259 km2（包括周公宅水库 132km2的集雨面积），总库容 11980万 m3， 1973年开始蓄水。 宁波市周公宅水库工程防汛抢险应急预案 宁波市周公宅水库建设开发有限公司 4 2.2 工程基本情况 周公宅水库位于宁波市鄞州区大皎溪上，距下游皎口水库 15km，坝址位于鄞州区章水镇周公宅村北的大皎溪干流 上，距宁波市区约51km，是一座供水、防洪结合发电的综合利用的大（二）型水库。水库集水面积为 132 km2
6、，多年平均径流量为 14838万 m3，水库正常蓄水位 233.0m（吴淞高程，下同） ,总库容为 1.118 亿 m3， 其中调洪库容 2484万 m3，防洪库容 2290万 m3，水库具有多年调节性能。 整个枢纽工程由拦河坝、水垫塘、二道坝、引水建筑物、发电厂房和变电所等建筑物组成。 挡水建筑物为抛物线变厚混凝土双曲拱坝，按 500 年一遇洪水设计、 2000 年一遇洪水校核，坝顶高程为240m，最大坝高 125.5m、坝顶中心线弧长 457.3m，拱冠梁顶宽 6.72m，大坝分为 23 个坝段，横缝间距为 20m（中心线弧长）。两根直径 1.2m的放空管设在 14#坝段，中心高程在 14
7、7m。 11#-13#坝段坝顶设 3个表孔，堰顶高程为 226.0m，每孔净宽 10.0m，由 3扇弧形闸门控制，挑流泄洪，水垫塘消能，二道坝位于大坝下游约 380m 处，中部为溢流堰，堰顶高程为 131.5m，两侧非溢流段顶高程为 138.5m。 水库电站属引水式电站。引水建筑物主要布置在大皎溪右岸山体中，引水系统由岸坡竖井式进水口、引水隧洞、压力钢管主管、钢岔管、高压钢支管组成。引 水隧洞全长约 1628m。进水口位于大坝上游 60m 处，底板高程为 168.0m，进水口前缘设有倾斜布置的拦污栅，后经喇叭段和平洞段过渡至闸门井，闸门底槛高程 168.0m，闸门检修平台高程 233.5m，闸
8、门竖井总高 65.5m，闸门启闭机平台高宁波市周公宅水库工程防汛抢险应急预案 宁波市周公宅水库建设开发有限公司 5 程 241.2m，设交通桥与通至右坝头的公路相接。引水隧洞采用一坡到底的布置形式，起点中心高程 169.5m，终坡点 102.8m，纵向坡比4.791%。隧洞开挖断面采用平底马蹄形，开挖洞径桩号 0+400 前为3.6m，以后为 4.0m，开挖底宽 2.5m。根据引水隧洞埋深，地质条件的不 同，分别采用三种衬砌型式：不衬砌、喷锚衬砌和钢筋混凝土衬砌。引水隧洞后接压力钢管段。压力钢管段采用 1洞 2 机的布置形式，经副厂房底部与机组前蝶阀相接。 电站厂房为地面厂房，位于杜岙村上游约
9、 0.2km 处，主厂房内装两台 6.3MW水轮发电机组。 2.3 水文 2.3.1 暴雨洪水 周公宅地处亚热带季风气候，总的气候特征是：冬夏季风交替显著，四季分明雨量充沛，多年平均降水量为 1837.4mm。 多年平均雨日为 157日，最多为 185 日，最少为 126日，降水量年内分布不均匀，年际、年内变化显著，实测最丰年降水量为 2362.6mm（ 1981年），最枯年年降水量为 1081.8mm（ 1967年），丰枯水年降水量之比为 2.2 倍。流域径流主要来源为降水，流域多年平均径流深 1124mm，最丰年 1519.5mm，最枯年 437.2mm，丰枯水年径流量之比为 3.5 倍。
10、6-9 月径流量占全年的 53.6%。 本流域洪水由暴雨造成， 4-6 月洪水为梅汛雨， 7-10 月大洪水由台风暴雨造成。 2000 年受“桑美”台风影响实测夏家岭站最大 3宁波市周公宅水库工程防汛抢险应急预案 宁波市周公宅水库建设开发有限公司 6 日雨量为 748mm。 2.3.2 水情测报及洪水预报 周公宅水库水情自动测报系统已经开始着手新建，预计将会在2007年主 汛期之前竣工，系统包括一个中心站，一个中继站，七个遥测站。七个遥测站中的梨州、姜家山、茶培、下芝庄为雨量遥测站，一个水文遥测站设于坝下，二个水位遥测站位于周公宅厂房和周公宅坝上。一个遥测站设在花龙庄。 周公宅水库水情自动测报
11、系统采用超短波通信和 GPRS通信混合组网方式，当雨量增加 0.5mm 时，能自动累积雨量增加 0.5mm 并存储，雨量累计值与前次发送的雨量相比变化量大于 2mm 时，遥测站将发往中心站。当水位发生 1cm 变化时，能自动采集变化后的实时水位，变化绝对值大于 2 cm时，遥测站将数据自动发往中心站。本系统 还每小时自动将水位和雨量值发往中心站。周公宅水库洪水预报期为 1.5 小时。 2.4 工程安全监测 周公宅水库工程主要监测项目有：坝体水平位移、坝体垂直位移、坝体挠度观测、拱座岩体变形观测、接缝观测、坝基接缝观测、纵向扬压力、渗流量观测、绕坝渗流、应力监测、应变监测、库水温度观测、坝体温度
12、观测。 大坝安全监测所用仪器情况如下表。 宁波市周公宅水库工程防汛抢险应急预案 宁波市周公宅水库建设开发有限公司 7 周公宅大坝安全监测仪器埋设表 仪器名称 单 位 数 量 观测频率 施工期 初蓄期 测缝计 支 125 1 次 /周 1 次 /3 天 温度计 只 127 1 次 /10 天 1 次 /10 天 基岩变位计 支 6 1 次 /周 1 次 /3 天 五向应变计 组 8 1 次 /10 天 1 次 /10 天 无应变计 组 8 1 次 /10 天 1 次 /10 天 遥测垂线坐标仪 台 19 1 次 /3 天 水位计 支 1 1 次 /天 1 次 /天 渗压计 支 24 1 次 /1
13、0 天 1 次 /10 天 量水堰 只 6 1 次 /10 天 1 次 /10 天 雨量计 支 1 从 2006年 4月 26日下闸蓄水至今的观测数据和大坝现状来看，各水工建筑物均运行正常。 2.5 汛期调度运用计划 1、 20 年一遇以下洪水，考虑周公宅至皎口水库的区间洪水 及皎口现有弧形钢闸门高程，控制周公宅水库的下泄流量，使两库联合调度后皎口水库下泄流量不得超过 400 m3/s，且皎口水库 20 年一遇洪水位不超过闸门顶高程 74m。皎口水库按鄞江桥处洪水流量不超过400 m3/s 进行控制补偿下泄，当皎口与鄞江桥的区间洪水量小于400m3/s 时，皎口水库控制泄量，保证鄞江桥处洪水流
14、量不超过 400 宁波市周公宅水库工程防汛抢险应急预案 宁波市周公宅水库建设开发有限公司 8 m3/s；当皎口与鄞江桥的区间洪水流量超过 400 m3/s 时皎口水库水库关闭所有泄洪设备。以此控制，在流域遭遇 20 年一遇以下洪水时，周公宅水库安全泄量为 280 m3/s（水库电站满负荷发 电，发电流量为 2 6.84m3/s），水库防洪高水位为 238.99m。 2、当遭遇 20 年一遇以上洪水时，为避免加大溢洪道下泄量对下游的过大冲击，周公宅水库均根据水库水位，分级控制下泄流量进行洪水调度。 （ 1）当水库水位大于 P=5%（ 20 年一遇）防洪高水位 238.99m，且小于 239.20
15、m时， 周公宅水库按 800 m3/s 泄洪 （水库电站满负荷发电 ）； （ 2）当水库水位大于 239.2m，且小于 239.30m时，周公宅水库按 1300 m3/s 泄洪 （水库电站满负荷发电 ）； （ 3）当水库水位大于 239.30m，且小于 239.40m时，周公宅水库按 1900 m3/s 泄洪 （水库电站满负荷发电 ）； （ 4）当水库水位大于 239.40m，且小于 239.50m时，周公宅水库按 2300 m3/s 泄洪 （水库电站满负荷发电 ）； （ 5）当水库水位大于 239.50m，且小于 239.60m时，周公宅水库按 2650 m3/s 泄洪 （水库电站满负荷发电
16、 ）； （ 6）当水库水位大于 239.60m，且小于 239.70m时，周公宅水库按 2900 m3/s 泄洪 （水库电站满负荷发电 ）； （ 7）当水库水位大于 239.70m时，溢洪道三孔闸门全部开启泄洪 （水库电站 满负荷发电） 。 宁波市周公宅水库工程防汛抢险应急预案 宁波市周公宅水库建设开发有限公司 9 2.6 历史灾害及抢险情况 工程所在的甬江流域历来洪涝灾害频繁，建国以来流域内发生较大水灾的共 80 多次， 80 年代末至 90 年代初基本上每年发生洪涝灾害。 1981 年 8月底，受 14 号台风影响，全流域普降大暴雨，最大 24小时雨量 393.5mm，三日雨量 575.3
17、mm，七日雨量 604.6mm。 1992 年8 月 16 日台风暴雨洪水较为严重，流域内三日平均面降雨量为322.7mm，受淹农田 57.39万亩，直接经济损失 4.98 亿元，鄞西平原的涝水深达 0.5-1.0m，受涝时间在 3天以上。 2000 年 9月 14 日“桑美”台风沿近海北上，宁波受其正面袭击，甬江流域普降大到暴雨，局部特大暴雨，四明山区的夏家岭站 3 日雨量达 748mm，创宁波市 3日雨量之最，洪水倾泄而下，造成平原严重受淹，时间达 6天以上，直接经济损失近 17亿元。 本工程于 2006 年 4月底下闸蓄水，至今未遭遇较大洪灾，未发生险情。 宁波市周公宅水库工程防汛抢险应
18、急预案 宁波市周公宅水库建设开发有限公司 10 3 突发事件危害性分析 3.1 重大工程险情分析 周公宅水库是新建水库，至今仍已进入施工尾工阶段，已验工程整体质量优良，水库未发生过险情。根据水库功能划分和对水库运行的实际情况分析，导致水库工程可能出现的重大险情 因素主要有以下几个方面：（ 1） 100 年一遇以上超标准洪水； (2)库区近坝区域山体大面积滑坡塌方等地质灾害；（ 3）遭遇 12 级以上强风袭击；（ 4）超过设计标准的地震灾害；（ 5）战争或恐怖事件。 周公宅水库工程可能出现的重大险情为：（ 1）水库漫坝或溃坝；（ 2）大坝出现裂缝或渗漏；（ 3）大坝异常位移；（ 4）两岸拱肩不稳
19、；（ 5）溢洪道设备运行异常；（ 6）引水洞压力钢管变形；（ 7）发电厂房水淹；（ 8）下游交通中断。周公宅水库大坝为混凝土双曲拱坝，保持大坝基础稳定是周公宅水库今后运行和防汛度汛的重要原则。大坝基础破坏主要 表现为地基孔隙水压超常；地基开裂、剪损和滑动；坝肩及高边坡的滑移或失稳，这些基础破坏都将导致大坝局部应力集中，如超出混凝土的极限强度，坝体将出现裂缝，影响大坝整体的拱效应，严重的可能会导致溃坝等工程灾害。 上述几种险情均会对工程管理及运行造成严重损失，特别是涉及大坝的异常情况，轻则需降低库水位进行补强处理，重则会导致大坝溃决，下泄的洪水产生的巨大洪水波及洪峰流量的破坏力将对下游沿线乡镇民居、企事业单位、农田等造成毁灭性打击。
