1、- 2 -全区夏季消防检查工作方案为确保全区消防安全形势稳定，根据厦门市人民政府办公厅关于印发全市夏季消防检查工作方案的通知（厦府办2015113 号）的要求，决定从即日起至 2015 年 9 月 20 日，在全区集中开展夏季消防检查。特制定工作方案如下：一、工作目标按照“党政同 责、一 岗双责” 的要求，推 动落实政府领导责任、行业部门监管责任、社会单位主体责任，集中开展以夏季火灾隐患整治、公共消防设施和多种形式消防队伍建设、消防安全宣传、重大活动消防安保为主要内容的夏季消防大检查，力争整治一批重大火灾隐患，查处一批消防违法行为，全面夯实城市消防建设基础，增强社会火灾防控能力，确保夏季全区不
2、发生重特大尤其是群死群伤火灾事故，重大活动期间不发生有影响的火灾事故。二、实施步骤（一）动员部署阶段。各镇街、各相关部门根据本辖区本部门实际，立即制定具体的夏季消防检查工作方案，进一步细化检查标准，明确职责任务，做好动员部署，并通过媒体广泛开展宣传。（二）全面检查阶段。按照属地管理和行业监管的原则，从即日起至 9 月 10 日，各镇街和公安、教育、民政、卫计、建设、文体、- 3 -安监、商务、规划等部门，对辖区及所属行业的人员密集场所、石油化工企业、文物古建筑等消防重点部位及公共消防设施规划建设管理、专职消防队建设发展、消防宣传“七进” 工作等工作情况开展检查。对发现的问题列出整改清单，逐项落
3、实整改责任、整改计划和整改任务，跟踪督促责任单位整改到位。（三）总结通报阶段。9 月 20 日前，区消防工作联席会议办公室将结合半年度消防工作考评对各镇街、各相关部门夏季消防检查工作开展情况进行督查和考评，通报工作成效，总结经验做法，建立长效机制。三、工作范围和重点（一）火灾隐患排查整治。1.重点场所整治。医院、康复疗养院等场所消防安全隐患排查整治，由卫计部门牵头部署开展；寄宿制中小学、幼儿园、托儿所等场所消防安全隐患排查整治，由教育部门牵头部署开展；养老院、福利院等社会福利机构消防安全隐患排查整治，由民政部门牵头部署开展；人员密集场所、公众娱乐场所消防安全隐患排查整治，由消防部门牵头部署开展
4、。重点检查建立落实消防安全责任制，消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、消防控制室操作人员和保安等五类人员培训，日常消防检查巡查，消防设施运行和维护保养，人员安全疏散，装修装饰材料，用火用电管理，违规住人，灭火应急预案制定和组织演练等情况。2.劳动密集型企业整治。各镇街在对劳动密集型企业排查摸- 4 -底基础上，按照网格化排查整治的要求，全面整治火灾隐患，检查建立落实消防安全责任制，消防设施运行和维护保养，日常消防检查巡查，违规设置住宿与生产储存经营合用场所等情况。公安、安监、市场监督管理等部门应督促还未完成隐患整改的劳动密集型企业按照前期制定的整改方案、整改措施、整改期限落实整改，并对前期
5、已完成整改的隐患单位再进行一次现场核查，确保隐患排查到位、整改到位，并不断健全完善长效机制。3.彩钢板建筑整治。各镇街、各部门要组织对全区彩钢板建筑消防安全状况进行全面排查，健全基础台账，推动彩钢板建筑消防安全规范化管理，做到“ 四个一律” ：托儿所、幼儿园、养老院、福利院、寄宿制学校、医院、集体宿舍等人员密集场所，一律不得使用低于 A 级要求的彩钢板搭建；对使用彩钢板搭建的人员密集场所，凡低于 A 级要求的，一律不得通过消防设计审核、验收或备案抽查；对使用彩钢板搭建的公众聚集场所，凡低于 A 级要求的，一律不得通过使用和营业前消防安全检查；对检查中发现使用彩钢板搭建的人员密集场所，凡低于 A
6、 级要求的，一律实施临时查封，并责令改变用途，对无法改变的，必须拆除。建设工程施工工地搭彩钢板临时用房消防安全隐患排查整治，由建设部门牵头部署开展。4.石油化工企业整治。对全区石油化工等易燃易爆企业，包括已投入使用、在建石油化工生产、储存、加工企业进行逐一排查，检查企业建立落实消防安全责任制，消防设施运行和维护保- 5 -养，日常消防检查巡查，防火防爆防雷防泄漏措施，员工消防安全教育培训等情况，督促石油化工企业落实消防安全职责。5.行业系统单位整治。按照福建省火灾隐患排查整治若干规定的通知（闽政办 201468 号）要求，有 针对性推动行业系统单位开展夏季消防检查，依法督促单位落实消防安全主体
7、责任，建立健全消防安全制度，及时消除火灾隐患。（二）消防安全宣传教育。各镇街、各相关部门要结合夏季火灾特点，针对养老院、福利院、幼儿园、托儿所、医院等，以普及消防安全常识、提高火场逃生自救能力为重点，开展消防宣传“ 进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭、进机关、进网站”活动 。通过广播、电视、报刊、互联网、微博、微信、户外视频、楼宇电视等，播发和刊登消防常识及公益广告，报道消防工作动态，曝光火灾隐患和消防违法行为，提升人民群众消防安全素质。充分发挥消防网格员、社区志愿消防队和移动消防宣传车的作用，开展消防宣传进村（居）活动，提升中小学生、老弱病残等弱势群体的自防自救能力。民政、卫计、教育等部
8、门，要组织所属的养老院、福利院、幼儿园、托儿所、医院等单位的负责人及从业人员进行一次消防安全教育培训，提高从业人员消防安全素质，提升单位消防安全管理能力。要结合老年人、残疾人、幼儿、患者的认知和行动特点，制定针对性强的应急疏散逃生预案，并定期组织演练，做到一旦出现险情，能够快速有效组织人员疏散逃生。- 6 -（三）公共消防设施和多种形式消防队伍建设。财政、规划、国土管理、建设、水务等部门要按照职责，完成2015 年消防公共基础消防设施建设任务，重点加强消防车通道、消火栓等城市公共消防设施建设，建立市政消火栓建设、检查使用、维护保养的长效机制，实现城市建成区市政消火栓建设达到国家标准。各镇街要重
9、视多种形式消防队伍建设，及时摸清镇街专职消防队、志愿消防队和单位专职消防队建设“欠账” 情况，落实福建省专职消防队伍建设管理办法（闽政办2013 126 号），分别制定城市专职消防队和乡镇专职、志愿消防队建设发展计划。年内，灌口镇、后溪镇要建立乡镇专职消防队。1000 人以上的的行政村要依托治安巡防队或按照参考标准（队员不少于 8 人；消防器材式最少配备消防泵 1 台、水带 10 盘、水枪 4 支、二分水器 1 个、灭火器 10 具、储油桶 1 个；消防工作站内辖区消防设施、水源道路分布图明晰，消防工作档案完善）建立志愿消防队。（四）重大活动消防安全保卫。围绕夏季期间厦门市举办的 9.8 投洽
10、会等重大活动，公安、消防等部门要落实消防安全保卫工作措施，提前介入，对重大活动相关涉会场所进行检查，督促单位落实消防安全要求，确保我区社会面火灾形势高度稳定。四、工作要求（一）严格落实责任。各镇街、各相关部门是本辖区本行业夏季消防安全的第一责任主体，要加强组织领导，统筹部署推进夏- 7 -季消防检查工作，主要领导要负总责，分管领导要具体抓，要组织召开一次消防工作会议，进一步明确夏季消防检查工作具体职责，确保认识到位、领导到位、部署到位、时间到位、措施到位。区消防工作联席会议负责组织、部署、协调全区夏季消防检查工作，及时通报工作进展，加强检查监督和协调督促，并将夏季消防检查工作情况纳入全区安全生
11、产目标考核、消防工作目标考核。（二）加强行业监管。各行业主管部门要按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全的要求，督促本系统、本行业、本领域的检查工作，经信、卫计、教育、民政、建设、规划、文体等有关行业主管部门，要对本系统、本行业、本领域的消防安全隐患、消防监管及消防宣传等情况开展检查，提升消防工作整体水平。对于排查出的火灾隐患，各相关部门要形成隐患清单，会同消防部门，督促责任单位整改到位。（三）加大执法力度。公安、消防要加大执法力度，严肃查处消防安全违法行为，定期对基层派出所监督执法工作开展指导检查，提升执法服务水平。凡发现未审未验的，一律依法责令停产停业；凡消防设施损坏、疏
12、散通道数量不足的，一律依法临时查封；凡营业性场所违规设置员工宿舍、留宿人员的，一律立即清理；凡存在可能发生群死群伤火灾的重大隐患，一律予以停业整顿。- 8 -各镇街、各相关部门要及时将夏季消防检查工作情况、经验做法等报送区消防工作联席会议办公室。6 月 30 日前报送本辖区、本部门夏季消防检查实施方案；每月 24 日前，报送本单位本月工作总体推进情况；9 月 10 日前报送夏季消防大检查工作总结（上述材料可通过政府 OA 发送至区消防大队，传真：6216119）。区消防工作联席会议办公室汇总整理报区政府同意后报送市消防工作联席会议办公室。联系人：陈 强（区消联办），6376368，邱常荣（区政府办），6060831。
