1、奥巴马访华,推动中美“和合”前行一、 编者语2009 年 11 月 15 日到 18 日,应中国国家主席胡锦涛邀请,美国总统奥巴马对中国进行了国事访问。访问期间,中美发表的联合声明强调,双方致力于建设 21 世纪积极合作全面的中美关系,并将采取切实行动稳步建立应对共同挑战的伙伴关系。分析人士认为,中美关系的新定位对两国关系的发展具有重要意义。此次中美元首会晤达成的成果表明,中美进一步夯实了双边关系的基础,两国关系新发展对世界有着重要的战略意义。2、新闻回顾应中国国家主席胡锦涛邀请,美国总统奥巴马 11 月 15 日至 18 日对中国进行国事访问。这是奥巴马上任之后首次访华。届时,两国领导人将在
2、北京就中美关系和共同关心的重大国际与地区问题深入交换意见。奥巴马总统还将访问上海,与上海年轻人进行交流。 奥巴马 11 月 13 日开始亚洲之行,先后访问日本、新加坡、中国和韩国。在 4 个国家中,中国是奥巴马访问时间最长的一站。他将停留 4 天 3 夜,足见奥巴马对中国的重视。强调美国不谋求遏制中国奥巴马 14 日在日本东京发表演讲,完整地阐述自己的亚洲政策。他强调,中国的发展不会成为他国的威胁,相反一个强大、富裕的中国崛起将成为地区发展的动力之源。奥巴马说,美国与中国在共同关心的问题上进行“务实合作”很重要,因为单靠一个国家无法应对 21 世纪的挑战。美中合作有利于双方,因此美国不谋求遏制
3、中国,美国欢迎中国在世界舞台上发挥更大作用。奥巴马表示,“一个强大而繁荣的中国的崛起,将成为国际社会的力量源泉” 。他说,尽管美国与中国不能在所有问题上取得一致,但美国在对华交往中将着眼于伙伴关系而不是对立。美国将更多参与亚洲事务在演讲中,奥巴马反复强调亚洲对美国的重要性。他说,“亚洲与美国并不是被太平洋相隔而是通过太平洋而紧紧相连,我希望所有的美国人都能明白,这个区域的未来将对我们自身的利益产生影响” 。奥巴马说,美国要加大参与亚洲事务的力度,进一步巩固与该地区同盟国的关系,并与中国加强务实合作。奥巴马说,世界上没有哪个地区比亚太地区的变化更剧烈,美国与亚太地区的命运也在这种变化中更紧密地联
4、系在一起。为应对反恐、能源安全、气候变化等全球性问题,美国将进一步巩固与日本、韩国、澳大利亚等亚太地区盟国的关系,并与更多亚太国家建立新的伙伴关系。三、 新闻链接尼克松访华1972 年 2 月 21 日,尼克松一行抵达北京,对中国进行为期七天的历史性访问。访问期间,尼克松总统会见了毛泽东主席,同周恩来总理进行了会谈。双方就国际形势和中美关系交换了意见,着重讨论了印支问题和台湾问题。美国总统福特访华1975 年 12 月 1 日至 5 日,美国总统杰拉尔德福特访问中国,毛泽东主席和邓小平副总理会见了他。双方重申遵守上海公报 。罗纳德威尔逊里根访华罗纳德威尔逊里根是一九七九年中美建交后首位在任时来
5、华访问的美国总统。里根访华期间表示,美国将履行在三个联合公报(上海公报 、 中美建交公报和八一七公报) 中所承担的义务,执行 “一个中国”的政策。双方签订了避免双重征税和防止偷漏税等四项协定和议定书,并草签了中美和平利用核能合作协定。老布什访华美国第四十一任总统乔治赫伯特沃克布什,又称老布什,被称为有史以来“访华最快的美国总统” ,就任才刚满一月就对中国进行了工作访问。克林顿访华克林顿于一九九八年六月二十五日至七月三日九天内走访了中国西安、北京、上海、桂林、香港五个城市,活动非常丰富。访问期间,克林顿与江泽民举行了会谈,克林顿重申美国坚持一个中国的政策,恪守中美三个联合公报的原则,并公开表示不
6、支持台湾独立,不支持“一中一台” 、 “两个中国” ,不支持台湾加入任何必须由主权国家才能参加的国际组织。双方就南亚问题、生物武器公约议定书和杀伤人员地雷问题发表了三个联合声明。小布什访华老布什之子乔治沃克布什创下了历任美国总统任内访华次数的纪录,他先后四次访华,任内十余次与中国国家主席进行过会晤,在小布什之前,没有一位美国总统在任内访华超过一次。布什曾于二 00 一年十月到上海出席亚太经合组织领导人非正式会议。翌年二月,布什对中国进行了工作访问。二 00 五年十一月,布什再次对中国进行访问。这期间,中国国家主席胡锦涛与布什举行了会谈。两国元首一致同意,增进了解,扩大共识,加深互信,全面推进二
7、十一世纪中美建设性合作关系。 二 00 八年八月,布什携家人来北京参加第二十九届奥运会开幕式及相关活动。四、 新闻渗透2009 年 9 月 15-18 日,美国总统奥巴马如期访华。虽然因军营枪击事件缩短了出访亚洲的总体行程,但访华安排未受丝毫影响,四天三夜的访华行程甚至占据了其此次出访的一多半时间。这很大程度上凸显奥巴马政府对中美关系的看重,显示中美关系的特殊重要意义。 纽约时报的头版标题就很好地概括了奥巴马此访“推动中美关系进入新时期”。虽然是首次访华,但自奥巴马上任以来,中美高层已进行了多次会晤,奥巴马政府对华政策已基本清晰。年初,希拉里在亚洲协会演讲表示, “与中国保持积极的合作关系至关
8、重要,这不仅关系到亚太地区的和平与繁荣,而且关系到全球的和平与繁荣” ;奥巴马则在首届“中美战略与经济对话”表示, “中美关系将塑造 21 世纪” 。奥巴马此次访华,意在与中方领导人及民众沟通感情,并进一步展示“对华政策新思维” 。首先,积极接纳中国崛起。奥巴马表示“中国崛起并非对美构成威胁” ,认为“一个繁荣、强大中国的崛起可以加强国际社会的力量,是亚太力量的源泉” ;承诺“美国并不寻求遏制中国” ,而要“与中国深化关系” , “加强两军交流” 。其次,强调合作共赢,摒弃中美“零和思维” 。奥巴马认为, “中美并不必然成为对手” ,“一国的安全与经济发展并不必以损害他国为代价” ,因此“要与
9、中国进行具有实效的合作,因为没有任何一国可以单独应对 21 世纪的挑战” ,同时“欢迎中国在世界舞台上发挥更大作用” 。第三,淡化人权等价值观冲突。与前几任总统相比,奥巴马仅笼统地谈及人权、宗教自由等问题。虽宣称“尊重人权有利于推动经济增长与持久安全” ,但并未针对中国进行说教;虽提及西藏、互联网自由等问题,但避免使用激烈言辞,指出“应本着伙伴而非仇恨的精神来推动这些讨论” 。此外,奥巴马还精心设计了一系列“自选动作” ,包括与上海青年学生进行对话,参观故宫和长城等。这些既有利于奥巴马直观感受中国悠久的历史与文化,又可发挥其大选中练就的高超演讲艺术,最大限度地展示个人魅力,搞了一次成功的“公共
10、外交” 。具体到奥巴马此行的访问成果,可概括为强化共识,深化合作,增强互信三个方面。五、 新闻透析王逸舟:奥巴马不遏制中国是对中美关系的正确定位王逸舟对奥巴马认为世界是相互连接的,所以,美国和中国的工作很多都是共同的,是相互连接的,21 世纪的实力不在零和游戏,一个国家的成功不应该以另外一个国家的牺牲作为代价,美国不寻求遏制中国的崛起,欢迎中国作为一个国际社会强的、繁荣的、成功的成员的这个定位还是比较赞成的,奥巴马不把中国看成一个美国的战略假想敌来遏制中国,这从美国新总统的嘴里说出来还是非常需要的。因为实际上在美国不同的部门,在军方,在国会,在各种右翼团体中,怀疑、遏制中国的声音不绝于耳,但是
11、我觉得,奥巴马从大局出发,将中国定位在这样一个位置,而且强调不寻求遏制中国,实际上有利于下一阶段中美关系的深化和提升的。这也是一个适合时代的、恢复美国由于过去这些年布什的错误政策而导致的实力下降或者是形象受损的情况。秦刚称奥巴马首次访华对中美关系具有重要意义秦刚表示,此访是奥巴马总统首次访华,对于新时期中美关系的发展具有重要意义。奥巴马总统访华的第一站是上海,上海之后来到北京,中国的领导人将在北京同他举行会谈会见。在上海,奥巴马总统将同中国的公众、特别是中国的年轻人进行交流互动。在上海和北京,奥巴马总统也有机会能够参观中国的一些名胜古迹。秦刚说,中美两国领导人会谈将就两国关系等重要议题深入交换
12、意见。奥巴马总统访华期间,将同中国领导人就中美关系、以及进一步加强两国在各个领域的合作来深入的交换意见。两国现在是世界上重要的一对双边关系,双方在维护国际和地区的和平与稳定,促进共同发展方面有广泛的共同利益,也有广阔的合作前景,我想除了两国的政治关系之外,还将就经贸、在反恐、能源、防扩散、人文等一系列的问题来广泛的交换意见。对于中美关系框架与内涵定位,中国其实也曾经有过说法,如“建设性战略伙伴关系” 、“积极合作全面的中美关系”等,遗憾的是这些说法并未成为中美两国长期而稳固的共识。其实,透过奥巴马此次访华前美国媒体的报道和论述,以及“胡奥会”上各自表露出的双方战略关切,新时期中美关系的新框架与
13、内涵定位,完全可以用一个极富中国传统意蕴的哲学词语来界定:“和合” 。中美关系之“和” ,是“和而不同” 、 “和平共处” ;中美关系之“合” ,则是“竞争合作” 、 “沟通融合” 。 “和合关系”的哲学实质,是通过公平、良性、适度的竞争、博弈,以及沟通交流、取长补短、相互学习等,达到两国关系平衡、和谐、合作的理想境界。尽管奥巴马一再重申美国无意遏制中国,也乐见中国在国际社会发挥更大作用,但中美之间在诸多领域的竞争、博弈却是无法否认更难以改变的事实。这种竞争和博弈,在“低政治领域”是经贸问题、能源问题、气候变化问题;在“高政治领域”则是台湾问题、人权问题、同所谓“问题国家”关系问题,乃至两国社会制度、意识形态和文化文明等核心领域。由于各自国情差异,两国的战略关切也必然有很大不同,如中国当前的核心利益集中于台湾问题、美国国债安全问题、西藏问题等,美国的核心利益则集中于阿富汗和巴基斯坦反恐问题、朝鲜和伊朗核问题。但是,与辩证法对立统一规律完全相符的是,中美无论是在上述竞争、博弈领域,抑或是战略关切的差异和错位方面,又无一不是需要双方加强“沟通融合” ,并且“在竞争中合作”的问题。