1、 登阳工 201530号登封市阳城工业区管理委员会关于印发阳城区 2015年三 秋 工作方案的通 知各村、区直各单位：为切实做好我区“三秋 ”工作，经区管委研究 ，特制定阳城区 2015 年“ 三秋”工作方案，现印发给 你们，望结合本单位实际，认真贯彻落实。二一五年九月十五日阳城区 2015 年“三秋”工作方案根据 2015 年 8 月 18 日全省 2015 年秋季秸秆禁烧和综合利用工作会议精神，为切实加强我区“ 三秋” 工作的领导，确保阳城区“ 三秋” 期 间抢收抢种、秸秆 禁烧及综合利用工作的顺利开展，保护生态环境，保障人民群众的身心健康。结合阳城区实际，特制定以下方案：一、统一思想，提
2、高认识以全省 2015 年秋季秸秆禁烧和综合利用工作会议精神为指导，促进农民增收为目的，按照“标 本兼治、疏堵并举、属地管理、源头控制” 的原则，坚持秸秆 禁烧与综合利用相结合，网格化管理与重点督查相结合，行政推动与技术服务相结合，因地制宜、综合监管，高标准、高质量地圆满完成我区“三秋” 工作目 标。二、成立组织，加强领导经区管委研究，决定成立阳城区“三秋” 工作领导小组，成员名单如下：组 长：孙利锋 （区管委主任）副组长：吴学新 （区管委副主任）成 员：李淑娟 李会丽 李 品 王逢渊 王君辉 张少朋 栗 克 高喜昌 郭 瑞 王要锋 陈洪超 王新敏 牛智敏 李国军 高旭辉 袁军利 高洪涛 李晓
3、喜 王 菲 毛凌云领导小组负责全区“三秋” 工作的督查， 对秋收防火安全、秸秆禁烧及综合利用工作进行有效监督指导。领导小组下设办公室，办公地点设在区农业服务中心，王君辉同志兼任办公室主任。同时，各村委也要成立相应组织，村支部书记任组长，亲自抓、负总责。三、工作目标实现农作物秸秆全部得到有效利用，积存在路边、地边、村边的秸秆得到全面清理，焚烧隐患得到彻底清除，确保全区“ 不着一把火、不冒一股烟、不出现焚 烧污染” 。四、精心组织，周密部署，认真做好秋收麦播工作秋收工作时间长、任务重，区领导、村干部、三级网格长要在思想上给予高度重视，坚持二十四小时轮流值班制度，并采取区干部包村、村干部包地块、三级
4、网格长所包网格的方法，确保秋粮安全生产。特别是今年因季节、气候的影响，秋作物成熟较晚，为夺取明年夏粮丰收，加快秋收进度，适时播种冬小麦，各村委要高度重视今年的“三秋” 工作，积极组织人力、物力，保证不误农时。有条件的村要积极引进联合收割机械，提高玉米秸秆还田率，提高农业机械化程度，同时动员农民群众收一块，犁、耙一块，根据土地墒情，积极购买粮种补贴的指定粮种，适时播种。五、采取得力措施，全力以赴、做好农作物综合利用工作及秸秆禁烧，确保“三秋”安全秋收工作时间长、任务重，区领导、村干部、三级网格长要在思想上给予高度重视，坚持二十四小时轮流值班制度，并采取区干部包村、村干部包地块、三级网格长所包网格
5、的方法，确保秋粮安全生产。秸秆禁烧及综合利用重点做好以下几个方面的工作：（一）加大宣传力度、形成禁烧氛围各村要通过喇叭、广播、张贴标语、悬挂横幅，层层召开动员会等方式，广泛宣传秸秆禁烧和综合利用的有关规定、重要意义和处罚措施，并与我区大环境卫生治理相结合，使群众认识到秸秆焚烧的危害性、严重性，确保我区不点一把火，不冒一股烟，不烧死一棵树。（二）加强督察、明确责任、齐抓共管阳城区党委书记、管委主任为本区域秸秆禁烧和综合利用工作一级网格第一责任人，具体负责落实秸秆禁烧和综合利用工作及网格化监管的各项工作任务，负责督查二、三级网格管理人员是否在岗在位，禁烧各项工作是否落实到位，是否有秸秆焚烧或未综合
6、利用现象。各包村领导班子成员为二级网格领导责任人，支部书记、村委主任为直接责任人，负责本行政村的秸秆禁烧和综合利用工作。具体负责秸秆禁烧的法律、法规、政策以及秸秆综合利用等知识的宣传工作，秸秆禁烧告知书的逐组、逐户发放工作；负责秸秆机械化还田等秸秆综合利用措施在本村的落实和执行；负责组织农户将秸秆搬运到集中堆放点和对集中堆放点的管理。各包村网格长为三级网格第一责任人，村包组干部、村民小组长（网格管理员）为直接责任人。负责本网格秸秆禁烧和综合利用工作的登记造册、包干到户、责任落实到地块等工作，实行人盯人式死看硬守，24 小时巡查。在秸秆禁烧期间坚持做到白天不见烟、夜晚不见火，确保不发生秸秆焚烧现
7、象。具体负责与农户签订农作物秸秆禁烧和综合利用承诺书，为农户联系大型拖拉机开展秸秆机械化还田，联系养殖企业回收青贮秸秆，联系秸秆加工企业回收废弃秸秆，最大限度提高农作物秸秆综合利用率，严禁田间地头堆放农作物秸秆。（三）落实责任，严格奖惩区“ 禁 烧办 ”对农作物秸 秆禁烧和综合利用将 实施全面考核，严格奖惩，具体办法如下：1、全面完成目标任务，本村辖区内未着一把火、未冒一股烟、未烧死一棵树，经区“禁烧办” 综 合考评认定“三无”的行政村，区管委将给予奖励。2、有烟必查、有火必罚。每发现一处焚烧秸秆的区管委对村主要领导实施告诫谈话；每烧死一棵树或发现两处焚烧秸秆的给予村主要领导警告处分；发现三处以上（或 0.5 亩以上）的，给予主要领导严重警告直至撤职处分；情节特别严重的，追究渎职责任。（四）在秸秆还田综合利用和禁烧工作中，经上级有关部门和区管委督查，对工作积极、效果明显、成绩突出的村，区管委将专题研究，以奖代补。（五）实施有奖举报。对举报焚烧秸秆的（举报电话：67318000），一经核实，一次给予第一举报人 200 元的奖励。
