1、南昌市象湖景区西堤以东景观改造提升工程项目环 境 影 响 报 告 书（简本）建设单位：南昌市园林绿化局评价单位：江西省科学院 二 O 一三年六月目 录1 建设项目概况 .11.1 建设项目的地点及相关背景 .11.2 建设项目主要建设内容、生产工艺、生产规模及总投资 .11.3 与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性 .22 建设项目周围环境现状 .32.1 区域环境质量现状评价 .32.2 建设项目环境影响评价范围 .43 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 .43.1 建设项目主要污染物排放影响与预防措施 .43.2 生态环境影响与防护措施 .74 建设项目评价范围内的环境保护
2、目标分布情况 .84.1 地表水、大气和声环境保护目标 .84.2 生态环境保护目标 .94.3 环境保护措施 .94.4 环境风险分析 .115 环境经济损益分析 .116 环境监测与管理计划 .126.1 环境监测计划 .126.2 环境管理制度 .137 公众参与 .147.1 公开环境信息的次数、内容、方式 .147.2 征求公众意见的范围、次数、形式 .197.3 公众意见归纳分析 .197.4 被调查者信息 .208 环境影响评价结论 .219 联系方式 .2111 建设项目概况1.1 建设项目的地点及相关背景南昌市象湖景区西堤以东景观改造提升工程建设项目地点位于南昌市青云谱区的南
3、昌市象湖风景区内，项目建设范围东起施尧路，西至西提，南至昌南大道，北抵灌婴路；地理坐标为北起东经 1155337.62，北纬 283841.20，南至东经 1155315.50，北纬 283643.75,东至东经 1155349.20，北纬 283837.88，西至东经1155247.04，北纬 283703.45。随着南昌市经济的不断发展，为适应新时期发展需要，进一步优化城市生态环境，扩大象湖景区面积，提高景区周边环境质量，保护良好的生态环境，南昌市人民政府于 20 1 0 年安排着手对象湖景区进行重新规划和定位，象湖景区将打造成水都明珠，使其成为环鄱阳湖经济生态圈的城市生态景区的展示区。因
4、此，为适应大象湖景区建设，配套建设道路、给排水、供电等基础设施迫在眉睫。依托象湖风景区已有丰富的生态资源，以湿地景观为特征，集聚野趣化、自然化、本土化的动静平衡性自然风貌，打造地方特色浓郁的、人与自然和谐共生的旅游度假精品。项目定位为“水都明珠、休憩中心” 。景区主要功能：向市民开放的大湖景公园。象湖景区西堤以东景观改造提升工程的建设只要在明确旅游发展动力的基础上，采取有效的对策，确立合理的发展战略和目标，利用好资源和区位条件，就能达到满足市场需求，构建有益于南昌旅游业快速有序发展的旅游产业体系的目的。所以说象湖景区西堤以东景观改造提升工程的建设是必须的；本项目建设具有显著的社会、经济效益。1
5、.2 建设项目主要建设内容、生产工艺、生产规模及总投资项目为改造工程，主要建设内容包括：道路交通工程（改造电瓶车道 14085m、自行车道 23779m、步行道 30913m；新建木栈道 6750m2、生态停车场 20000m2、电瓶车转换场 4550m2、自行车租赁及停放点 1320m2） ，配套环卫工程（西堤整治30000m2、环境整治 15000m2、绿化种植 418200 m2；新建旅游厕所 12 个、垃圾处理设施 40 m2、垃圾桶 240 个） ，管线工程（新建供配电设施及线路 30913m、供排水设施及管线 35000m、三孔桥 1 座、单孔石拱桥 1 座、水闸 5 个、箱涵 5
6、5426m2） ，其他工程（新建广场 81810 m2、牌坊 l 座、游船码头 7 个、仿古建筑 32600m2、护拦 12000m、景观亭台 6 个等；改造仿古建筑 8140 m 2 等） 。2项目规划用地面积 345 公顷，其中水域面积 212 公顷，总建筑面积 40740m2，建筑占地面积 27000m2。项目工程土石方总量为 128.55 万 m3，其中挖方总量 24.35万 m3（含淤泥量 1.1 万 m3） ，借方总量 39.925 万 m3，回填方总量为 64.275 万 m3，项目从象湖隧道工程弃土场进行取土（象湖隧道工程弃土总方量 48.81 万 m3） 。项目利用现有道路，
7、不新建施工便道；不设砂石料场、沥青和混凝土搅拌站，所需建材均外购。项目用水取自景区现有市政供水系统,总用水量约 365m3/d，均为新鲜水; 工程用电引自景区现有供电系统，年用电量约 2000 万 kwh；项目餐饮使用罐装天然气为能源。项目工作人员 50 人，年工作 365 日。本项目设计日接待能力为 1000 人次。项目总投资 53570 万元人民币，其中环保投资为 2859 万元，占工程总投资的5.34%。建设工期 3 年。工程主要特性表见表 1-1。表 1-1 主要技术经济指标序号 经济指标 单位 数量一 南昌市象湖景区西堤以东景观改造提升工程建设1 规划用地面积 m2 34500002
8、 总建筑面积 m2 407403 建筑占地面积 m2 270004 建筑度 m2 2.05 容积率 0.036 绿地率 % 837 水域面积 m2 212000二 建设工期 月 36三 投资估算 万元 53570四 资金筹措 万元 535701 市场融资 万元 535701.3 与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性项目建设与法律法规及规划相符。项目为城市基础景观改造建设项目，属于产业结构调整指导目录(2011 年修正本) 中“旅游基础设施建设及旅游信息服务 ”鼓励类，且南昌市发展和改革委员会以洪发改投字20136 号文批复了本项目建设，符合国家产业政策。32 建设项目周围环境现状2.1 区
9、域环境质量现状评价新建县环境监测站于 2013 年 1 月对项目所在地环境空气和声环境质量进行了现状监测；南昌县环境监测站于 2013 年 4 月对项目土壤进行了现状监测；赣江水质现状引用2011 年度南昌市环境质量报告书例行监测数据；其他数据引自南昌市象湖隧道工程项目环境影响报告书中监测数据（2012 年 8 月监测数据） 。在场界中部（桂花广场）和施尧路与昌南大道交界处各布设 1 个环境空气监测点，监测数据表明，该监测点中 SO2、NO 2、PM 10 等指标均满足环境空气质量标准（GB3095-1996）中二级标准要求。在项目受纳水体赣江及象湖各设置一个监测断面，引用监测数据表明，各断面
10、中 pH 值、COD Cr、BOD 5、NH 3-N、 、石油类等指标分别满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)中类、 标准要求。在项目东侧下尧村现有取水井设置 1 个地下水监测点，引用监测数据表明，该测点水质中除 pH 值外，高锰酸盐指数、氨氮、溶解性固体、氟化物、镉、铅、锌均可满足地下水质量标准 （GB/T14848-93） 类标准要求。pH 值出现超标的主要原因可能为南昌地区具有酸雨特征，且象湖区包气带介质酸雨入渗强度大、包气带的缓冲能力低。在项目区四周及桂花广场、湿地公园共布设 10 个声环境现状监测点，监测数据表明，各测点昼夜间等效连续 A 声级值均可满足 声环境质量标准
11、（GB3096-2008）中 1 类标准要求；项目区四周各测点均可满足声环境质量标准 （GB3096-2008）中 4a 类标准要求。在项目区内湿地花卉公园土壤和象湖中部底泥各设置 1 个监测点位，铅、铬、汞、砷、铜及镉（土壤）等指标满足土壤环境质量标准 （GB15618-1995 ）二级标准要求，但 pH 值、镉（底泥）超标。pH 值出现超标，主要由于南昌地区具有酸雨特征，以及象湖底泥和湿地花卉公司里土壤长期酸性腐质性物质的积累；镉（底泥）超标，由于象湖截污前，电子垃圾渗出液等含镉废水至象湖中累积所致。南昌大学生命科学学院于 2012 年对项目区域进行了生态环境调查。根据调查；项目区域内植物
12、区系简单，共有植物 87 科 188 属 242 种，以草本为主，木本植物多为园林栽培植物，外来入侵植物分布广、种群数量大。评价区内有国家保护植4物 1 种（野大豆） 。评价区内有两栖动物 10 种；兽类 3 种；鸟类 19 种，隶属 4 目14 科 18 属，其中江西省重点保护鸟类 10 种，中日友好协议保护鸟类有 4 种，中澳协议保护鸟类 2 种。区域有水生植物 10 科 12 种，浮游植物 4 门 21 种；底栖动物10 种，分属 2 门 3 纲 4 目 7 科；鱼类 4 目 8 科 23 种。但是为配合象湖清淤、截污工程，2012 年 9 月象湖水域已逐步进行“干湖” 处理，象湖水域干
13、涸后区域水生植物、浮游植物、底栖动物及鱼类不存在。2.2 建设项目环境影响评价范围本项目详细评价范围见表 2-1。表 2-1 各评价项目评价范围环境空气 施工区域两侧 500m 范围（对外） ，对内包括整个象湖风景名胜区声环境 施工区域往外延伸 200m 范围内的陆地区域，遇敏感点适当延伸。地表水环境 象湖水域陆生生态象湖风景名胜区内，主要包括料场区、弃渣场区和施工临时设施等影响。生态环境水生生态 象湖风景名胜区水域社会环境 受建设影响周边 500m 范围内的居民区3 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1 建设项目主要污染物排放影响与预防措施3.1.1 施工期1、废水（1）施工生
14、活污水项目建设计划施工期约为 36 个月，施工人员产生的生活污水量为 19.2t/d，施工期总污水量为 13824t；施工期生活污水经临时化粪池处理后方可排放用于象湖风景名胜区内林地和草地浇灌。(2) 工程施工排放的废水工程施工时产生的主要废水是施工中砂石料冲洗废水和混凝土浇筑废水等。施工冲洗废水约 0.17 万 m3；含油废水主要来源于施工机械的维护和保养。整个工程废水排放量 345m3。施工期产生的泥砂废水和含油废水，分别经废水沉砂（泥）池沉淀和隔油池处理后回用，可回用于项目现场洒水抑尘，不外排。52、废气本工程施工期间大气污染源主要为施工扬尘，尤其是施工过程中的运输扬尘。筑路材料、余土的
15、运输、装卸及堆放过程中有大量的粉尘散落到周围环境空气中，尤其是在风速较大或汽车行驶较快的情况下，粉尘的污染更为突出。扬尘基本上集中在下风向50m条带范围内，考虑到对人体和植物的有害作用，存放时应做好防护工作。通过地面洒水、篷布遮挡等措施，可有效地防止风吹扬尘。3、噪声本工程施工期噪声源主要来自施工机械产生的噪声，施工机械主要有：装卸机、压路机、推土机、平地机、摊铺机等。它们的作业噪声级见表 3-1。表 3-1 工程施工作业噪声 (声级单位：L Amax dB)序号 机械 声级(dB) 序号 机械 声级 (dB)1 装载机 90 5 挖掘机 842 振动式压路机 86 6 摊铺机 873 推土机
16、 86 74 平地机 90 8施工产生的噪声可能对施尧路东侧敏感点产生较大影响。对现场施工人员影响也较大。工程对外交通采用公路运输方式，施工期间，车流量将增加，运输车辆产生的噪声将对施尧路居民点产生影响。本工程施工期在局部产生噪声将会使鸟类暂时飞离该区域，但还可以停留在风景名胜区内，通过距离的衰减和鸟类的栖息地选择，施工噪声对风景区内的鸟类影响较小，局部施工结束后，鸟类可能重新返回。合理安排施工作业时间，禁止夜间进行高噪声施工作业；加强运输车辆管理，采用限速禁鸣措施，合理安排运输线路；选用低噪声的机械设备，在高噪声设备周围设置临时声障；在距离敏感点较近的施工场地边界处设置移动声屏障等措施以减轻
17、对项目周围声环境的影响；采取分段分片施工方式，以最大化减少施工噪声对鸟类的影响。4、固体废物施工期产生的弃方、房屋拆迁建筑垃圾和施工人员生活垃圾。施工人员生活垃圾产生量约为 200kg/d，全部交由环卫部门处理。工程涉及拆迁面积约为 2218.78，则拆迁建筑垃圾产生量约为 1996.9t；拆迁建筑垃圾交由南昌市余土公司综合利用。6项目的填方量远大于弃方量，由于和象湖清淤、隧道工程同步进行，取土来源可为隧道工程的弃土场，项目不设专门的取土场。3.1.2 营运期1、废水（1）广场、停车场冲洗废水项目运营后广场、停车场管理过程中需定期对广场、停车场进行冲洗以维持清洁，冲洗废水污染因子主要是 SS，
18、浓度约为 200mg/L，每次清洗用水量约为40m3，约 2 个月清洗一次，折合每天冲洗废水产生量约为 0.67m3/d。（2）生活污水项目营运期生活污水来源主要包括游客上卫生间水和管理工作人员生活污水，还有部分餐饮废水，本项目进入象湖污水处理厂的污水量共为 8395t/a。垃圾中转站废液，根据垃圾产生量，这部分污水量约为 50L/d，属于高浓度含氮有机废水。项目餐饮废水需经隔油池处理后与生活污水（8359m 3/a）一起经化粪池处理，再排入市政污水管网，进入象湖污水处理厂进行达标处理后排入赣江。垃圾中转站渗漏液（0.05m 3/d）统一收集后运往麦园垃圾填埋场进行处理。2、废气营运期的大气污
19、染主要为地面停车场汽车尾气、餐饮油烟和垃圾中转站恶臭；地面停车场汽车尾气污染物排放量为NOx：0.272kg/d、HC：0.171kg/d、CO：0.653kg/d 。项目餐饮油烟产生量共为0.636kg/d，年油烟产生量为 0.232t/a，经静电式油烟净化器处理后（效率达 85%以上）餐饮油烟排放量 0.072t/a，排放浓度为 1.33mg/m3。垃圾中转站设置于人少偏僻处，夏季主导风向的下风向，建议垃圾中转站设置于项目湿地花卉公园西南则，保持与周边建筑物间距 8m 以上。项目餐饮废气经静电式油烟净化器处理后（效率达 85%以上），处理达标后最后经烟气管道引至屋顶排入大气，排放浓度及净化
20、效率能满足饮食业油烟排放标准（GB18483-2001 ）中型规模要求。严格控制进入汽车数量，加强车辆进出管理，缩短怠速行驶时间，减少尾气排放；在停车场旁栽种常绿乔木，以降低对周围大气环境的影响。3、噪声营运期的噪声主要是社会生活（游人）噪声和停车场汽车进出交通噪声；游客的喧哗（约为 55-75 dB(A)）将对周边的声环境产生一定的影响。项目建成营运后，7汽车运行噪声在加强区内地面停车场的管理，区域内禁止鸣喇叭，尽量减少机动车频繁启动和怠速，规范停车场的秩序，再加上广植乔木，可以有效降低车辆噪声实现达标排放。4、固体废物项目营运期固体废物主要是管理中心人员和游客产生的生活垃圾，约为0.55t
21、/d，全部交由环卫部门处理3.2 生态环境影响与防护措施1、对土地利用的影响本项目属于象湖风景名胜区中象湖西堤以东景观改造工程，位于象湖风景名胜区内，本项目规划用地面积 3450000 m2，实际工程建筑占地面积为 27000 hm2，大部分为在原有土地上进行改造（如堤岸整治、非常机动车道改造升级）和绿化；仅有少量用于建设生态停车场（20000m 2） 、广场（81810 m2）和旅游厕所（12 个）等，这部分土地的利用形式的改变是一种不可逆的变化，对环境的影响将是长期的，占用地块上的植物种类（主要为草地）将减少；但相对于规划用地面积 3450000 m2 来说比例很小，因此本项目建设引起的土
22、地利用形式的改变对整个象湖土地利用的影响是很小的。本项目区域为景区生态环境。对生态环境的影响来看，虽然现有地块上的个别植物种类（主要为草地）将减少，局部生态环境发生变化，由于该区域生长的植物多数为广布性的常见物种，因此不会使现有地块的物种灭绝，其损失是可以承受的。从区块大范围来看，区域的生态环境中主导的生态系统未发生变化，而景区景观的提升将可以丰富整个区块的生态多样性。2、对陆生动、植物资源的影响人为活动比较频繁，陆生动物资源较少，主要以伴人动物，或至少对人为活动不敏感的动物为主；包括中华大蟾蜍、泽陆蛙、黄鼬、麻雀、喜鹊、小白鹭等，邻近区域还有类似栖息生境，栖息生境的丧失将迫使那些动物迁移至邻
23、近区域并寻找新的栖息地。施工活动还可能破坏这些动物的巢穴，这种影响主要产生在爬行类、鸟类、兽类等动物繁殖期，由于幼体活动能力差，施工活动对这些动物巢穴的破坏，将对这些动物幼体产生毁灭性影响。因此，建议工程施工期间，在这些动物的繁殖期即46月份尽量减少场地平整类扩大施工面积的活动。象湖风景名胜区内植被是以一年蓬、狗牙根、构树、垂序商陆、葎草、圆叶牵8牛等为优势的草灌丛，这些群落的优势种多为常见的种类，评价区内的野生国家重点保护植物仅有 1 种，为野大豆，主要见于象湖西路的路旁一丛；对于象湖西路的路旁一丛的野大豆，建议建设单位在其四周设置围栏、保护性标志、保护警示牌等多种工程措施；确保野生大豆种质
24、资源得以有效保护与繁衍，使其不受到人为破坏。施工中如遇有受保护的野生植物应采取避让或移栽等保护措施；施工时对外来入侵物种进行清除灭绝；加强对施工人员和附近居民生态保护宣传教育，禁止捕食蛙类、蛇类及水生生物，减轻项目建设对当地动植物影响。落实水土保持方案，做好各片区的土地整治、护坡工程、排水工程和绿化工程，施工结束时，及时对破坏的地表进行植被恢复如种树、种草、种花等，防止水土流失。3、对水生生物的影响南昌市人民政府办公厅关于大象湖景区、沿江中南大道等工程调度会议纪要，大象湖景区清淤、截污工程由南昌市水投公司负责，2012 年 9 月，南昌市开始实施象湖清淤、截污工程和南昌市象湖隧道工程建设，目前
25、象湖水面基本干涸，原有水生生物已基本不存在，本项目施工不会产生对水生生物的影响。4 建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况4.1 地表水、大气和声环境保护目标确定水、大气和声环境保护目标详见表 4-1。表 4-1 环境保护敏感点一览表序号 名称距离项目边界最近距离（ m）相对方位 影响人口（户）人 环境要素1 水谢花都 50 东面 （6001000 户）2000-3000 人2 下尧村 100 东面 （150180 户）500 人3 梨园社区 50 东面 （ 10001300 户）3000-4000 人4 何坊西路社区 50 东面 （ 15002000 户）5000-60005 安石路社区 150 北面 （150250 户）500-800 人6 水厂路社区 150 西面 （180230 户）600-700 人7 丰源淳和社区 500 南面 （300700 户）1000-2000 人大气和噪声环境保护目标；沿线道路一侧区域执行4a 类标准，象湖区域内环境执行 1类区标准，象湖区外相关敏感点执行 2 类区标准
