1、湖南省、邵阳市大祥区 蔡锷绿化苗木基地建设 可 行 性 论 证 报 告 邵阳市大祥区农林局 二 O 一七 年二月 2 目 录 第一章 项目背景 第二章 项目建设的有利条件和阻碍因素 第三章 产品市场需要预测与销售 第四章 项目建设规模、建设内容与实施进度 第五章 劳动组合、管理与运行管护 &nb
2、sp;第六章 投资估算及资金筹措 第七章 效益分析 第八章 结论和建议 附件： 1、 产品成品核算表 2、 项目损益表 3、项目工程布置图 第一章 项目背景 3 1、国家产业政策和行业发展规划 我区是 以城带乡的城乡结合区，地处城郊，农业生产仍然是一项主要工程。宝庆古城由于交通闭塞，经济落后，农业生产摆脱不了，传统农业的束缚，农业和农村发展相应缓慢，缺乏后劲，农村劳动力转移缺乏出路。近几年来，中央和省、市提出
3、农业结构调整，走公司加农户，专业化、产业化和高产、高效、优质的路子，特别是市委市政府规划邵阳市要建成百万人口的大城市，城市规模要扩大，城市建设水平要提高，城区绿化美化水平要升格，随着潭邵高速公路和洛湛铁路的相继建成通车，大大改观了我市的交通条件，火车南站开发区 2 平方公里新城区的兴建，加上人民生活水平的 不断提高，绿化苗木的需求将越来越多。 因此，绿化苗木生产将成为我区城郊型农业的一大亮点。 2、项目由来和简述成规模。现我们将绿化苗木基地确定在蔡锷乡的寒婆和盘龙村，这里属远郊乡村，土地价值低，土地面积宽，通过专家综合考察，是建立绿化苗木基地的理想场所。
4、3、项目提出的必要性和依据 我区是一个农业大区，特别是远郊的蔡锷乡，农村土地面积宽，农业人口多，农业生产投入大，效益低，严重影响农民的生产积极性，阻碍了农业生产的进一步发展。因此，必须调整产业结构，走专业化生产、规模化经营、市场化运作，打破传统的稻谷加稻草 的生产模式，走开拓创新、服务城市、致富农民的路子，4 建立规模化、基地化、专业化、产销一体化的新型生产模式，使我区的农业大区变为经济强区。这个绿化苗木基地的建设，正是我区全面、深入开展农业结构调整，宝庆古城扩大城区规模，城市绿化美化要上新台阶的关键时刻，我区在蔡锷乡建立绿化苗木基地，是实施我区农业结构调整和强区富民的最佳选择。
5、 第二章 项目建设的有利条件和阻碍因素 5 1、 利条件 有得天独厚的区位优势 蔡锷绿化苗木基地地处远郊，邵毛公路穿基地而过，下至邵阳市城区仅 15公里，上直通邵 阳县、邵东县境内，两端延伸四通八达，交通十分便利。基地离村民居住比较远，人畜干扰少。基地内大部分土地原属蔡锷乡经济场，无土地权属纠纷。这些土地原大都经过开垦，并已熟化，且土地租金便宜。罗士水库与该基地相邻，右干渠流经该基地，水利资源丰富。 自然条件良好 该基地海拔高度 350 米左右，属岗地地形。土壤由第四纪红色粘土发育而来，土层深厚，土
6、壤肥沃。土壤酸碱度在 5.5 6.5之间，微酸性，适宜种植多种作物。本区域内属亚热带季风湿润气候，每平均气温 17.1，无霜期 281天，年平均降雨量 1350.8毫米，年日照时数 1540.2小时，年日照率 35，完全可以满足绿化苗木生长发育的要求。 前期建设有一定的规模 基地原属蔡锷乡经济场，场内现已修通机耕道 1.5 公里；简易办公楼 300平方米已经初步装修；安装 380伏三相电 2000米，开垦蓄水池 4 口，水面 300平方米；开垦山塘 1 口，水面 2 亩打水井 1 眼，解决了全场职工吃水问题，并安装了自来水；已平整土地并栽培苗木近 200 亩，共计已投入
7、资金近 80万元。 6 有区委、区政府的高度重视 区委、区政府和乡党委政府领导非常重视和支持蔡锷绿化苗木基地的建设和发展，多次亲临现场指导工作。 区委、区政府领导明确指出，要把该基地建成大型的现代化的绿化苗木基地，为周围群众起到良好的示范带头作用，为区财政增收，农民致富做出积极贡献。 区政府决定要在财力、物力等方面给予大力扶助。蔡锷乡党政领导在工作上给予排忧解难，给予诸多 优惠待遇。该项目已列入区农业生产“十五”规划重点项目之 2、主要阻碍因素及解决方案 该项目建设的主要阻碍因素是缺乏资金。预计共需投入资 金
8、 825万元，存在较大缺口。解决的方案是通过上级立项，争 取上级解决一部分， 区财政扶助一部分，银行贷款 (或国债资 金 )解决一 部分，通过招商合股的形式自筹解决一部分。 第三章 产品市场需求预测与销售 7 邵阳市原有城区土地面积 3.2 万亩，其中空间绿化面积 1.3 万亩，绿化达标面积还不到 20，尚有 1.0 万亩需要绿化美化；计划新扩城区 0.5万亩，绿化面积 0.20万亩；城区建设用地 4万亩，绿化占地 1 万亩。交通绿化占地 0.85万亩；河流渠道绿化占地 0.7万亩，合计尚需绿化面积 3.75万亩。共需
9、绿化乔木大苗 150万株，灌木小苗 1000万株以上。市内八县一市三区各乡镇建设及学校机关、工矿企业等需各种绿化苗木在 1000万株以上。随着人民生活水平的提高，居民庭院建设日趋现代化，绿化美化要求日渐提高。故此，市内尚需绿化美化苗木在 5000 万株以上。现市内每年生产绿化苗木仅几万株，所需绿化苗木均从外地调进，运输及苗木价高，长途搬运成活率相应降低。因此，建立蔡锷绿化苗木基地前景十分广阔。 第四章 项目建设规模、建设内容与实施进度 8 1、建设规模和内容 基地共占面积 1500 亩，其中绿化苗木基地 950亩。在绿化苗木占地中，乔木绿化苗占
10、地 600亩，主要品种有：大叶樟、杜英、广玉兰、雪松、樱花、天竺桂、合欢、白蜡、八月 桂、四季桂、蜀柏等。灌木绿化苗木占地 300 亩，主要品种有松大叶桅子、红 木、罗汶松、山菜、梅花、杜鹃等。其他花草苗木占地 50亩。另外在绿化苗木基地上建立樱花观赏园 50亩，园内设凉亭，供游人观赏樱花和各种奇花异草。紧靠基地的罗士水库，水面积 500亩，租用放养鲜鱼，水库周围设立若干垂钓台位，并购置五艘小快艇，供市内人们休闲垂钓和娱乐。并在水库内设立一处鲜鱼馆，让市民品尝自养家鱼的美味。罗士水库四周皆树木成荫，面积广阔，设立一个打靶场和捕猎场，供市内居民节假日娱乐休闲，也是商贾名人洽谈商务和
11、接待上层领导的好去处 。该基地将建成生产、经营、观赏和娱乐场所。 2、项目生产实施方案选择及实施进度 基地生产供应根据市场需要，主要供应市内及周边县市，引进市内离退休园林绿化美化专家指导工作和指导生产技术和市天华绿化美化有限公司联营，共同承包市内城区及市内三区八县一中的绿化美化工程，并初步打入省内外市场，不断扩大生产和经营规模。基地开辟绿化美化工程设计、施工和苗木供应一条龙服务，生产经营逐步走上现代化的轨道，走精耕细作、科学设计、9 诚信服务、高标准要求的路子。 本项目建设分三年完成。第一、二年建好 950 亩的苗木基地和 50亩的樱花观赏园，卫生主卫生巳乏
12、举的中心办公楼，安装好2 台 30千瓦的电排灌溉网，整修好 1.5 公里的进场路，修建好钢架大棚 4 个 400 平方米，修建 2 万立方米的蓄水池，安装喷溉管道 15 公里，引进各种绿化美化苗木 500 万株及种子 3000 公斤。第三年建好垂钓、游艇、鲜鱼馆、打靶及捕猎场。 第五章 劳动组合、管理与运行管护 10 1、劳力定员、人员素质、人员培训 基地定员 65人，其中苗木基地定员 50人，水库养鱼及餐馆、娱乐场定员 15人。苗木基地设初中级职称 4 人，高级职称 1人，技术工人 20人，其他尚缺人员临时招用。计划通过三年培训，使全部工人均
13、成为熟练的技术工人。 2、组织管理 基地设总部，由董事长负责。其余分苗木场和水库休闲娱乐场， 2 个分场，每个分场各设场长一名，总部负责整个基地的生产、经营、管理。 3、经营管理模式 采用入股形式经营，总部入股 75，两分场共入股 25，由入股最多的人员担任行政负责人，由总部负责组阁，成本分场核算，利润分场结算，利益共享，风险共担。 4、管护制度和措施 制定一套严格的生产经营管理制度 ，各工作人员向分场场 长负责，场长向总部负责，总部向各股东负责。每年从利润中 提出 3作为奖励基金，奖励对基地的有功人员。 第六章 投资估算及资金筹措
