加油站安全标准化管理手册.doc

1、 （单位名称）： *加油站 安全标准化管理手册 (AQBZH-2013) work safety standardization 编制： 审核： * 批准： 版本号： A 修改号： 0 2013-06-20批准 2013-06-21实施 *加油站 文件 *加油站 关于 安全标准化管理手 册（ AQBZH-2013） 的 发布令 公司 全体员工： 基于安全生产相关法律法规、标准的要求，建立了本单位编制了安全标准化管理手册。本手册集中体现了本单位的安全生产方针 、政策，以及安全标准化的具体要求，包括 加油站 安全管理制度、操作规程、事故应急预案、档案、记录等文件。是 加油站 经营活动、建立、实施、

2、保持和持续改进安全生产管理机制的“法规性”、纲领性的文件。 安全标准化管理手册经单位 * 主持会议评审通过，现予以批准发布，于 2013 年 6 月 21 日起实施。 加油站 各级领导及全体员工务必认真学习领会，并严格遵照执行。 单位名称： *加油站 主要负责人签字： 2013年 6 月 20 日 安全生产标准化管理体系制度清单 序号 文件 文件编号 1 识别和获取安全生产法律、法规、标准及其他要求管理制度 AQBZH-ZD/1-1 2 安全生产目标责任奖惩管理制度 AQBZH-ZD/2-1 3 安全风险抵押金制度 AQBZH-ZD/2-2 4 安全生产会议管理制度 AQBZH-ZD/2-3

3、5 安全生产责任制 AQBZH-ZD/2-4 6 领导干 部带班制度 AQBZH-ZD/2-5 7 安全投入保障制度 AQBZH-ZD/2-6 8 风险评价管理制度 AQBZH-ZD/3-1 9 隐患治理管理制度 AQBZH-ZD/3-2 10 变更管理制度 AQBZH-ZD/3-3 11 供应商管理制度 AQBZH-ZD/3-4 12 风险评价准则 AQBZH-ZD/3-5 13 安全管理规章制度评审和修订管理制度 AQBZH-ZD/4-1 14 文件 档案管理制度 AQBZH-ZD/4-2 15 安全培训教育管理制度 AQBZH-ZD/5-1 16 特种作业人员管理制度 AQBZH-ZD/

4、6-1 17 安全操作 规程 管理制度 AQBZH-ZD/6-2 18 关键装置及重点部位安全管理制度 AQBZH-ZD/6-3 19 拆除和报废管理制度 AQBZH-ZD/6-4 20 监视和测量设备管理制度 AQBZH-ZD/6-5 21 检维修安全管理制度 AQBZH-ZD/6-6 22 生产设施安全管理制度 AQBZH-ZD/6-7 23 危险作业安全管理制度 AQBZH-ZD/7-1 24 承包商管理制度 AQBZH-ZD/7-2 25 职业健康管理制度 AQBZH-ZD/8-1 26 职业危害因素监测与分级管理规定 AQBZH-ZD/8-2 27 劳动防护用品管理制度 AQBZH-

5、ZD/8-3 28 危险化学品安全管理制度 AQBZH-ZD/9-1 29 罐区安全管理制度 AQBZH-ZD/9-2 30 消防、防火、防爆、禁烟管理制度 AQBZH-ZD/9-3 31 事故管理制度 AQBZH-ZD/10-1 32 事故应急救援预案 AQBZH-ZD/10-2 33 应急救援预案评审修订规定 AQBZH-ZD/10-3 34 管理部门、基层班组安全活动管理 AQBZH-ZD/11-1 35 安全检查管理制度 AQBZH-ZD/11-2 36 自评制度 AQBZH-ZD/11-3 版本号： 01 修订号： 00 文件编号： AQBZH-ZD/1-1 文件名称：识别和获取安全

6、生产法律、法规、标准及其他要求管理制度 1 AQBZH-ZD/1-1 识别和获取安全生产法律、法规、标准及其他要求管理制度 1目的 为了及时识别、获取、审查、更新与安全生产相关的法律、法规和其他要求，确保加油站 的经营、服务等符合国家法律法规和其他要求，特制定本制度。 2适用 范围 本 制度 适用于 本 加油站 对 安全 生产 法律、法规 、 标准 及 其它要求 的 获取 、 更新 、 适用性 识别和管理 。 3职责 3.1 加油站 的 安全领导小组 负责 定期 获取相关的安全生产法律、法规及其它要求，识别其适用性，追踪新的安全生产法律、法规及其他要求并及时对从业人员进行宣传和培训。 3.2

7、安全领导小组将安全生产法律、法规及其他要求清单汇总后应建立安全生产法律、法规、标准及其他要求库，并定期进行更新。 3.3 专职安全管理人员 定期 对适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求的执行情况进行符合性评价，对评价出的不符合项进行原因分析，制定整改计划和措施，编制符合性评价报告。 4控制程序 4.1 法律、法规和其它要求的范围 识别和获取的法律、法 规、标准和其他要求的主要内容包括： 4.1.1 国家法律、法规、标准及各部委规章、规定、要求； 4.1.2 地方法规、规章、标准规定、要求； 4.1.3 行业规范、规章、标准规定、要求； 4.1.4 相关管理或执法部门的规划、通知和公告等；

8、4.1.5 国际公约； 4.1.6 其它方面的规定、要求。 4.2 获取 渠道 4.2.1 安全领导小组负责与本专业对口的工商、税务、财务、技术监督、质量检验、公交、消防、安监、环保、工业卫生、劳动保障等政府职能部门保持联系，及时获取国版本号： 01 修订号： 00 文件编号： AQBZH-ZD/1-1 文件名称：识别和获取安全生产法律、法规、标准及其他要求管理制度 2 家及地方最新的有关安全生产经营各环节 的法律、法规、标准及其它要求； 4.2.1 通过行业协会、官方网站、行 业报 刊 、 数据库和中介服务机构、媒体 及上级有关部门等渠道获取 ； 4.2.2 地方性安全 生产法律、法规、标准

9、及其他要求 从 各级 安全 监督行政管理 部门获取 。 4.3 获取方式 4.3.1 专职安全管理人员 通过上述渠道以走访、电话、传真、信件、会议等方式获取有关安全生产法律、法规及其他要求，同时建立必要的联系。 4.3.2 专职安全管理人员 通过阅读和整理有关媒体介质收集有关安全生产法律、法规及其他要求。 4.4 识别 适用性 4.4.1 安全领导小组 根据本 单位 的特点， 识别 安全 生产 法律、法规 及 其它要求的适用性。 4.4.2 安全领导小组 根据国家标准、行业标准、地方标准 识别本单位经营 过程中各类安全 生产 标准的适用性。 4.4.3 专职 安全管理人员应 将 获取 的有关

10、安全生产 法律、法规 、 及 其他要求 中的适用 条款对本单位从业人员进行传达 。 4.4.4 当现行的 安全生产 法律、法规、标准 及 其它要求更新时，应重新 对相应的安全生产 法律、法规、标准 及 其它要求 进行识别 。 4.4.5 专职安全管理人员 应随时获取 适用于本单位的法律、法规及其他要求，并 每年进行一次安全 生产 法律、法规 及其他要求的 适用性 评审工作。 4.5 安全 生产 法律、法规、标准 及 其他要求的管理 4.5.1 安全领导小组 应对获取和识别的 安全标准妥善保管 ，编制适用的安全生产法律法规及其他要求清单（ AQBZH-JL/1-1）， 负责跟踪其变化。 4.5.

11、2 专职 安全管理 人 员应对 已 获取和 识别 的安全 标准和 安全 生产 法律、法规 及 其他要求 进行汇总 建立 安全生产 法律、法规 、标准及 其他要求 库 ， 并监督相关人员执行情况。 4.5.3 专职安全管理人员应 将适用的 安全生产 法律、法规 、标准及 其他要求 及时转版本号： 01 修订号： 00 文件编号： AQBZH-ZD/1-1 文件名称：识别和获取安全生产法律、法规、标准及其他要求管理制度 3 发给相关部门，相关部门应对从业人员进行宣传和培训 ， 并传达给相关 方（如承包商、供应商等），并且有记录文件发放登记表（ AQBZH-JL/1-2）、 安全教育培训记录表 （

12、AQBZH-ZL/5-15） 。 4.5.4 当旧的法律法规及其它要求废止，新的要求出台时，专职安全管理人员要及时对照所收集、识别形成的适用的安全生产法律法规及其他要求清单，及时更新，填写 规章制度定期更新记录（ AQBZH-JL/1-2）。 4.5.5 安全领导小组 和专职安全管理人员应每年至少一次对适用的安全生产法律法规的执行情况进行符合性评价，编制法律法规及其它要求符合性评审报告（ AQBZH-JL/1-4）；对评价出的不符合项进行原因分析，依据隐患治理管理制度（ AQBZH-ZD/3-2）或变更管理制度（ AQBZH-ZD/3-3）等其他相关的管理制度，制定整改计划和措施。 5相关文件

13、 隐患治理管理制度 AQBZH-ZD/3-2 变更管理制度 AQBZH-ZD/3-3 6相关记录 6.1适用的安全生产法律法规及其他要求清单 AQBZH-JL/1-1 6.2 规章制度定期更新记录 AQBZH-JL/1-2 6.3文件发放登记表 AQBZH-JL/1-3 6.4法律法规及其它要求符合性评审报告 AQBZH-JL/1-4 6.5 安全教育培训记录表 AQBZH-JL/5-15 版本号： 01 修订号： 00 文件编号： AQBZH-ZD/2-1 文件名称： 安全生产目标责任奖惩管理制度 4 AQBZH-ZD/2-1 安全生产目标责任奖惩管理制度 1 目的 为加强 加油站 安全 生

14、产 管理工作，贯彻国务院、 省、 市有关安全 法律、 法规文件精神，全面落实安全生产岗位责任制， 结合 加油站 实际情况 ， 制定本制度。 2 适用范围 适用于 加油站 范围内各级管理部门、各级管理人员和从业人员 的岗位职责和安全目标责任书的考核与奖惩管理。 3 职责 3.1 安全生产领导小组负责组织 加油站 年度综合考核，并根据情况填写考核记录表。 3.2 站长对考核情况进行审核。 4 考核标准 4.1 奖 则 4.1.1 认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规及规章制度 ， 落实安全生产岗位责任制，全面完成 年度 安全生产 目标；全年未发生安全事故；无重大安全隐患，一般隐患整改及时；奖励安全

15、领导小组 1000-3000 元，奖励专职安全管理人员 1000-3000 元，奖励主要负责人 2000元。 4.1.2 各班组完成本班组的年度安全生产目 标责任书，奖励班组长 1000元，奖励每个班组成员 5001000 元； 4.1.3 各级管理人员和从业人员达到其该年度的安全目标责任书要求，进行表彰奖励 1000-2000元。 4.14 对在生产中发现 事故隐患或发现 重大事故隐患及时采取措施加以整改和预防的； 发现违章操作及时制止的 ；以及其它 做出突出贡献的个人 或者安全领导小组，奖励50-200 元 /次。 4.1.5 安全生产管理台账齐全，记录准确的 ，奖励责任人 50-200元

16、，违者将处罚责任人 50-100元。 4.1.6 在安全教育培训中工作突出的 ，奖励相关单位或个人 50-200 元。 4.2 惩 罚 版本号： 01 修订号： 00 文件编号： AQBZH-ZD/2-1 文件名称： 安全生产目标责任奖惩管理制度 5 4.2.1 年度 安全生产 目标未完成、全年发生了安全事故、存在重大安全隐患或一般隐患未及时整改； 加油站 视情况对安全领导小组和专职安全管理人员进行处罚，取消其评比先进的资格。 4.2.2 管理人员和从业人员未达到其该年度的安全目标责任书要求， 加油站 视情况进行处罚，取消其评比先进的资格。 4.2.3 安全生产管理台账 不 齐全，记录 不 准

17、确的 ，违者将处罚责任人 50-100元。 4.2.4 发生因工死亡事故的，对事故直接责任人处以 2000 元罚款；对安全管理人员处以 1500 元罚款；对相关责任人处以 1000元罚款；对第一责任人处以 500元罚款。 4.2.5 发生因工重伤的，对事故直接责任人处以 1000-2000 元的罚款；对事故相关责任人视其情节轻重大小分别处以 100-1000元罚款。 4.2.6 发生轻伤事故，对事故直接责任人处以 200-1000元罚款，对事故相关责任人员处以 100-1000 元罚款。 4.2.7 未曾签订安全生产目标责任书的，一人未签，对责任组织或责任人罚款 100元。 4.2.8 未按照

18、安全培训教育管理制度 (AQBZH-ZD/5-1)做三级安全教育培训，处罚责任组织或责任人 200 元 /人次。 4.2.9 未按安全检查管理制度 (AQBZH-ZD/11-2)进行安全生产检查或未作记录的，罚款责任人或责任组织 500元 /次。 4.2.10 未按照隐患治理管理制度 (AQBZH-ZD/3-2)的规定，未进行隐患治理，事故隐患处理记录不全的，每缺一项罚责任人 100 元。 4.2.11 未按照风险评价管理制度 (AQBZH-ZD/3-1)的规定时机、范围、频次进行风险评价，风险评价结果和控制措施未组织宣传培训，罚款风险评价小组 500 元、专职安全管理人员 200元；未按照规

19、定定期进行风险评价结果和控制措施评审 ，罚款责任组织或个人 500 元。 4.2.12 发生各类事故或未遂事故，根据事故管理制度 (AQBZH-ZD/10-1)的规定，未按“四不放过”原则进行处理、建档的，每缺一项处罚相关责任人 500元。 4.2.13 操作人员未按照岗位操作规程执行的，每发现一次处罚责任人 50-200元。 4.2.14 因管理不到位，出现疏漏而引发事故的，按责任大小给予相关管理人员版本号： 01 修订号： 00 文件编号： AQBZH-ZD/2-1 文件名称： 安全生产目标责任奖惩管理制度 6 100-2000 元处罚。 4.2.15 及时传达 加油站 的文件精神，未及时

20、传达的，罚责任人 200 元。 4.2.16 加油站 划分的重点部位如因管理不善引发安全事故的 ，每次处责任人或责任单位 1000-2000 元不等的处罚，如果情节严重，触犯国家有关法律的，提请司法机关依法追究刑事责任；破坏安全设施，视情节对责任人处以 50-1000 元罚款。 4.2.17 对事故责任人员除给与经济处罚外，可另处 6个月以下试岗或待岗。 4.2.18 违反 加油站 其他安全管理制度，引起安全事故，对人员、财产、环境、 加油站 名誉等造成影响的组织或个人， 加油站 将视情况进行处罚、降级或者解雇。 5 考核频次和方法 5.1 每年 12 月份，安全领导小组组织全 加油站 的年度

21、 安全生产 目标和安全目标责任书考核活动，填 写 加油站 年度安全目标和安全目标责任书完成情况考核登记表（ AQBZH-JL/2-1）； 5.2 安全领导小组按照上述的考核标准对各组织和个人的安全生产情况定期进行考核，将考核结果汇总报 加油站 经理 （站长），并根据考核结果，填写安全生产奖惩管理记录（ AQBZH-JL/2-2），根据奖惩记录对被考核部门或个人进行扣除或奖励，财务人员凭考核记录具体执行。 6 相关文件 各种安全管理制度； 7 相关记录 7.1 加油站 年度安全目标和安全目标责任书完成情况考核登记表 AQBZH-JL/2-1 7.2安全生产奖惩 管理记录 AQBZH-JL/2-2

22、 版本号： 01 修订号： 00 文件编号： AQBZH-ZD/2-2 文件名称： 安全风险抵押金制度 7 AQBZH-ZD/2-2 安全风险抵押金制度 1 目的 根据危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准的规定，实行全员安全风险抵押金制度或安全责任保险。为此，结合本 加油站 实际，经研究，决定实施安全风险抵押金办法。 2 适用范围 安全风险抵押金实施对象为 ：本 加油站 在册的全体职工共同承担本 加油站 的安全风险，实施风险抵押金制度。 3 参与风险金人员的交纳数额及方式： 风险抵押金交纳方式：每个月月初交给安全领导小组，进行统一保管。 1站长 80元 /月； 2专职安全管理人员 50 元

23、 /月； 3班组长 30元 /月； 4其他员工 20元 /月。 4 考核时间及标准： 以轻伤事故为基准点，根据事故的大小程度实行考核扣除或奖励。 1风险期内 加油站 无安全违章事件，风险金全额退回，不奖不扣； 2风险期内 加油站 发生两起或两起以上轻伤事故、或一起以上重伤事故，将扣除风险金的 50%； 4 风险期内 加油站 发生两起或两起以上重伤事故、或发生死亡事故风险抵押金将全部扣除。 5个人考核：到每个月月底统计个人违章记录，凡个人违章三次扣风险抵押金 30%，个人违章处罚超过三次扣除 全部风险抵押金，严重违章并开除的职工扣除全部风险抵押金。 5 相关文件 危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准 6 相关记录 安全风险抵押金考核记录 AQBZH-JL/2-3