1、2019年度长沙县农村能源专项资金申报指南为贯彻落实上级农村能源工作精神，着力发挥农村能源在生态循环农业、农村环境保护、节能减排增效、美丽乡村建设中的重要作用，结合我县农村能源工作实际情况，按照“保安全、保运营、促发展”原则，根据长沙县财政专项资金管理办法和长沙县农村能源专项资金管理办法制定本指南,对 2019 年度农村能源专项资金项目申报等有关事项明确如下：一、支持范围（一）农村可再生能源服务队伍建设：支持能源服务中心的阵地建设、设备购买、房屋租赁、人员聘请、业务组织等。（二）集中供气工程维护补助：指各大型沼气工程向周边集中居住农户供气的公益服务工程的日常维护补助。（三）沼气池的维修维护：包
2、括沼气池池体、管道、灶具的维修、配件的更换服务。（四）沼气缺料户补料补助：指给退出养殖仍保有沼气池的农户提供原料，保证其沼气池年使用 10 个月以上的服务。（五）沼渣沼液清运：协助当地政府对养殖户的沼气池进行沼渣沼液的清理运输服务。二、申报条件（一）申报主体为长沙县县级、镇级可再生能源服务合作社( 中心 )，农村能源设备维修站、长沙县行政村、环保服务公司、涉及到农村能源的各类市场经营主体。项目有具体的实施内容、明确的建设目标以及可行的实施方案；（二）实施项目单位具备健全规范的财务管理制度，项目申报单位和专项资金的使用单位必须一致；（三）项目具有较好的经济、社会和环境效益，服务社及网点要求各项业
3、务开展情况良好；（四）项目自筹资金必须到位；（五）本年度及上年度没有因资金使用、安全生产受到县级及以上有关部门的处罚。原则上同一单位的同一项目只采取一种方式支持，同一项目已获得同级其他财政专项资金支持的，原则上不再列入支持范围，项目申报单位应对同一项目不重复申报或多头申报作出书面承诺。（六）申报项目仅限本年度在建项目（含新建、续建）且当年完成竣工验收的项目。三、申报材料（一）项目资金申请报告（应包含项目情况简要介绍、申请补助金额等内容）；（二）营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或“多证合一” 的 营业执 照）及法人代表身份 证复印件（加盖单位公章）；（三）项目资金申报表（内容填写规范，需项
4、目申报单位、项目所在镇街等签署意见、盖章确认）；（四）项目实施及提供申报材料的真实性承诺函（必须有法人代表签字，加盖单位公章）；（五）项目单位基本情况; （六）规范可行的项目实施方案或技术方案（应包含项目情况详细介绍、实施主要内容、实施进度安排、项目实施详细预算、补助资金使用计划等）；（七）项目单位上年度完税证明或免税证明；（八）项目单位资产负债表；（九）项目实施前、实施中照片若干张并进行名称备注；（十）其它需提供的材料。四、申报程序专项资金项目按照公开申报、镇街初审上报、部门审核、项目报批、项目公示、组织验收、资金拨付等七个环节进行管理。（一）公开申报：县发改局下达农村能源专项资金项目申报指
5、南，将专项资金的使用范围、申报程序及相关要求在县政府网站上予以公布，各项目单位按要求进行项目申报。（二）镇街初审上报：项目所在镇（街道）和园区负责本区域内申报项目的初步筛选，并对申报单位的申报资格、申报材料的真实性和完整性进行审查，对符合申报条件和要求的项目，出具书面推荐意见，所有项目实行一次性推荐。各镇街对申报项目进行充分论证和审查并盖章签署意见后在规定时间内报送县发改局。（三）部门审核： 县发 改局 负责 对 通 过 初 审 的 项 目 进 行复核 审查 ，县财 政局 对通过初审的项目申 报资料进行审核 ，同 时经县 安委 办 、县 行政 执 法局、 县环 保局等部 门进 行 联 合 审查
6、 ，审 核 结 果和会 审 意 见 提交 县发 改局党 组 会 议审议 。（四）项目报批 联审合格的项目由县发改局将情况汇总，商县财政局提出资金初步安排计划，报县政府分管领导审批。（五）项目公示 经县 政府分管领导审批后的专项资金计划，县发改局在星沙时报上公示一周，接受社会监督。（六）组织验收：项目完成后，县发展和改革局对所有项目进行验收。其中沼渣沼液清运、维修项目根据信息平台申报，镇街进行核查，同时县发改局委托第三方公司进行电话普查验收；沼气缺料户补料项目由镇街初验，县发改局抽验；工程类建设项目县发改局通过现场踏勘验收。（七）资金拨付 县发改局组 织 项 目 验 收 合 格 后 ，对 验收
7、结 果 进 行 公 示 (如 验收结果与资金计 划文件一致，不再进行公示) ，并根据资金计 划文件和项目验收情况提 出 资 金 拨 付 方案 报 县 财 政 局 ，经 审 核 后 ，与 县 财 政 局 联 合 印 发 资 金 拨 付 文件 ，按程序办理资金 拨付手续,专项资金拨付均为验收合格后一次性拨付到位。五、项目建设要求（一）农村能源安全管理及服务体系、设备维修站建设运营1.建设标准：合作社（中心）至少有社长一名，营业员一名、网管员一名、器材供应门店一间，设备器材仓库一间，应急救援设备一套，负责全镇范围内沼气池和能源设施安全监测和维护。在年度时间内要对辖区内所有沼气池进行上门安全宣传，发放
8、资料，并留回执单，回执单联系方式抽查通过率超过90%。管辖范围内出现年度沼气安全生产事故一人重伤及以上的合作社（中心）取消运营补贴。设备维修站要负责全县车辆安全检查、年检保险办理、维修维护工作。2.补贴标准：县级10万元/社，镇级5-7万元/社，设备维修站3 万元。（二）集中供气工程运行补贴1.建设标准：对外供气超 80 户的集中供气工程。2.补贴标准：1万元/处。（三）沼气池维护维修项目1.沼气公益维修服务标准：接到维修电话后一周内进行上门维修，配件收费不高于门面公示价格收费。补贴标准：补助上门交通费 50 元/次。2.缺料户补料项目服务标准：为缺料户进行补料，保证其全年正常产气10 个月以
9、上，用户无投诉。补贴标准： 600 元/户年。3.沼渣沼液清运沼渣沼液上山下地，直达田地林地或者种苗蔬菜基地等镇（街）指定地点存放利用，变废为宝，不得流入河流。服务标准：接到清运任务一周内上门服务，有紧急清运任务时车辆随时按镇政府安排及时清运。补贴标准：25 元/立方。六、申报时间2019 年 4 月 30 日前。七、申报注意事项项目申报单位有下列情况之一的，三年内不予受理：1.申报材料弄虚作假（含同一项目变相重复申报）的；2.不按要求接受、配合农村能源专项工作督查及督查不合格的；3.经核查验收、绩效评估、审计、巡查抽查等发现项目存在突出问题的。八、项目验收要求提供的资料（本指南发布之后项目提
10、供，之前完成的项目按原有材料提供，各镇可在附件中根据实际情况修改或者增加内容，但不得减省内容）1、沼渣沼液清运：沼渣沼液清运必须留书面资料，填写沼渣沼液清运认定单（附件 2） ，包括清运时间、地点、清运对象、清运去向、证明人等要素，清运每次都提供清池时照片及出料地点照片。每月初将上月清运任务汇总表及佐证材料送至镇农村能源分管部门备案并核实，镇分管部门核实后在沼渣沼液核定单（附件 3）上盖章签字送一份到县发改局，县发改局不定期到镇进行抽验。2、沼气池缺料户补料项目：与补料农户签订补料合同 （附件 4） ，提交沼气池补料明细到镇分管部门备案并核实，镇分管部门核实后在补料名单上盖章签署“本名册中补料
11、情况属实”意见后于 9 月 30 日前送一份到县发改局，县发改局在 10 月初逐镇抽验。3、沼气池维修维护：每户维修时填写沼气维修服务认定单（附件 5） 。每月初将上月维修汇总表及佐证材料送至镇农村能源分管部门备案并核实，镇分管部门核实后在维修核定单（附件 6）上盖章签字送一份到县发改局，县发改局不定期到镇进行抽验。4、大型沼气集中供气工程提交 2019 年度用气户名单并由用气户签字确认。5、能源服务及安全监管体系建设资料提交：下载能显示时间、地点的相机软件，如水印相机；封面：2019 年农村能源服务合作社（中心）运营佐证资料；按以下顺序拍照，所有照片要显示时间、地点：服务中心全景照、营业间、
12、网络办公设备、仓库、应急救援设备、服务记录、安全回访依据、全部机手和车辆一起的照片、全体工作人员照片、员工花名册。九、联系方式联系人：杜艳平电 话：13807491371/84012289邮 箱：地 址：长沙县政务服务中心（望仙东路 598 号）15楼 1508 办公室 附件：1.长沙县 2019 年度农村能源项目申报表2.沼渣沼液清运认定单3.沼渣沼液清运核定单4.2019 年度沼气缺料户补料合同5.沼气维修服务认定单6.沼气维修服务核定单长沙县发展和改革局2019 年 4 月 15 日长沙县发展和改革局办公室 2019 年 4 月 15 日印发 附件 1：长沙县 2019 年度农村能源项目
13、申报表申报单位名称：项目名称 建设内容 申请补助 备注能源服务及安全管理体系建设集中供气工程运行补贴沼气池公益维修沼气缺料户补料补贴沼渣沼液清运镇主管部门意见：附件 2沼渣沼液清运认定单长沙县 镇人民政府长沙县 镇可再生能源服务合作社今有沼渣沼液运输车机手 同志,车牌号(湘 )于 2019 年 月 日在我户清运沼气池沼液 车，情况属实，拖运量予以认定。村组 认定人（签名）：联系电话： 出料机手签名 2019 年月日受肥方签证受肥方或者证明人签名(盖章) 联系电话： 2019 年月注: 1、沼气池内为缺氧环境并含剧毒气体，严禁任何事由下池作业； 2、受肥方及自销用肥根据机手指导按现有环保要求处理好粪污。农户协助机手留存好照片。3、请您配合机手如实填写认定车数签名确认，将会有长沙市农业废弃物资源化综合利用信息平台的电话核查。县、镇相关部门将还会上户核查。感谢您的精城合作。 （市信息审核平台电话：0731-82284343）网上申报指南:进入：长沙市美丽家园网-点击我要服务-沼气
