1、如何对 BT 项目合同风险集成管理背景：日期：2011-3-12 作者：无忧论文网 编辑：nobody 点击次数： 380 销售价格：免费论文 论文编号：lw201103121700472365 论文字数：3348 论文属性：职称论文 论文地区：中国 论文语种：中文 收藏：del.icio.us google 书签 雅虎搜藏 百度搜藏 新浪 vivi 和讯网摘 poco 网摘天极网摘qq 书签饭否 mister-wong365 网摘 LiveDiggDiglog关键词：BT 项目 集成管理 中国论文 职称论文随着我国经济的持续快速发展，国家对建设工程项目领域的投入在不断增长，尤其是对与科技进步
2、、环境保护、社会发展以及对国计民生等有着重大影响的项目建设的投入逐步增多。由于这些项目往往具有建设规模大、投资巨大、建设周期和资金回收期长等特点，使国家和政府的财政压力增大，为了缓解政府资金压力，有效转移政府风险，BT 建设方式应运而生。虽然 BT 模式项目建设在激励的市场竞争环境脱颖而出，然而，它在项目的管理和运行上同样也面临着许多不确定的问题和风险，尤其是项目的合同风险管理。BT 项目如何在参与主体多元化、合同内容复杂化的背景下找到一个突破口，己成为项目参与各方重点关注和探讨的一个课题。一、BT 项目合同管理特点（一）合同管理周期长 BT 项目的合同管理工作在项目确定阶段就已经开始，具体包
3、括合同的前期规划、合同谈判、合同签订、合同履行、合同变更、合同索赔等阶段。由此可见，合同管理必然是在工程项目的全寿命周期内一个持续的管理过程，这就要求合同管理人员随时依据合同和实际情况对合同管理的内容和合同风险控制的方法和重点进行相应的调整，实施合同的动态管理，以保证合同的顺利实施。（二）合同主 体多元化 BT 项目所涉及的合同包括回购合同、总包合同、监理合同、贷款合同等等，具体如图 1。从图 1 可以看出，这些合同的当事人各方远比一般项目复杂得多，包括了政府、政府机构以及投资人、供应商、分包商、银行等众多经济实体，这些经济实体各自代表自己的利益在 BT 项目竞争中求得生存。（三）影响因素多
4、、风险大由于 BT 项目的复杂性，合同关系及合同权责的定义变得越来越烦杂，原本单个合同就已经可以牵涉到成千上万的合同事件，而 BT 项目的合同却像一条网链般错综交接，涉及面极为广泛，使得合同内部与外部的风险因素都难以预测及控制，同时，不同合同之间的接口增多也使得合同管理充满了风险。（四）必须实行集成管理在考虑 BT 项目的合同管理时，任何企业都不能孤立的只考虑本企业的利益，应把企业的合同管理工作上升到整个 BT 项目供应链层面上，综合考虑不同企业合同风险管理的目标、组织、方法、信息系统、管理过程等，从战略上将他们之间的相互联系集成起来进行管理。二、BT 合同管理风险因素 BT 项目合同管理中的
5、风险根据风险源的不同一般分为两大类，一是企业内部的管理风险，主要包括决策风险、过程风险、技术风险，二是企业外部风险，主要包括法律风险、政治风险、道德风险、信息扭曲及采购风险等。（一）决策风险决策风险是指在合同项目决策过程中的风险，这类风险的发生往往是企业在和客户方洽商或投标时，对客户的需求或能力把握不准确造成，或受其他企业的影响或误导，导致决策失误。该种风险是造成经济损失最大的风险因素之一。（二）过程风险过程风险是指在合同执行中发生的风险。在合同的执行过程中，企业可能由于自身施工工艺、施工设备的不健全或由于下游企业提供原材料或技术等不及时，而导致基础设施项目产品在质量、进度、资金上出现严重的问
6、题，从而造成了合同管理的风险。（三）技术风险技术风险是指在建设期内由于各种技术原因而发生施工事故的风险，由于 BT 项目采用新工艺、新技术、新材料的情况较多，在对新工艺技术的使用缺乏足够认识的条件下，发生工程事故或纠纷的几率大增加，这就给合同管理带来了重大的挑战。（四）道德风险由于供应链上每个成员企业都是理性人，为了保证自己的商业机密和利益，往往会隐藏一些真实的信息，甚至误导竞争企业进行逆向选择。或者在企业对产品的质量和供应商的行为缺乏监督约束机制的情况下，供应商对提供的产品以次充好，以假乱真，这就导致了供应商道德风险的产生。（五）信息扭曲和采购风险信息扭曲风险是指随着 BT 项目供应链规模日
7、益扩大，结构日益复杂而导致信息传递的不对称或不准确。这种不准确性通过在供应链上每个节点的传递后不断的被放大，造成信息失真，这势必会对实现合同风险管理战略目标产生负面影响，或最终导致整个供应链陷入困境。三、BT 项目合同风险集成管理集成管理就是从系统的观点出发，通过科学而巧妙的创造性思维，组织相关目标、运作及各主体之间的协作，从而改善组织间的信息交流与协调水平，使系统和谐有序发展，以增强企业的集成效应。本文从风险管理的目标、过程、组织、方法、信息系统等五方面的集成着手，促使 BT 项目各参与方的协作和交流，实现整个 BT 项目供应链上的全方位、全过程合同风险管理。（一）目标的集成化 BT 项目合
8、同风险管理的目标集成既指企业内部目标的集成，又指 BT 供应链目标的集成。一般来讲，企业内部合同风险管理目标应该是围绕质量、成本、进度三方面进行的，但传统的合同风险管理目标则一般为单目标控制，且以牺牲其他目标来达到某一方面所要的效果，这种管理方式直接影响了项目的整体效果。因此，在进行现代合同风险管理时，首先必须了解质量、进度、成本三者之间的相http:/ 互联系和相互对立关系，然后在它们之间寻求一个平衡点，并采取一定的措施使三大目标共同实现，完成三大目标的集成管理。BT 供应链目标的集成是指 BT 项目各成员企业能够以供应链的稳定、健康、持续发展为目标，通过交流和合作，实现供应链上所有企业共同
9、盈利。而各企业传统的合同风险管理目标是相互独立的，且各自承担风险，他们在追逐利益的过程中为了实现自身利益的最大化可能将风险任意转嫁给其他企业。但是，随着工程项目不断大型化，上游企业与下游企业之间的交流越发频繁，持续合作时间越来越久，他们之间的利益关系由相互独立逐渐转化为“一荣俱荣” “一损俱损” 。针对这一现象，20 世纪 80 年代美国管理学界提出了在工程项目领域实施“合作伙伴”的管理思想和理念，即改变 BT 项目参与各方原本的对立关系，通过一定的约束和激励机制，使参与各方相互尊重、相互信任，逐步实现信息和资源共享、风险共担。当整个供应链上各企业有共同的发展目标之后，就会自觉共同协商解决项目
10、中存在的各种问题，从而提高整个项目的风险抵御能力及降低合同管理风险。（二）组织的集成化合同风险管理是工程项目管理的核心工作，对于业主（政府机构）和核心企业的项目管理工作尤为重要。由于 BT 项目任务分工、工作界面、工作流程都十分复杂，所以要求企业建立专业的合同管理部门以及配备专业的合同管理人员对合同风险进行控制管理。风险管理组织集成的主要思想是将合同风险管理部门塑造成一支以遵循分层管理、统一决策、共同合作为原则的，具有丰富法律知识和业务知识以及良好沟通协调能力的管理团队，这支团队不仅要负责公司内部风险管理工作的分解、优化，确保各部门的目标和步调协调一致，又要负责保证本企业与其他企业间的信息畅通
11、，当产生合同纠纷后应能快速的与对方合同管理部门或人员取得联系，协调解决纠纷，将风险值降至最低。程的集成化从政府或政府机构与投资商签订 BT 合同开始直到整个项目完成，这其中的每一阶段和环节都存在许多风险，合同风险管理部门应在风险识别和风险评估后采取一定的风险应对措施来防控风险。风险管理方法、过程集成是指采取的风险应对措施不应该是传统的单一控制方法，而应将不同阶段的不同风险管理方法和手段综合起来执行。并将合同风险控制的风险识别、风险评估、风险控制、风险监控几个独立的过程集成起来，通过专家、计算机的共同合作来确保实现项目和风险管理的目标。（四）信息系统集成在 BT 项目全寿命周期内，企业各部门和各
12、成员企业之间必然存在频繁的信息交流，如果各参与方都孤立的看待问题，只了解自己合同范围内工作，而不主动深入了解各企业的交叉工作，则势必会造成信息不畅通，因此，必须寻找一种方法能够方便加强企业间的相互联系。合同风险管理信息系统集成思想正是想通过一种有效的集成信息平台来加强项目各参与方之间信息沟通和协调，保证企业能及时跟踪了解项目的执行情况以及合同管理的最新动态，同时又能通 无忧论文网 http:/ 过该信息平台监督、控制其他企业的管理行为，从而提高管理层决策和管理的科学性。合同风险管理信息系统集成化经过在我国工程实例中多年的研究和发展，取得了重大的成就，如在上海世博会工程建设项目中就利用了 C3A
13、 系统，该系统就是在互联网平台上为项目参与各方提供信息交流，包括合同管理、合同流转、规章制度、资金管理等8，及时的反映了不同合同所处的状态，有利于企业对合同进行跟踪管理以及获得大量可靠的信息数据，为高效的实施 BT 项目提供依据。合同风险管理是 BT 项目管理中的一项重要工作内容，它不是对合同进行简单的条款设计和事后补救，而是对 BT 项目全寿命周期内的合同风险进行动态、集成的管理。本文从 BT 项目工程合同的特点入手，具体分析了企业及 BT 供应链上所产生的合同风险，并指出企业应遵循合同风险集成化管理的思想对项目进行管理。本文虽然从目标集成、过程集成、方法集成、信息系统集成、组织集成等方面进行了论述，但对每个方面均没有提出具体的模型和具体的实施方案，还有待进一步的研究。
