国家卫生城考核评分标准.DOC

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资源描述

1、国家卫生县城考核评分标准一、爱国卫生组织管理序号 复查项目 复查内容与方法 评分标准 分值 实得分爱国卫生组织管理(50)工作安排部署 查阅档案、资料,内容:市政府贯彻落实国务院关于加强爱国卫生工作的决定的文件,结合当地实际有爱国卫生地方性法规或规范性文件,爱国卫生工作发展规划。有爱国卫生地方性法规或规范性文件,得 5 分,缺一项扣 1 分;结合本市情况制定爱国卫生工作年度计划和长远规划,得 2 分,缺一项扣 1 分;当年度爱国卫生工作有计划、有部署、有检查、有总结,得 4 分,缺一项,扣 1 分;政府每年召开爱卫会全委会议研究部署爱卫工作(检查 2003 年以来会议材料),得 4 分,缺一项

2、扣 1分;15 健全爱卫会办事机构查阅档案、资料,现场检查内容:领导重视程度,各部门、各单位和广大群众参与爱国卫生运动和创建卫生城市活动积极性。各级爱卫会组织结构及在爱国卫生工作和创建卫生城市活动中的组织协调作用。爱卫会各成员单位分工,责任落实情况等。县长任爱卫会主任,2 分,没有全扣;县爱卫会组织机构健全,设置健全的县爱卫会办公室,得 4 分,没有全扣;各乡镇(社区、村)有健全的爱卫办,有专人,得 3 分;没有按比例扣分;单位、社区有爱卫会兼职人员,得 2 分。查一处没有扣一分。各乡镇、社区有各种卫生管理制度,乡镇领导定期检查爱卫工作(查记录)得 4 分,查一处没有扣 125 分;街道、社区

3、有检查、评比和奖惩。得 3 分。查一处没有扣 1 分;有爱国卫生宣传氛围,得 2 分,没有扣 2 分;2003 年以来,爱卫会主任每年亲自检查爱国卫生工作 1 次以上(查记录),有得 4 分,缺一次扣 1 分;各委员部门切实履行职责,落实市爱卫会部署的任务,得 1 分,没有或不全扣 1 分。经费落实情况 查阅档案、资料,现场检查内容:爱国卫生工作经费,交通工具、通讯工具等。有爱国卫生工作经费,得 3 分,不足扣 1 分,没有全扣;每年的专项经费能按时如数地拨给爱卫办,得 2分,没有全扣;有满足爱国卫生工作需要的交通工具、通讯工具等,得 2 分,每少 1 项扣 1 分。7 群众满意度 查阅资料,

4、现场调查内容:群众投诉处理,群众对卫生状况满意程度有投诉举报记录,处理结果反馈,的 2 分,没有全扣;群众对卫生状况满意率90,得 1 分。3 二、健康教育序号 复查项目 复查内容与方法 评分标准 分值 实得分健康教育(50)健康教育管理查阅档案、资料,现场检查内容:市级健康教育机构建设,人员,业务经费和能满足健康教育工作需要条件。市政府对健康教育的工作目标和规划,档案资料齐全。配合主管部门制定的突发公共卫生事件的健康教育应急预案。市健康教育机构健全编制、人员落实,并能承担业务技术指导,得 4 分,查一处不合格扣 1 分;有中长期健康教育规划得 2 分,没有扣 2 分;有上年度工作计划、措施、

5、检查总结,突发公共卫生事件的健康教育应急预案,得 5 分,缺一项扣 1分;业务经费能满足健康教育工作需要,得 2 分,不满足酌扣 1 分,没有扣 2 分;有保证工作开展需要的交通工具、办公和宣教设备(如计算机、传真机、复印机、投影仪、多媒体、照相机、摄像机、刻录机、交通工具等),得 10 分,缺一项扣 2 分;业务资料保存完整,档案管理规范,得 2 分,缺项或不规范扣 2 分。25 学校健康教育 查阅档案、资料,现场检查内容:学校健康教育教学计划、师资及档案;小学健康行为实际操作项目,并对学校健康健康教育进行综合评价。学校健康教育教学有计划、师资合格,档案规范,得 2 分,一项不合格扣 1 分

6、;健康教育课使用的教材、教案规范,健康教育形式和活动多样化,得 2 分,一项不合格扣 1 分;现场检查相关卫生知识,健康知识知晓率80%,5 得 1 分,不合格扣 1 分;医院健康教育 查阅档案、资料,现场检查内容:医院的健康教育组织;健康教育工作计划、档案;健康教育宣传措施等。医院有健康教育组织,得 1 分,没有扣 1 分;健康教育工作有计划、有记录、有总结,档案资料保存完整,管理规范,得 1 分,缺一项扣 1 分;能为就诊者提供必要的健康服务场所及设备,候诊场所积极开展“吸烟有害”健康宣传,有禁烟标志和控烟措施,得 2 分,缺一项扣 2 分;现场检查住院病人掌握相关卫生知识,知晓率80%,

7、得 1 分,不合格扣 1 分;5 社区健康教育 查阅档案、资料,现场检查内容:社区健康教育组织;健康教育形式和活动;居民健康行为及卫生知识。街道办事处有开展健康教育的组织、健全的网络,有领导主管、有人负责,得 2 分,缺一项扣 1 分;社区卫生服务中心(站)设有健康教育室(咨询室),宣传形式和活动多样化(查活动的记录、照片、宣传资料等),得 2 分,缺一项扣 1 分;社区居民的健康行为形成率不低于 70,得 1 分,低于 70扣 1 分。5 行业健康教育 查阅档案、资料,现场检查内容:行业健康教育组织;健康教育形式和活动;职工相关卫生知识知晓率。各行业单位应有健康教育工作组织网络,有领导分管,

8、有专兼职工作人员负责,得 2 分,缺一项扣 1分;健康教育工作有计划、有措施、有记录、有考核、5 有总结,得 1 分,缺一项扣 1 分;单位应结合行业特点,利用多种形式宣传相关卫生知识,得 1 分,没有扣 1 分;抽查职工相关卫生知识,知晓率80%,得 1 分,不合格扣 1 分;大众传媒健康教育和控烟健康教育查阅档案、资料,现场检查内容:市、区新闻媒体有健康教育栏目,播放时间,重要公共场所健康教育宣传形式和内容,公共场所禁烟标志和落实控烟措施。市、区广播电台、电视台、报刊等新闻媒体有健康教育栏目,有专人负责,有年度宣传教育计划、工作记录和群众反馈信息,得 2 分,缺一项扣 1 分;机场、车站、

9、码头、广场等大型公共场所设立宣传健康教育内容的电子屏幕和公益广告,得 2 分,缺一项扣 1 分;公共场所设立禁烟标志,建成区无烟草广告,得1 分,缺一项扣 1 分;5 三、市容环境卫生序号 复查项目 复查内容与方法 评分标准 分值 实得分市容环境卫生(200)组织管理 查阅档案、资料,现场检查内容:市政府执行国家有关市容环境卫生管理法规情况,各级市容环市政府能认真执行有关市容环境卫生管理法律、法规和规章,并依据相关法律、法规和规章制定市容和环境卫生管理方面的地方法规或规范性文件(查档案资料),得 5 分,缺一项扣 1 分;建立健全各级市容环境卫生管理机构,做到机构、编制、人员、经费、任务落实,

10、得 2 分,缺一项扣 1 分;形成统一领导、各司其职、规范管理的长效管理机制,建立健全各项市10 境卫生管理机构设置和经费落实情况,市容环境卫生管理总体规划。容环境卫生管理的规章制度,得 2 分,缺一项扣 1 分,扣完为止;把市容环境卫生工作纳入政府议事日程,工作有计划、有部署、有检查、有总结,得 2 分,缺一项扣 1 分;市容环卫经费增长与城市建设和发展相适应,根据市容环境卫生劳动定额的要求,合理制定市容环卫经费计划,落实市容环卫经费,得 2 分,不及时扣 1 分,没有落实扣 2 分;市容环境卫生管理和市政基础设施查阅档案、资料,现场检查内容:查看城市主次干道、街巷路面、人行步道、道路下水道

11、及架空管线。城市主要街道两侧建筑物,沿街单位“门前三包”等市容环境卫生责任制度落实情况,城市废物箱、垃圾房等垃圾收集容器、设施配置,背街小巷环境卫生,城市亮化、美化。城市主次干道和街巷路面和人行步道应平整、完好、畅通,道缘石、无障碍设施完好,无坑凹、碎裂、隆起、溢水等,得 10 分,一处出现破损、缺失扣 1 分;道路桥梁及其各种附属和公共设施应保持整洁、完好,得 2 分,一处出现破旧、污损扣 1 分;道路下水道等排水、排污管道,保持畅通,无垃圾堵塞现象,无井盖损坏、丢失现象,得 2 分,一处出现破损扣 1 分;城市架空管线不得跨越道路上空架设,得 2 分,一处出现跨越道路上空架设扣 1 分;主

12、要街道两侧建筑物整洁美观,定期粉刷、修饰,外立面无明显污迹、无残损、无脱落、无严重变色等,基本无乱张贴涂写、乱吊挂堆放、无证摊贩、店外设摊等影响市容环境卫生的行为和现象,得 10 分,发现一处扣 1 分;户外广告、牌匾规范,按照批准的要求和期限设置,无破损、残缺等,得 3 分,发现一处扣 1 分;居民楼房阳台屋顶应保持整洁,无乱堆乱放和乱挂衣物等现象,得 2 分,发现一处扣 1 分;城市建立已经完善市容环境卫生责任区制度,沿街单位“门前三包”等市容环境卫生责任制度落实,责任区内市容环境卫生管理到位,整洁有序,车辆停放整齐,得 5 分,发现一处扣 1 分;60 市区繁华地段应按规划设置停车场所,

13、无机动车违章占用道路、人行道板现象,得 5 分,发现一处扣 1 分;城市废物箱、垃圾房等垃圾收集容器、设施配置齐全,符合城市环境卫生设施设置标准要求,市民基本无随地吐痰、便溺、乱丢废弃物等严重影响市容环境卫生的行为和现象,得 7 分,发现一处扣 1 分;。建成区范围内无卫生死角,小街小巷路面普遍硬化,无残垣断壁和严重影响市容环境卫生的乱搭建等违法建筑,得 5 分,发现一处扣 1 分;建成区保持环境卫生整洁,无暴露垃圾、粪便、污水,无污迹,无渣土,建成区范围内无违章饲养畜禽现象,得 5 分,发现一处扣 1 分;城市亮化、美化,照明设施完好,城区主要道路、街巷设置路灯照明装置,夜景照明和路灯照明无

14、损坏、断亮,路灯亮化率98%,得 3 分,发现一处扣 1 分;城市夜景亮化应注重品位特色,管理良好,得 2 分,无城市特色或管理不到位扣 2 分。市容环境卫生作业质量现场检查内容:道路清扫、保洁制度和措施,生活垃圾收集、清运方式和时间,粪便收集清运。建成区清扫保洁制度落实,生活垃圾日产日清,无堆积,得 3 分,一项不落实扣 1 分;生活垃圾全部实行容器收集、运输,垃圾收集容器整洁,定位设置,封闭完好,无散落垃圾和积留污水,无恶臭,基本无蝇摆放整齐,得 5 分,一项不落实扣 3 分;危险废物、工业废物和建筑垃圾,与生活垃圾分别收集,分类处理,得2 分,一项不落实扣 1 分;主要街道保洁时间不低于

15、 12 小时,一般街道保洁时间不低于 8 小时,得 3 分,一项不落实扣 2 分,扣完为止;道路机械化清扫或高压冲水率20%,垃圾、粪便收集运输全面密闭化,得 2 分,一项不达标扣 1 分;粪便收集设施外形清洁、美观,密闭性好,粪便不应暴露,无蝇蛆孳生,20 基本无蝇,得 3 分,一项不落实扣 1 分;地下贮粪池无渗、无漏、无溢;收集设施有专人管理和保洁,得 2 分,一项不落实扣 2 分;生活垃圾、粪便无害化处理现场检查内容:查看生活垃圾、粪便无害化处理场的建设、管理,无害化处理率。城市生活垃圾无害化处理场建设、管理和处理方式(卫生填埋、堆肥和焚烧等)及污染防治符合国家有关法律、法规及标准要求

16、;城市生活垃圾无害化处理场建设程序应符合国家基本建设规定和标准规范要求,严格选址、勘察、设计、施工、监理、竣工验收等各个环节管理,建设资料齐全得 8 分,一项不合格扣 2 分;粪便无害化处理设施符合国家有关标准和规定要求,设施运行正常,得 7 分,一项不合格扣 7 分;城市生活垃圾及粪便无害化处理率80%,得 5 分,不合格扣 5 分;20 城市环境卫生设施现场检查内容:现场查看城市生活垃圾中转站、公共厕所等环卫设施的设计和建设、布局、数量及管理生活垃圾中转站、公共厕所等环卫设施的设计和建设符合有关规范和标准要求,布局合理,数量足够,得 5 分,一项不合格扣 2 分,扣完为止;城市主、次干路、

17、行人交通量大的道路沿线、公共汽车首末站、汽车客运站、火车站、机场、码头、旅游景点所设置的公厕不低于二类标准,得 5分,一项不合格扣 2 分,扣完为止;城市合理配备环卫管理工作用房、环卫工人休息用房等必要的工作场所,保证环卫管理和作业的正常需要,得 2 分,一项不合格扣 1 分;生活垃圾中转实行机械化、密闭化,得 3 分,不合格扣 3 分;生活垃圾中转有防尘、防污染扩散及污水处置等设施,内外场地整洁,无撒落垃圾和堆积杂物,无积留污水,无恶臭,得 3 分,不合格扣 3 分;生活垃圾当日转运,有贮存设施的,加盖封闭,定时转运,垃圾装运容器整洁、无积垢、无吊挂垃圾,得 3 分,一项不合格扣 3 分;临

18、时转运点距离居民住地一般不得小于 300m,场地周围设置不低于2.5m 的实体防护围栏,场地有专人管理,工具、物品放置有序整洁,得 2 分,一项不合格扣 2 分;公厕内地面保持整洁,粪槽、便槽(斗)和管道无破损,座便器、蹲位30 整洁,管道畅通;内外墙无剥落,公厕内采光、照明和通风良好,无明显臭味,有防蝇、防蚊和除臭设施或措施,有经过培训的专人管理,有保洁制度,得 5 分,一项不合格扣 5 分;公厕设有醒目标志牌,方便群众入厕,得 2 分,一项不合格扣 2 分;水冲式公厕的粪污水不得直接排入雨水管网、河流,有污水处理厂的地区,将粪污水纳入城市污水管网进入污水处理厂集中处理,无污水处理厂的,建造

19、化粪池或其他处理措施,得 3 分,一项不合格扣 3 分;蚊蝇孳生季节,定时喷洒灭蚊蝇药物或采取有效控制蝇蛆孳生,得 2 分,不定时或没有效控制蝇蛆孳生措施扣 2 分;农副产品市场管理查现场检查内容:现场查看农副产品市场基础设施及管理农副产品市场管理规范,商品划行归市,摊位摆放整齐,无占道经营,从业人员个人卫生良好,得 3 分,一项不合格扣 1 分;专职卫生管理和保洁人员,落实清扫保洁制度;室内菜场、农贸集市的清扫、保洁,不得低于二级道路保洁标准;露天菜场和农贸集市周围的清扫和保洁,不得低于三级保洁标准,得 4 分,一项不合格扣 1 分;各类经营摊点备有垃圾收集容器,摊点整洁,摊点及其周围 2

20、米范围内无垃圾、杂物和污迹,得 2 分,一项不合格扣 1 分;环卫设施齐全,给、排水设施完善,公厕、垃圾站建设符合卫生要求,公厕设置不低于二类标准,得 7 分,一项不合格扣 1 分;经营食品的摊位能认真执行食品卫生法和集贸市场食品卫生管理规范的有关规定,得 2 分,一项不合格扣 1 分;严格控制活禽的销售,有活禽销售的市场设立相对独立的区域,污物(水)处置和消毒设施完善,实行隔离屠宰,保持环境清洁卫生,得 10 分,一项不合格扣 3 分;全市无违禁野生动物销售,得 2 分,有销售扣 2 分;30建筑工地和建筑垃圾环境卫查阅档案、资料,现场检查建筑工地能执行国家和地方制定的城市容貌标准、城市环境

21、卫生质量标准和建筑施工现场环境与卫生标准,并保持环境卫生设施的整洁完好,15 生内容:现场查看建筑工地管理制度,建筑垃圾的处理,职工食堂、宿舍卫生得 2 分,一项不合格扣 1 分;设置围挡、车辆冲洗设施和临时厕所、垃圾收集容器等临时环境卫生设施,得 2 分,一项不合格扣 1 分;道路建设、临时开挖等市政施工工地有围挡,建筑工地实行封闭施工,周边设置不低于 1.8m 的钢性围挡,拆迁施工工地设置封闭围挡和警示标志,待建场地应设 1.8m 以上的实体围墙,得 2 分,一项不合格扣 1 分;施工应及时清运渣土,采取措施防止扬尘和污水污染周围环境。施工现场的建筑垃圾与生活垃圾分别放置,定期及时清运建筑

22、垃圾,不得对周边环境造成影响;生活垃圾应日产日清,并根据季节做好消毒灭蝇工作。施工作业产生的废水、泥浆等不得污染城市环境,不得直接排入城市下水道,得 3分,一项不合格扣 1 分;驶出场地的车辆应保持整洁。工地出口处地面必须进行硬化处理,设置车辆冲洗设施及相应的泥浆沉淀和排水设施,得 2 分,一项不合格扣 1 分;建筑工地的职工食堂、宿舍符合卫生要求,得 2 分,一项不合格扣 1 分;待建的工地管理到位,无乱倒垃圾和乱搭乱建现象,得 2 分,一项不合格扣 1 分;园林绿化查阅档案、资料,现场检查内容:检查建成区绿化覆盖率,绿地率,人均公共绿地面积。城市绿地系统规划编制和绿线管制制度落实情况。建成区绿化覆盖率36%,绿地率31%,人均公共绿地面积7.5 平方米,得 5 分,一项不达标扣 5 分;完成城市绿地系统规划编制,绿线管制制度得到落实,得 5 分,一项不合格扣 3 分;10

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