1、“十八大”消防安全保卫战 暨上半年消防工作 情况 汇报 尊敬的各位领导、同志们： 为切实做好党的十八大消防安全保卫工作， 根据 公安部6.19 会议精神 、 市消防安全委员会 党的十八大消防安全保卫战工作方案 要求 ， 连云 区政府 在各级党委、政府统一领导下， 会同相关职能部门，组织公安机关相关警种，动员社会各方面力量，坚持整体防控、以点带面、以面保点，全面排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，严格队伍管理教育，全力做好灭火救援准备， 确保全区火灾形势稳定，不发生较大以上和有影响的火灾， 确保 全市 消防部队不发生重大事故案件 。 在 全 区 积极打响 党的“十八大”消防安全保卫战。 一
2、、 强化组织领导，全面 推进 工作开展 。 区政府于 7 月 21 日召开“十八大”消防安全工作动员会，同时下发了连区政办 201299 号连云区迎接党的十八大消防安全保卫战工作方案， 成立党的十八大消防安全保卫战指挥部，主要负责组织、协调和督查各乡街开展党的十八大消防安全保卫战工作。 指挥部由区政府常务副区长万宝平任指挥长，副区长、连云公安分局局长史伟任副指挥长，区消防安全委员会成员为主要成员。 指挥部办公室设在区公安消防大队，具体负责消防安全保卫战的指挥调度。各乡、街和区消防安 全委员会部门单位也成立 了 相应的领导组织，负责本地区、本行业、本系统党的十八大消防安全保卫战工作，强化指挥调度
3、，确保 十八大消防安保 工作落到实处。 二 、 统筹工作任务， 细化 各项 职责。 一是扎实推进消防安全网格化管理工作 。 区政府下发了连区政办发 2012 98 号 关于 明确消防安全网格化单位监管责任人 的通知 ， 并于 7月下旬召开 了 “消防安全网格化管理” 专项会议 ， 按照分工包片到各 乡镇、街道、重点单位， 明确主要负责人，成立消防安全领导小组， 逐一 设置消防安全管理员 ，明确了 各个责任区职责 ； 通过网格 的建立 ，形成 “横到边、纵到底 ”的消防安全监管网络，把网格化管理科学覆盖到整个辖区，力争实现 “无缝隙、无缺口 ”的消防安全监管格局。 目前 ， 按照连云区大网格划分
4、， 连云区共划分以乡（街道）为单元的中网格 8 个，以村（社区）为单元划分小网格 46 个，下级小区、单位场所为单元继续划分，细化责任到人。 同时， 为规范消防安 全管理，推动网格化隐患排查工作，要求 各 网格责任主体在日常消防安全检查中，对发现不能立即整改的严重火灾隐患，立即移交 大队 处理，保证火灾隐患及时发现，及时整改，不留死角。 二是全力组织开展 社会单位消防安全“户籍化”管理。 连云区 深入推 进消防安 全责任体系建设，进一步督促社会单位履行消防安全主体责任。及时 组织 召开重点单位“户籍化”管理培训部署会。详细讲解了“户籍化”管理等相关要求，加强相关资料的报送及“四个能力”自查。建
5、立联系网 ， 全面落实“三项申报”制度， 完善相关工作。 按照“户籍化”管理目标要求，目前，消防大队 建立消防安全“户籍化” 重点单位 管理档案 120 家，各派出所建立管理档案 125家 ，并由 全体消防监督人员、公安派出所专兼职消防民警 对重点单位 开展培训， 明确消防安全管理人具体负责本单位消防安全“户籍化”管理工作，专兼职消防管理人员为本单位的社会单位消 防安全信息系统管理员。 明确专人负责落实消防安全“户籍化”管理动态监督要求。 督促整理 重点单位 每月上报 消防安全消防安全管理人员、消防设施维护保养和消防安全自我评估报告备案。 截止目前为止，共收集上报重点单位“户籍化”档案 560
6、 余份，完成了工作目标任务。 三是 深入持久开展 “五个专项行动” ，全力开展消防监督检查及执法办案。 连云区按照专项行动时间节点，统一部署、统筹安排，积极开展“打非治违”专项行动 、 石油化工企业等 火灾高危单位 消防安全专项行动 、 高层建筑消防安全 专项整治 、 市政消火栓专项检查行动 、 人员密集场所消防安全专项 行动 等“五个专项行动”。 区政府各相关部门针对每项活动，分别成立了专项行动领导小组 ， 细化工作要求，快速部署启动，认真按照 “ 检查不漏单位、单位不漏部位、部位不漏隐患、隐患不漏整改 ” 的原则，切实将辖区各单位、场所的火灾隐患和消防违法行为摸清摸透，切实做到底数情、情况
7、明 。并及时 召开全区相关机关、部门及重点单位会议，对 专项行动进行了推进部署。围绕 专项活动 重点 ， 建立了“全警消防”、消防安全网格化管理等工作机制，提升消防监管效能，强化源头监控。 为确保专项行动的长效性与实效性，连云区结合“十八大”消防安全保卫工作整体目标 要求，将专项活动贯穿于消防工作全局，对每项活动采取 任务分解、 阶段总结、 定期“回头看”等方式， 建立 活动 长效机制 。“十八大”消防安全保卫战期间， 区公安局长、副区长史伟，区委常委、政法委书记胡传宏等领导同志 带队，安监、公安、民政、环保等多部门 联合开展专项行动检查 8 次，检查 石油化工企业 、 高层建筑 、 人员密集
8、场所 等重点单位 35 家，推进专项活动开展。 “十八大”消防安全保卫战开展至今 ， 消防大队 出动检查 共检查单位 1095 家 （次） ，督促整改火灾隐患 2130 处 ，临时查封单位 26 家 ，责令“三停”单位 11 家 ； 各派出所 共出动消防检查 1980 人次，检查单位 920 家，督促整改火灾隐患 2630 处， 全力以赴力争各项基础执法数据的完成 ，排查整改火灾隐患，确保全区火灾形势稳定。 四是广泛发动社会各界力量，全民参与排查、清剿各类火灾隐患和消防违法行为。 为创造 全民参与火灾隐患排查整治 良好氛围 。 连云区依托消防安全“网格化”与“户籍化”工作的开展，深入研究，创新
9、模式，依托乡镇、街道、社区、小区各级消防安全管理网格， 连云区 8 个街道乡镇全部成立了消防办公室，组建了“义务消防安全服务队”，负 责组织制定消防安全公约、开展消防巡防和安全提醒。每个社区建立了社区服务中心，配备 3 名网格员，担任联络员、信息员、服务员、安全员、监督员、宣传员等十大员职责。各街道通过凸显消防安全网格化“一格四员”（即责任区民警、街道干部、社区干部、巡防队员）这个工作抓手，以小区物业管理处（业主委员会）为支点、社区工作站为依托，大力保障群众参与消防安全管理的知情权、参与权，充分发挥群众参与消防安全的主体地位，逐步形成了“街道主导、社区协同、居民参与”的消防安全管理模式、“街道
10、有网、社区有格、格中有点、点中定人、人负其责”的网 格化工作格局和“一网三级，一级多格，一格多点”的消防安全管理网络，切实提高了辖区消防安全水平。实现了消防安全有组织、有制度、有设施、有队伍、有检查、有宣传的“六有”目标。 五是多警联勤联动开展消防执法。 连云区公安分局 明确责任分工 ，充分发挥消防机构、派出所、治安、交警等各警种 制作范围内消防监管作用，实现给警种间的 信息 互通，消防机构统一扎口， 建立完善的 多警联勤消防执法机制，开展拉网式排查整治； 责任明确到人。重点单位、要害部位、“九小场所”清单 式管理 ，把单位和责任明确到每一名消防监督人员和公安民警， 确保“十八大” 消防安全检
11、查任务的完成 。同时 将辖区划定为不同等级监控区域，调整监督力量，将警力部署在重点区域，在实施治安巡逻时一并开展消防安全巡查，加强对社会面消防安全形势的动态监控。 “十八大”消防安全保卫战开展至今，连云区 共 开展 多警联勤联动消防 联合 执法 25 次 。 六 是加强消防宣传教育和培训。 连云区 积极 开展全民消防宣传教育，深入推进消防宣传“进企业、进农村、进学校、进社区、进家庭”活动；加强消防公益宣传，在报刊、广播、电视、网络等媒体设立消防专版（栏）。党校、行政学院、中小学校、警校及其他教育机构将消防知识纳入教育培训内 容；科技、司法、人力资源社会保障等部门和单位将消防法律法规和消防知识列
12、入科普、普法、就业教育工作内容。 “十八大 ”消防安全保卫期间，连云区先后组织了，江苏省高层建筑消防安全管理规定、石油化工企业等 火灾高危单位 消防安全、人员密集场所消防安全等多次消防宣贯活动。共发放消防宣传资料 1800 余份，接受群众咨询 50 余次，摆放消防宣传展板 20 块，各项消防宣传活动取得了良好的效果。 同时，连云区积极发动 社会单位资源，利用设在海城广场前的新概念户外媒体和国展中心视频开展 消防 活动，每天播放相关宣传片、字幕，极大地凸现了在人 员密集区进行消防宣传的方便性、灵活性和实效性。在辖区繁华路段、标志性建筑、高楼外墙等显要位置，利用公交车站台、电子屏幕等设施，采取悬挂
13、标语、横幅，等形式开展宣贯活动。各地悬挂标语、横幅 50 余 条； 并 协调电信、移动、联通等行业，充分利用其宣传平台，发送有关宣贯内容，进一步提高宣传的覆盖面。发动广大消防宣传志愿者，深入社区、农村开展义务宣传， 通过宣传，提高了广大人民群众的消防安全意识，形成了全社会都来关注消防、支持消防、参与消防和做好消防工作的浓厚氛围。 三 、下步工作打算 在下步工作中，连云 区 将 切实增强做好十八大 消防安保工作的大局意识、政治意识和责任意识，以十八大消防安保为主线， 积极克服各方面困难， 在各级党委、政府统一领导下， 进一步 以 “十八大” 消防 保卫为重点开展各项工作 ，加强团结，做到心往一处想，劲往一处使， 全面排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，严格队伍管理教育，全力做好灭火救援准备， 力争“十八大”消防安全保卫工作各项任务完成，确保 全 区 火灾形势稳定，不发生较大以上和有影响的火灾。 我的发言完了，谢谢大家。 二 0 一二年 九 月
