1、东 丰 镇 祥 和 石 场 （ 扩 界 新 增 储 量 ）采 矿 权 出 让 收 益 评 估 报 告吉长资评报字2019第 2005 号吉 林 长 城 资 产 评 估 有 限 责 任 公 司地址：吉林省长春市人民大街 4111 号兆丰国际大厦 1202 室 邮编：130021 电话：043188549324 传真：043188549324东丰镇祥和石场（扩界新增储量）采矿权出让益评估报告Tel： 0431-88549324 吉林长城资产评估有限责任公司东 丰 镇 祥 和 石 场 （ 扩 界 新 增 储 量 ）采 矿 权 出 让 收 益 评 估 报 告 目 录东丰镇祥和石场（扩界新增储量）采矿权
2、出让收益评估报告摘要1东丰镇祥和石场（扩界新增储量）采矿权出让收益评估报告正文3 1 评估机构概况 3 2 评估委托方及采矿权申请人概况 3 3 评估目的4 4 评估对象与评估范围4 5 评估基准日 5 6 评估依据 5 7 矿产资源勘查和开发概况 78 评估实施过程129 评估方法 1310 评估参数的确定1411 评估假设 1712 采矿权出让收益计算 1813 评估结论1914 特别事项说明 2015 评估报告使用限制 2116 评估报告日2117 评估责任人员2218 评估参加人员 22附表、附件目录23东 丰 镇 祥 和 石 场 （ 扩 界 新 增 储 量 ） 采矿权出 让 收 益
3、评估报告Tel： 0431-88549324 1 吉林长城资产评估有限责任公司东丰镇祥和石场（扩界新增储量）采矿权出让收益评估报告摘要吉 长 资 评 报 字 2019第 2005 号评 估 机 构 ： 吉 林 长 城 资 产 评 估 有 限 责 任 公 司 。评 估 委 托 方 ： 东 丰 县 自 然 资 源 局 。评 估 对 象 ： 东 丰 镇 祥 和 石 场 （ 扩 界 新 增 储 量 ） 采 矿 权 。评 估 目 的 ： 东 丰 县 自 然 资 源 局 拟 有 偿 出 让 “东 丰 镇 祥 和 石 场 （ 扩 界 新 增 储 量 ）采 矿 权 ”， 按 国 家 现 行 法 律 法 规 及
4、 有 关 规 定 ， 需 对 该 矿 采 矿 权 出 让 收 益 进 行 评 估 。本 项 目 评 估 目 的 即 为 东 丰 县 自 然 资 源 局 确 定 “东 丰 镇 祥 和 石 场 （ 扩 界 新 增 储 量 ）采 矿 权 ”出 让 收 益 提 供 在 本 评 估 报 告 所 述 各 种 条 件 下 和 评 估 基 准 日 时 点 上 公 平 、 合 理的 价 值 参 考 意 见 。评 估 基 准 日 ： 2019 年 3 月 31 日 。评 估 方 法 ： 收 入 权 益 法 。评 估 主 要 参 数 ： 东 丰 镇 祥 和 石 场 储 量 核 实 基 准 日 （ 2019 年 2
5、月 ） 扩 界 矿 区 范 围内 保 有 资 源 储 量 （ 122b） 384.79 万 立 方 米 ， 其 中 2018 年 底 原 矿 区 范 围 内 保 有 资 源 储量 为 （ 122b） 59.89 万 立 方 米 、 扩 大 矿 区 范 围 内 新 增 保 有 资 源 储 量 为 （ 122b） 324.90万 立 方 米 ； 评 估 利 用 的 资 源 储 量 324.90 万 立 方 米 ； 采 矿 回 采 率 95%； 评 估 利 用 可 采储 量 308.66 万 立 方 米 ； 采 出 矿 石 量 308.66 万 立 方 米 ； 拟 开 采 生 产 规 模 20 万
6、立 方 米 /年 ； 产 品 方 案 为 建 筑 用 安 山 岩 原 矿 ； 矿 山 服 务 年 限 15.43 年 ； 评 估 计 算 服 务 年 限15.43 年 ； 建 筑 用 安 山 岩 原 矿 不 含 税 销 售 价 格 35.00 元 /立 方 米 ； 采 矿 权 权 益 系 数 4.2%，折 现 率 为 8%。东 丰 镇 祥 和 石 场 （ 扩 界 新 增 储 量 ） 采矿权出 让 收 益 评估报告Tel： 0431-88549324 2 吉林长城资产评估有限责任公司评 估 结 论 ： 经 评 估 人 员 按 照 采 矿 权 评 估 的 原 则 和 程 序 ， 选 取 适 当 的
7、 评 估 方 法 和 评估 参 数 ， 经 认 真 估 算 ， 确 定 “东 丰 镇 祥 和 石 场 （ 扩 界 新 增 储 量 ） 采 矿 权 ”在 评 估 基准 日 时 点 的 采 矿 权 出 让 收 益 为 255.71 万 元 人 民 币 大 写 ： 贰 佰 伍 拾 伍 万 柒 仟 壹 佰 元整 （ 详 见 附 表 ） 。按 照 矿 业 权 出 让 收 益 征 收 管 理 办 法 的 规 定 ， 通 过 协 议 方 式 出 让 矿 业 权 的 ，矿 业 权 出 让 收 益 按 照 评 估 价 值 、 市 场 基 准 价 就 高 确 定 。 根 据 吉 林 省 国 土 资 源 厅 、 吉
8、林 省 财 政 厅 2018 年 8 月 30 日 正 式 发 布 的 关 于 吉 林 省 矿 业 权 出 让 收 益 市 场 基 准 价的 公 告 （ 公 告 2018 22 号 ） 公 布 的 建 筑 用 安 山 岩 单 位 （ 可 采 储 量 ） 基 准 价 为 0.8元 /立 方 米 矿 石 。 “东 丰 镇 祥 和 石 场 （ 扩 界 新 增 储 量 ） 采 矿 权 ”对 应 的 单 位 可 采 储量 出 让 收 益 评 估 值 为 0.83 元 /立 方 米 矿 石 ， 高 于 关 于 吉 林 省 矿 业 权 出 让 收 益 市 场基 准 价 的 公 告 （ 公 告 2018 22
9、 号 ） 规 定 的 建 筑 用 安 山 岩 单 位 （ 可 采 储 量 ） 基 准 价为 0.8 元 /立 方 米 矿 石 。评 估 有 关 事 项 声 明 ： 根 据 国 土 资 源 部 关 于 做 好 矿 业 权 价 款 评 估 备 案 核 准 取 消 后有 关 工 作 的 通 知 （ 国 土 资 规 2017 5 号 ） ， 本 评 估 报 告 需 向 国 土 资 源 主 管 部 门 报 送公 示 无 异 议 予 以 公 开 后 使 用 。 评 估 结 论 自 公 开 之 日 起 生 效 ， 有 效 期 一 年 。 超 过 评 估 结论 使 用 有 效 期 ， 需 要 重 新 进 行
10、评 估 。本 评 估 报 告 包 括 若 干 评 估 假 设 、 特 别 事 项 说 明 及 评 估 报 告 使 用 限 制 说 明 ， 谨 请 报告 使 用 者 认 真 阅 读 报 告 全 文 。重 要 提 示 ： 以 上 内 容 摘 自 东 丰 镇 祥 和 石 场 （ 扩 界 新 增 储 量 ） 采 矿 权 出 让 收 益评 估 报 告 ， 与 采 矿 权 出 让 收 益 评 估 报 告 具 有 同 等 效 力 ， 欲 了 解 本 项 目 的 全 面 情 况 ，应 认 真 阅 读 采 矿 权 出 让 收 益 评 估 报 告 全 文 。评 估 机 构 法 定 代 表 人 ： 马 占 和东 丰
11、 镇 祥 和 石 场 （ 扩 界 新 增 储 量 ） 采矿权出 让 收 益 评估报告Tel： 0431-88549324 3 吉林长城资产评估有限责任公司评 估 项 目 负 责 人 ： 梁 凤 君 （ 执 业 矿 业 权 评 估 师 ）评 估 项 目 复 核 人 ： 刘 长 垠 （ 执 业 矿 业 权 评 估 师 ）吉 林 长 城 资 产 评 估 有 限 责 任 公 司二 一 九 年 四 月 八 日东 丰 镇 祥 和 石 场 （ 扩 界 新 增 储 量 ） 采矿权出 让 收 益 评估报告Tel： 0431-88549324 4 吉林长城资产评估有限责任公司东丰镇祥和石场（扩界新增储量）采矿权出
12、让收益评估报告吉 长 资 评 报 字 2019第 2005 号吉 林 长 城 资 产 评 估 有 限 责 任 公 司 接 受 东 丰 县 自 然 资 源 局 的 委 托 ， 根 据 国 家 矿 业权 评 估 的 有 关 规 定 ， 本 着 独 立 、 客 观 、 公 正 的 原 则 ， 运 用 公 允 的 矿 业 权 评 估 方 法 和 科学 的 评 估 程 序 ， 对 “东 丰 镇 祥 和 石 场 （ 扩 界 新 增 储 量 ） 采 矿 权 ”进 行 了 评 估 。 在 委托 方 及 相 关 人 员 的 配 合 下 ， 评 估 人 员 对 委 托 评 估 的 采 矿 权 进 行 了 尽 职
13、调 查 、 资 料 收集 与 整 理 、 参 数 选 取 及 价 值 量 估 算 ， 对 上 述 采 矿 权 价 值 做 出 公 允 的 反 映 。 现 将 该 采矿 权 评 估 情 况 及 评 估 结 论 报 告 如 下 ：1 评 估 机 构 概 况机 构 名 称 ： 吉 林 长 城 资 产 评 估 有 限 责 任 公 司 ；注 册 地 址 ： 吉 林 省 长 春 市 朝 阳 区 明 德 路 4 号 兆 丰 国 际 写 字 楼 1 单 元 1202 号 房 ；法 定 代 表 人 ： 马 占 和 ；统 一 社 会 信 用 代 码 ： 91220104717184169A；探 矿 权 采 矿 权
14、 评 估 资 格 证 书 编 号 ： 矿 权 评 资 1999004 号 。2 评 估 委 托 方 及 采 矿 权 申 请 人 概 况2.1 评 估 委 托 方 及 采 矿 权 人评 估 委 托 方 ： 东 丰 县 自 然 资 源 局 。采 矿 权 人 ： 东 丰 镇 祥 和 石 场 ， 经 济 类 型 ： 私 营 企 业 ， 地 址 ： 东 丰 镇 柳 河 村 。2.2 采 矿 权 历 史 沿 革 及 采 矿 权 评 估 情 况东 丰 镇 祥 和 石 场 （ 扩 界 新 增 储 量 ） 采矿权出 让 收 益 评估报告Tel： 0431-88549324 5 吉林长城资产评估有限责任公司东 丰
15、 镇 祥 和 石 场 现 持 有 由 东 丰 县 国 土 资 源 局 颁 发 的 采 矿 许 可 证 （ 证 号 ：C2204212009057120014388） ， 有 效 期 限 为 2016 年 8 月 22 日 至 2022 年 8 月 22 日 ， 矿区 面 积 为 0.0455 平 方 公 里 ， 开 采 标 高 ： +482 米 +422 米 ， 生 产 规 模 为 10 万 立 方 米 /年 。 经 矿 山 申 请 ， 东 丰 县 国 土 资 源 局 同 意 ， 该 矿 重 新 划 定 矿 区 范 围 ， 拟 变 更 后 的 矿 区面 积 为 0.12 平 方 公 里 ， 拟
16、 开 采 标 高 ： +500 米 +402 米 ， 拟 设 生 产 规 模 为 20 万 立 方米 /年 。该 矿 以 往 评 估 史 及 矿 业 权 价 款 缴 纳 情 况 不 详 。 根 据 “采 矿 权 评 估 委 托 书 ”， 本次 仅 对 扩 界 范 围 内 新 增 资 源 储 量 进 行 评 估 。3 评 估 目 的东 丰 县 自 然 资 源 局 拟 有 偿 出 让 “东 丰 镇 祥 和 石 场 （ 扩 界 新 增 储 量 ） 采 矿 权 ”，按 国 家 现 行 法 律 法 规 及 有 关 规 定 ， 需 对 该 矿 采 矿 权 出 让 收 益 进 行 评 估 。本 项 目 评
17、估 目 的 即 为 东 丰 县 自 然 资 源 局 确 定 “东 丰 镇 祥 和 石 场 （ 扩 界 新 增 储 量 ）采 矿 权 ”出 让 收 益 提 供 在 本 评 估 报 告 所 述 各 种 条 件 下 和 评 估 基 准 日 时 点 上 公 平 、 合 理的 价 值 参 考 意 见 。4 评 估 对 象 与 评 估 范 围4.1 评 估 对 象本 次 评 估 对 象 为 “东 丰 镇 祥 和 石 场 （ 扩 界 新 增 储 量 ） 采 矿 权 ”。4.2 评 估 范 围4.2.1 原 采 矿 许 可 证 核 定 的 矿 区 范 围根 据 2016 年 8 月 22 日 由 东 丰 县
18、国 土 资 源 局 颁 发 的 采 矿 许 可 证 （ 证 号 ：C2204212009057120014388） ， 开 采 矿 种 ： 建 筑 用 安 山 岩 ， 开 采 方 式 ： 露 天 开 采 ， 生 产东 丰 镇 祥 和 石 场 （ 扩 界 新 增 储 量 ） 采矿权出 让 收 益 评估报告Tel： 0431-88549324 6 吉林长城资产评估有限责任公司规 模 ： 10 万 立 方 米 /年 ， 开 采 深 度 ： 由 482 米 至 422 米 标 高 ， 矿 区 面 积 0.0455 平 方公 里 ， 其 范 围 由 4 个 拐 点 圈 定 （ 1980 西 安 坐 标
19、系 ） ：拐 点 编 号 X Y1 4733740.00 42466709.002 4733588.00 42466884.003 4733440.00 42466754.004 4733592.00 42466580.004.2.2 本 次 评 估 范 围本 次 评 估 范 围 根 据 经 评 审 、 备 案 的 东 丰 镇 祥 和 石 场 矿 产 资 源 储 量 核 实 报 告 及 “采 矿 权 评 估 委 托 书 ”确 定 ， 拟 设 生 产 规 模 ： 20 万 立 方 米 /年 ， 拟 开 采 深 度 由+500 米 至 +402 米 ， 拟 设 矿 区 面 积 0.12 平 方 公
20、 里 ， 矿 区 范 围 由 12 个 拐 点 坐 标 圈 定 ，各 拐 点 坐 标 如 下 :1980 坐 标 系 2000 坐 标 系点 号X Y X Y1 4733812 42466928 4733800 424670482 4733726 42467029 4733714 424671483 4733333 42466814 4733320 424669334 4733311 42466762 4733299 424668825 4733336 42466680 4733324 424667996 4733410 42466623 4733397 424667437 4733506 4
21、2466679 4733493 424667988 4733592 42466580 4733579 424666999 4733740 42466709 4733727 4246682910 4733676 42466784 4733663 4246690411 4733766 42466837 4733753 4246695612 4733790 42466876 4733778 42466996 东 丰 镇 祥 和 石 场 矿 产 资 源 储 量 核 实 报 告 的 资 源 储 量 估 算 范 围 与 上 述 坐标 一 致 。截 至 评 估 基 准 日 ， 矿 区 范 围 内 未 设 置
22、 其 他 矿 业 权 ， 采 矿 权 权 属 无 争 议 。东 丰 镇 祥 和 石 场 （ 扩 界 新 增 储 量 ） 采矿权出 让 收 益 评估报告Tel： 0431-88549324 7 吉林长城资产评估有限责任公司5 评 估 基 准 日根 据 确 定 评 估 基 准 日 指 导 意 见 对 确 定 评 估 基 准 日 的 规 定 ， 本 项 目 评 估 确 定2019 年 3 月 31 日 为 评 估 基 准 日 。6 评 估 依 据6.1 法 律 、 法 规 依 据 及 行 业 标 准 依 据（ 1） 中 华 人 民 共 和 国 矿 产 资 源 法 （ 1996 年 8 月 29 日
23、修 正 ） ；（ 2） 矿 产 资 源 开 采 登 记 管 理 办 法 （ 1998 年 2 月 12 日 国 务 院 令 第 241 号 ） ；（ 3） 矿 业 权 出 让 转 让 管 理 暂 行 规 定 （ 国 土 资 发 2000309 号 ） ；（ 4） 矿 业 权 评 估 管 理 办 法 （ 试 行 ） （ 国 土 资 发 2008174 号 ） ；（ 5） 关 于 实 施 矿 业 权 评 估 收 益 途 径 评 估 方 法 修 改 方 案 的 公 告 （ 国 土 资 源部 2006 年 第 18 号 ） ；（ 6） 中 华 人 民 共 和 国 资 产 评 估 法 （ 2016 年
24、7 月 2 日 中 华 人 民 共 和 国 主 席 令 第 四 十 六 号 ） ；（ 7） 固 体 矿 产 资 源 /储 量 分 类 （ GB/T177661999） ；（ 8） 固 体 矿 产 地 质 勘 查 规 范 总 则 （ GB/T13908 2002） ；（ 9） 建 筑 用 卵 石 、 碎 石 （ GB/T14685 2005） ；（ 10） 矿 业 权 评 估 收 益 途 径 评 估 方 法 修 改 方 案 （ 2006 年 ） ；（ 11） 中 国 矿 业 权 评 估 师 协 会 矿 业 权 评 估 准 则 指 导 意 见 CMV 13051 2007固 体 矿 产 资 源 储
25、 量 类 型 的 确 定 （ 中 国 矿 业 权 评 估 师 协 会 2007 年 第 1 号 公 告 ） ；（ 12） 矿 业 权 评 估 技 术 基 本 准 则 （ CMVS00001 2008） ；（ 13） 矿 业 权 评 估 程 序 规 范 （ CMVS11000 2008） ；（ 14） 矿 业 权 评 估 业 务 约 定 书 规 范 （ CMVS11100 2008） ；东 丰 镇 祥 和 石 场 （ 扩 界 新 增 储 量 ） 采矿权出 让 收 益 评估报告Tel： 0431-88549324 8 吉林长城资产评估有限责任公司（ 15） 矿 业 权 评 估 报 告 编 制 规
26、范 （ CMVS11400 2008） ；（ 16） 收 益 途 径 评 估 方 法 规 范 （ CMVS12100 2008） ；（ 17） 确 定 评 估 基 准 日 指 导 意 见 （ CMVS30200 2008） ；（ 18） 矿 业 权 评 估 参 数 确 定 指 导 意 见 （ CMVS30800 2008） ；（ 19） 矿 业 权 出 让 收 益 评 估 应 用 指 南 （ 试 行 ） （ 中 国 矿 业 师 评 估 协 会 2017年 第 3 号 ） ；（ 20） 吉 林 省 国 土 资 源 厅 吉 林 省 财 政 厅 关 于 吉 林 省 矿 业 权 出 让 收 益 市 场
27、 基 准 价的 公 告 （ 公 告 201822 号 ） 。6.2 行 为 依 据“采 矿 权 评 估 委 托 书 ”（ 2019 年 4 月 1 日 ） ；6.3 权 属 依 据原 采 矿 许 可 证 （ 证 号 ： C2204212009057120014388） ；6.4 取 价 依 据 与 所 引 用 的 专 业 报 告 等（ 1） 东 丰 镇 祥 和 石 场 矿 产 资 源 储 量 核 实 报 告 （ 辽 源 市 鑫 岩 矿 业 勘 测 有 限 公 司 2019 年 2 月 ） ；（ 2） 评 审 专 家 组 “ 东 丰 镇 祥 和 石 场 矿 产 资 源 储 量 核 实 报 告 评 审 意 见 书 ”（ 东 储 审 字 2019 第 1 号 ） ；（ 3） 东 丰 县 自 然 资 源 局 “东 丰 县 自 然 资 源 局 关 于 东 丰 镇 祥 和 石 场 矿 产 资 源 储量 核 实 报 告 评 审 备 案 证 明 ”（ 东 自 然 资 储 备 字 20191 号 ） ；（ 4） 评 估 委 托 人 提 供 的 有 关 资 料 ；（ 5） 评 估 人 员 收 集 的 有 关 资 料 。7 矿 产 资 源 勘 查 和 开 发 概 况
