1、 A 版次 颁布日期 编 写 审 核 批 准 适用范围： 大唐雷州项目部 预案类型：专项应急预案 编制部门 综合管理部 旧版本号 应急预案编号 XM-YJ-0106RevA 状态 供使用 文件名称： 火灾事故 应急预案 山 东 电 力 建 设 第 一 工 程 公 司 版权声明：此文件属于山东电力建设第一工程公司知识产权，未经同意，不得使用、复制、转换、散播，违者公司有权追究其法律责任。 Copyright Statement: The copyright of this document is owned by SEPCO1 ELECTRIC POWER CONSTRUCTION CORPOR
2、ATION. Anyone who use, copy or transform this document or parts thereof without authority shall bear legal responsibility. 文 件 修 改 记 录 文件内容修订记录 版次 章节号（条款号） 修改内容摘要 修改人 日期 目 录 1 适用范围 . 0 2 风险分析与事件分级 . 0 2.1 风险分析 . 0 2.2 事件分级 . 1 3 组织机构及职责 . 1 3.1 现场应急指挥部 . 1 3.2 现场应急救援工作组 . 2 4 监测与预警 . 4 4.1 风险监测 . 4
3、4.2 预警信息发布 . 4 4.3 预警行动 . 5 4.4 预警调整和结束 . 5 5 处置程序 . 5 5.1 信息报告 . 5 5.2 启动响应 . 6 5.3 现场救援 . 6 5.4 扩大响应 . 7 5.5 响应解除 . 7 6 处置措施 . 7 6.1 先期处置 . 7 6.2 应急处置 . 8 6.3 后期处置 . 8 7 预案附件 . 9 7.1 组织机构成员名单 . 9 7.2 应急通讯录 . 10 7.3 应急物资储备清单 . 11 7.3 关键路线、标识和图 纸 . 12 7.4 相关应急预案 . 12 0 火灾事故应急预案 1 适用范围 本预案适用于 大唐雷州 项目
4、部 （以下简称“项目部”）范围内 生活、作业场所发生 火灾的应急 管理 与处置 ，是项目部总体应急预案的子预案 。 2 风险分析与事件分级 2.1 风险分析 项目部 常见的火灾事故类型有：现场明火作业引发的火灾；现场电气线路、设备短路引发的火灾；办公场所、生活营地明火或电路引发火灾；焊接、焊割作业引发火灾 ；易燃物品存储管理、运输、使用不当引发的火灾等。具体风险分析见表 2.1-1。 表 2.1-1 项目部火灾风险分析 序号 风险来源 特性 危险因素分析 严重程度 影响范围 1 可燃性气体（氢气、乙炔等） 化学性 可燃气体 含量超标、违章动火。 火灾、机组停止运行、人员伤亡等 制氢室、储氢罐、
5、氢冷发 电 机 以及氢气 管路周边 2 可燃液体（油类、油漆、稀料、防腐材料等） 化学性 违反仓储管理规定、动火作业规定及现场防火规定等。 火灾爆炸、人员伤亡等 存 储 及 使用区域 3 可燃固体（木材、橡 化学性 违反动火作业规定及现场防火规定等。 火灾、人员伤亡等 存 储 及 使用区域 1 胶、塑胶等） 4 施工用电 物理性 电器设备超负荷运转、电 源线短路等。 火灾、人员伤亡等 用电区域 5 焊接作业 物理性 焊接作业未使用接火盘，未按要求办理动火作业票，未配备灭火器。 火灾、人员伤亡等 焊接区域 2.2 事件分级 项目部可能发生的火灾事故分为五级： 表 2.2-1 火灾事件分级 事件分
6、级 分级标准 一级（特别重大） 死亡 30人以上，或重伤 100 人以上，或直接经济损失 1亿元以上 二级（重大） 死亡 10 人以上、 30 人以下死亡；或重伤 50人以上、 100 人以下；或直接经济损失 5000万元以上、 1 亿元以下 三级（较大） 死亡 3 人以上， 10人以下；或重伤 10人以上，50 人以下；或直接经济损失 1000万元以上，5000万元以下 四级（一般） 死亡 1 人以上， 3 人以下；或重伤 3 人以上，10 人以下；或直接经济 100 万元以上， 1000万元以下 五级 (轻微 ) 重伤 3 人以下；或直接经济损失 100 万元以下 3 组织机构及职责 项目
7、部应急组织机构由现场应急指挥部、应急救援工作组构成。现场应急指挥部是负责现场应急处置的决策指挥机构。 3.1 现场应急指挥部 项目部在应急领导小组的领导下，成立 火灾事故 现场应2 急指挥部，指挥现场处置工作，成员如下： 指 挥 长：项目经理 副指挥长：项目 书记 、项目总工、项目安全总监、 项目副经理 成 员：工程管理部主任、安全环保部主任、综合管理部主任、设备物资管理部主任、商务合同部主任、财务资金部主任 主要职责： （ 1）向上级应急领导机构汇报事件及应急救援情况，落实上级应急领导机构的决策部署； （ 2）决定启动和终止 火灾事故 应急预案； （ 3）领导、指挥 机械火灾事故的应急处置、
8、抢救 和恢复工作； （ 4）研究 火灾事故 应急处置重大决策和部署等工作。 3.2 现场应急救援工作组 在应急指挥部的统一领导下成立 火灾事故 应急救援工作组，包括 现场救援组、后勤保障组、善后处理组、事故调查组。 （ 1）现场救援组 组 长：项目生产经理 成 员：安全环保部主任、工程管理部主任、设备物资3 管理部主任、职工医院院长、各工区负责人 职责： 负责制定现场救援方案；负责现场营救伤员，疏散人员，设置警戒区域；负责协助外部救援队伍、医疗队伍开展工作。 （ 2）后勤保障组 组 长： 项目分管物资保障经理 成 员：工程管理部主任、综合管理部主任、财务资金部主任、设备物资管理部主任 职责：
9、负责应急抢险所需物资、设备以及车辆的供应；负责应急用电、通讯、供水；保障应急救援资金。 （ 3）善后处理组 组 长： 项目书记 成 员：综合管理部主任、商务合同部主任、 工区负责人、作业队伍负责人 职责： 负责受伤人员的后续医疗救治；负责核实伤亡人员情况及其亲属的接待、安抚工作；负责伤亡赔偿洽谈以及死亡人员善后工作；负责保险索赔事宜；负责 恢复现场办公、生产等基本功能；负责后期环境恢复。 （ 4）事故调查组 组 长：项目安全 总监 成 员： 安全 环保部主任 、 工程管理 部 主任以及其他相4 关人员 职 责：负责保护事故现场，搜集事故资料；负责事故调查，确定事故损失、性质、原因、主要责任人，
10、提出预防措施和处理意见等；配合外部事故调查组。 4 监测与预警 4.1 风险监测 4.1.1 项目部 根据 2.1 火灾风险分析 结果 ， 开展以下风险监测工作。 表 4.1-1 项目部 火灾 风险监测 序号 风险来源 监测方法 监测范围 监测频次 责任部门 或人员 1 氢气 人工检测 制氢室、氢冷发电机以及氢气管路周边 至少 4 小时一次 设备或区域负责人 4.1.2 风险监测 部门 或人员发现风险超出可控范围应及时向部门负责人报告，部门负责人上报至项目部应急办公室，应急办公室上报 项目部应急领导小组 组长 。 4.2 预警 信息 发布 4.2.1 根据 风险监测结果，发现氢气、瓦斯等可燃气
11、体浓度超标时，马上发布预警。 4.2.2 项目 应急办公室 接到预警信息 后， 根据监控判断危险源状态， 研判可能 造成 的后果， 采用 移动电话 、 固定电话、 QQ 平台、微信平台、短信等方式发布 ， 预警信息 包括5 事件发生时间、地点、可能影响的范围以及应采取的措施等。 4.3 预警行动 综合管理部（安环保部配合） 采取紧急措施消除风险或将 风险 控制在可接受范围内 ，并做好如下防范措施： （ 1） 判断火情，组织项目义务消防员进行扑救； （ 2） 把伤者移送至安全地带 ； （ 3）视火情向外部进行救援。 （ 4） 各应急救援工作组 接到预警信息后 进入待命状态，做好应急 响应 准备。
12、 4.4 预警调整和结束 现场根应急指挥部跟据 火灾事故 的变化情况，报请项目应急领导小组同意后，发布调整或解除预警信息通知。 5 处置程序 5.1 信息报告 5.1.1 项目部发生四级及以上火灾事故后，项目经理应立即向公司火灾事故应急办公室报告，并在 1 小时内向事发当地县级以上安监局、国家能源局派出机构和行业主管部门报告。 5.1.2 信息报送同时，立即启动专项应急预案，全力实施应急救援。任何单位和个人不得迟报、谎报、瞒报和漏报事故信息。 6 5.1.3 上报的信息 必须做到数据源唯一、准确、及时。 5.1.4 报告内容： 报告内容 ：火灾 事故发生时间、地点 、 简要经过、伤亡人数、已采
13、取的措施 、 报警人姓名及联系电话等 ， 并根据事态发展和处置情况及时续报动态信息 。 5.2 启动响应 现场应急指挥部，按照各应急救援 工作 组职责分配任务，调配资源开展救援工作。 5.3 现场救援 事发现场负责人向应急指挥部汇报现场火势蔓延、被困人员情况，火灾初期的扑救情况，燃烧物的数量，被困人员所处的位置及疏散抢救路线和方式，火灾蔓延的途径、火灾范围，有无爆炸危险等情况。 指挥长根据了解情况 及现场监控情况 组织制定科学的救援方案 （基本处置措施见下表） ， 全面领导现场救援工作。 表 5.3-1 通用应急处置措施 火灾类别 易燃物类别 适用灭火器材及灭火步骤 注意事项 A 类：固体物质火灾 棉 /麻 /纸张 /木材 水泡沫 /干粉 /二氧化碳 禁止在下风处进行灭火 B 类：液体和 可 溶 化的 固 体 物质火灾 汽油 /煤油 /原油 /油漆 /甲醇 / 乙醇（酒精） /沥青 /点石 /石一般用泡沫、干粉等灭火 禁止使用高压直流水枪直接灭火，可以使用喷雾水枪扑救，扑救时要二氧化碳适用小范围油类灭火 泡沫适用容器内的易燃可燃液体火灾 酒精等醇类火灾要使用抗溶性泡沫
