1、安全生产大法五字诀第一章 总则总则十五条，挈领且提纲，纲举则目张，条条说端详。一立法宗旨。二适用范围。三安全方针，第一加预防3。生产经营者4，要确保安全，第四条规定，责任担肩上。主要负责人 ，负全面责任，第五条规定，千万不能忘。权利加义务，从业人员事，第六条规定，人人记心上。第七条规定，工会职责明，为职工说话，民主监督强。政府之职责，领导且有方，支持加督促，解决问题畅，第八条规定，级别县以上。安全生产局，及有关部门，政府领导下，工作要担纲，监督加管理，九条明写上。十条讲标准，制定加修订，促科技进步，做安全保障。十一讲宣传，安全意识强，安全氛围浓，知识普及广。十二讲中介，技术服务精，须依法执业，
2、受委托帮忙。十三究责任，法律为准绳，事实为依据，按情节衡量。十四讲科学，技术要先进，鼓励并支持，应用兼推广。十五说奖励，抢险救护强，成绩显著者，奖励又表彰。 注 3：即“安全第一、预防 为主”的方针。 4：因句子字数所限，本文中的“生产经营者”均 指安全生产法中的“生 产经营单位” 。第二章 生产经营单位的 安全生产保障二章内容多，二十八条款，生产经营者，责任重如山。三万六千行，行行要安全。安全全方位，全员全过程。生产或经营，安全条件先，条件不安全，不经营生产。主要负责人，职责六方面：全责任制;制度和规程; 要确保投入;要消除隐患; 如实报事故;订应急预案。必需之投入，负责人保证，投入若不足，
3、担后果责任。三大高危区*6，设安全机构，人员须专职，素质要精专;三大区之外，超过三百人，也要设机构，或配专职人;三百人以下，安管专或兼;或托相关人，搞管理服务，安全工程师，可以担此任;若委托管理，责任仍不变。主要负责人，安全专管员，知识和能力，一定要适应;三大高危区，主要负责人，安全专管员，条件更要严，考核合格后，方可担此任;主管部门考，考核不收银。从业人员多，人人要培训：应知和应会，制度和规程，操作技能熟，安全之根本。未教育培训，上岗作业禁!生产用“四新”7，熟安全特性，培训要专门，防护措施硬。特种作业人，培训有规定，要想上岗去，先考特作证。安全“三同时” ，历来有规定，安全设施费，要纳入概
4、算。矿山、危险品8，建设有规定：要安全评价，要条件论证。安全设计人，负重要责任;矿山、危险品，设计更要严，按规定审查，负审查责任。矿山、危险品，施工要求严，按设计施工，负质量责任;生产使用前，按规定验收，验收合格后，可生产使用;验收单位、人，负验收责任。生产经营者，较大危险处，设备设施上，警示要明显。安全设备精，管理一条龙，设计到报废，都要合标准;要经常维护，要定期检测，检测作记录，有关人签名。危险品容器，危险品运具，及特种设备，较大危险性，按国家规定，要专业生产;要检验合格，取得使用证;检测和检验，负安全责任。工艺和设备，严重不安全，实行淘汰制，国家规定严;明令淘汰者，严禁再使用!危险品安全
5、，监管全过程，生产到废弃，环环按标准，制度要严格，措施要强硬;其主管部门，监管有责任。重大危险源，登记并建档;检、评加监控，订应急预案;告知作业人，政府要备案。危险品车间，商店和仓库，与员工宿舍，不得同一栋;距离要安全，出口要畅通;标志要明显，不许堵或封!爆破、吊装等，作业有危险，专人管现场，操作规程严!生产经营者，教育从业人：遵规章制度，守操作规程;危险要实告，应急措施硬。生产经营者，为从业人员，发防护用品，并监督使用。生产经营者，安检要经常，隐患及时除，并记录在案。生产经营者，要舍得花钱，配防护用品，抓安全培训。两以上单位，同一作业区，可能相危害，订管理协议;各自责任明，安全措施细;专人抓
6、检查，协调要周密。发包和出租，安全摆第一，对方资质差，不能签协议;一处多单位，交叉性作业，各自责任明，安管要统一。重大事故出，情况特紧急，主要负责人，抢救摆第一;调查要在场，擅离不允许!生产经营者，依法办伤险，为从业人员，缴纳保险费。生产经营者，安全之主体。大力抓安全，安全促效益。 注 5：(16)(17) 均对应指 安全生产法中的第十六条、第十七条以此类推。 注 6：指：“矿山、建筑施工 单位和危险物品的生产、经营、 储存单位” ，后同。 注 7：指“生产经营单位采用 新工艺、新技术、新材料或者使用新设备 ”。 注 8：指“矿山建设项目和用 于生产、储存危险物品的建设项 目” ，后同。第三章
7、 从业人员的权利和义务过去称职工，现从业人员，变化了名称，扩大了内涵。从业人员好，安全当作宝。从业人员强，安全有保障。权利和义务，一共有七条，条条记在心，依法保自身。劳动订合同，内容载安全：环境要安全;防止职业病;有权办伤险，单位来出钱;条款无安全，属非法合同;生产经营者，依法担责任，不能耍手段，免除或减轻。岗位有危险，你有知情权，知防范措施，提建议意见。安全有问题，你有批评权，检举或控告，拒绝去冒险;生产经营者，报复可不行!生命危险时，有权停或撤。受事故伤害，有权索赔偿。权利和义务，相辅又相成，安全三义务，必须要履行：遵规章制度，熟操作规程，须服从管理，佩防护用品。受教育培训，熟安全技能，防
8、事故发生，有应急本领。见事故隐患，要及时报告，接报告人员，要及时处理。工会有职权：监督三同时;纠侵权行为;坚持反三违;参与查事故;提安全建议;生产经营者，答复并处理。成语说得好，凡事在人为：人机环要素，人作用第一;物不安全态，靠人去纠正;不安全行为，靠人去努力。从业人员广，安全主力军，群策又群力，安全大可为!第四章 安全生产的监督管理三章十五条，分为六方面：政府、各部门，监察和中介，社区和舆论，同心保安全：县以上政府，要组织安检，检查要严格，及时除隐患;按属地管理，重任担在肩。安监各部门，要依法行政，审、批、验收事，严格按规定;不符合安全，不得审、批、验;非法审验者，要立即取缔;依法批准者，安
9、全不具备，撤销原批准，处理要到位。审查和验收，不得收费用，不指定产品，不附加条件。安监各部门，职权有四项：检查阅资料，找人谈情况;见违法行为，当场、限期纠，对行政处罚，作处罚决定;见事故隐患，令立即排除，从危险区域，撤出作业人，同时暂停产，安全再经营;设备或设施，不符合安全，查封或扣押，十五日决定。生产经营者，要配合监管，不拒绝检查，不阻法执行。安全监督员，执法要公正，保密有义务，出示执法证。安全监督员，检查作记录，记录要详细，双方都签名;若拒绝签名，应记录在案，向上级报告，备案究责任。安监各部门，检查要联合;分检通情况，处理按职责。安检各部门，依法受监察，行政监察法，监察之尺码。中介各机构，
10、应具备资质，对工作结果，负全部责任。安监各部门，举报建制度;调查核实后，书面材料出;负责人签字，整改不含糊。对事故隐患，对违法恶行，单位和个人，举报不留情。居民和村民，安全是主人，对隐患、违法，举报不容情。报告和举报，有功给奖励，奖励之办法，财政部制定。各新闻媒体，宣教有义务，舆论监督好，安全氛围浓。监督和管理，安全一盘棋：政府是统帅;部门是主力，各司其职责，各把其关隘;既不能推诿，又不要争利。安全生产好，大家都欢喜。平安奔小康，造福全社会!第五章 生产安全事故的应急救援与调查处理五章最简炼，九条十一款。意义可不轻，款款是关键：应急救援急，关系着人命;调查处理严，涉及到责任。县以上政府，对特大
11、事故，订救援预案，建救援体系;需人力财力，建成不容易;一定要建立，建成受大益。三大高危区，建救援组织;规模比较小，指定人兼职;器材配置好，届时能应急。发生事故后，现场先报告;单位负责人，迅速去抢救;同时往上报，不瞒、谎、拖报，不破坏现场，不毁灭证据;否则触刑律，后悔来不及!安监各部门，按规定上报，不瞒、谎、拖报，求实最重要!地方之政府，安监负责人，接重大报告，立即赶现场;既抢救事故，又安定群众;各方应支持，便利多提供。实事求是查，科学分析清：经过和原因，性质和责任;既汲取教训，更整改隐患;三个不放过，要严格遵循。属责任事故，查明责任人，依法追究外，倒查谁批准;失职渎职者，负法律责任。调查和处理
12、，依法纪进行;阻挠和干涉，违法又违规!县以上政府，安监各部门，事故要统计，定期出通报。第六章 法律责任在法律面前，人人都平等，法既不容情，更不容污玷。责任十九条，各方都涉及，谁触犯法律，负相应责任。安监工作人，三条犯其一，降职或撤职;犯罪则服刑：不符合安全，而验收批准;发现未批准，不取缔处理;已批不安全，不撤原批准(77) 。安监各部门，执法要公正;不指定产品，不收取费用，若违反规定，监察令纠正;情节严重者，给行政处分(78)。若中介机构，出虚假证明，构成犯罪者，究刑事责任;不够刑罚者，罚违法所得：五千元以上，罚二至五倍; 五千元以下，五千至二万;直接责任者，五千至五万;他人受损害，要连带赔偿
13、;违法之机构，撤销其资格(79)。单位负责人，安全要投入，资金不到位，责令其改正;逾期不改正，停产停业整;若发生事故，严肃查责任：构成犯罪者，究刑事责任;不够刑罚者，给撤职处分;个人投资人，给罚款处分：二万元以上，至多二十万(80)。主要负责人，职责未履行，先令其改正，再停产整顿;若发生事故，处分必定严：构成犯罪者，给刑事处罚;不够刑罚者，给撤职处分，或罚款二万，至多二十万;若撤职处分，或刑事处罚，职务五年内，不得再担任(81)。生产经营者，犯以下四条，令限期改正;逾期不改正，再停产整顿，二万下罚款：未设立机构，未配安管员;高危三大区，主要负责人，安全专管员，未考核合格;对从业人员，未进行培训
14、，未知告险情，或告知不真;特种作业者，未经过培训，未经过考核，未取特作证(82) 。生产经营者，犯以下九条，限期其改正;逾期未改正，再停产整顿;五万下罚款;构成犯罪者，究刑事责任：矿山、危险品，项目未设审;施工不规范，未按批准文;项目使用前，未验收合格;危险设备上，警示不明显;其安全设备，不符合标准;对安全设备，未保养检测;未为作业人，发防护用品; 其特种设备，未取安全证;明令淘汰品，使用仍不停(83) 。未依法批准，产、销危险品，责令其关闭，没收所得款;十万元以上，罚一至五倍;不足十万元，二万至十万; 构成犯罪者，究刑事责任(84)。生产经营者，犯以下三条，令限期改正;逾期未改正，停产停业整
15、;并处以罚款，二万至十万，份量可不轻;构成犯罪者，究刑事责任：产、销危险品，管理未专门，措施不可靠，不接受监管;重大危险源，未登记建档，未评估、监控，未制定预案;爆破、吊装等，未安排专人，现场秩序差，管理存隐患(85) 。生产经营者，发包或出租，对方不合格，令限期改正;没收违法款，分以下几等：五万元以上，罚一至五倍;五万元以下，罚一至五万;造成事故者，负连带责任;或未签合同，安全责不明，未统一协调，责令其改正，逾期未改正，停产停业整(86)。两以上单位，同一作业区，未签订协议，未指定专人，未进行协调，责令其改正;逾期未改正，停产停业整(87)。生产经营者，犯以下两条，令限期改正;逾期不改正，停
16、产停业整;后果严重者，构成犯罪者，究刑事责任：危险品车间，商店或仓库，与员工宿舍，处在同一栋;场所或宿舍，标志不明显，封闭或堵塞，出口不畅通(88)。生产经营者，与从业人员，订立之协议，无安全内容;免除或减轻，伤亡之责任;该协议无效;并处以罚款：主要负责人，个人投资人，十万元以下，二万元以上(89)。若从业人员，违规章制度，违操作规程;生产经营者，先批评教育，再依规处分;构成犯罪者，究刑事责任(90)。生产经营者，主要负责人，出重大事故，不立即抢救;或调查期间，竟擅离职守;甚至逃匿者;降职或撤职;逃匿要严处，拘留十五日;构成犯罪者，究刑事处罚;若隐瞒事故，谎报或拖延，处罚要严肃，方法依前款(9
17、1)。地方之政府，安监各部门，若隐瞒事故，谎报或拖延，直接责任者，给行政处分;构成犯罪者，究刑事责任(92)。生产经营者，条件不安全，停产整顿后，仍然不安全，一定要关闭，吊销其证照(93)。行政之处罚，安监部门定;关闭之处罚，县府以上定;拘留之处罚，公安机关定;另有规定者，依照其规定(94)。生产经营者，出伤亡事故，应依照法律，担赔偿责任;拒绝或逃匿，则强制执行;事故责任人，未依法赔偿，法院执行后，赔偿仍不足，应继续赔偿;受害人发现，责任人有财，请法院执行(95) 。安全生产法，内容广而深。领会有方法，记忆有窍门。第一用数字，第二抓重点，数字加重点，容易记得清：性质和意义，理念之层面，记三三四
18、八，提纲又挈领。含三种性质：一关系人权;二持续发展;三社会稳定。见三个体现：一“三个代表”;二宪法精神; 三治国方针。有四个标志：一社会进步;二群众企盼;三政府关怀;四国际要求，兼市场呼声。八个有利于，且一一说明：一法制建设;二人权状况;三生产经营;四政府领导;五人员素质，六部门监管;七公民意识;八犯罪制裁。其基本内容，目标机制层，三五二七四，条分缕析明：目标有三项：保人民生命;保国家财产;促经济发展。五方运行图：政府之监管;企业之保障;员工之自律;社会之参与;中介之服务。监管两结合，分工又配合：一综合监管，二专项监管。法律有七项，制度逐健全：一监督管理;二安全保障;三权利义务;四责任制度;五
19、中介服务;六责任追究;七事故调查，兼应急救援。四大责任方，责任各不同：政府责任方;单位责任方;从业人员方;中介机构方。其保障措施，技术方法层，六八四三五，此处说要点。生产经营者，责任六方面，前文已说明，此处不赘言。从业人权利，一共有八项：一是知情权;二是建议权;三是批评权;四是拒绝权;五是避险权;六是赔偿权;七是防护权;八是培训权。监督有四种，分工有不同：民主监督权，工会来执行;舆论监督权，媒体来执行;举报监督权，公众来执行;社区监督权，居、村委执行。监管三大权：调查取证权;现场处理权;强制措施权。安监各部门，监督检查员，义务五大项，要严格遵循：审验禁收费;禁指定产品;执法要公正;检查出证件;守技术机密，替企业操心。企业是细胞，经济之基础。企业是主体，安全做栋梁。执法要严格，服务要热情;安全大手笔，企业是华章。
