1、 1 乌兰浩特市葛根庙镇 哈达那拉嘎查 小尾寒羊养殖 项目建设可行性研究报告 葛根庙镇哈达那拉嘎查 2016年 9 月 2 目 录 第一章 总 论 .错误 !未定义书签。 第二章 项目背景、必要性 .错误 !未定义书签。 第三章 项目选址与建设条件 .错误 !未定义书签。 第四章 市场分析和预测 .错误 !未定义书签。 第五章 生产技术方案 .错误 !未定义书签。 第六章 工程建设方案 .错误 !未定义书签。 第 七 章 项目进度 .错误 !未定义书签。 第 八 章 环境保护 .错误 !未定义书签。 第九章 项目组 织与管理 .错误 !未定义书签。 第十章 投资估算和资金筹措 .错误 !未定义
2、书签。 第十一章 效益分析 .错误 !未定义书签。 第十二 章 项目建议 及结论 .错误 !未定义书签。 第一章 总 论 1.1 项目概况 1.1.1 项目名称：乌兰浩特市葛根庙镇哈达那拉嘎查小尾寒羊养殖 项目 1. 1.2 项目建设单位葛根庙镇哈达那拉嘎查 法人代表： 哈达那拉嘎查嘎查达 1.1.3 建设地点：葛根庙镇哈达那拉嘎查 3 1.1.4 项目主管单位： 乌兰浩特市民族宗教 局 1.1.5项目单位概况 哈达那拉嘎查位于葛根庙镇政府所在地，葛根庙火车站西侧。项目区春时多风，夏季短而温热，秋季凉爽，冬季漫长寒冷 ，降雨分布不匀，多集中在 7-8月份，年平均气温在 4 4左右，无霜期 13
3、0天左右，作物生长期平均风速 3.3m s。项目区地势平坦，土地连片，土地较为肥沃，总耕地面积 8100亩，其中，旱田 4000亩。项目区人口 2205人， 80以上为蒙古族，人均收入 1580 元，项目区地下水资源丰富，该地区交通便利，位于省际通道东侧，电力设施农网改造后完全能满足供电。中国移动、中国联通在项目区均有网点，通讯发达。 1.2 项目建设方案 1.2.1 建设规模及产品 方案 建设规模： 发展 小尾寒羊 养殖户 60 户 ， 共养殖 小尾寒羊适龄基础母羊 300 只， 年出栏 育肥 小尾寒 羊 900 只 。 1.2.2技术、设备、建筑物 主要技术及来源的可靠性、可得性 :该项目
4、 以 乌兰浩特市农牧局局为依托 ,采用先进 科技手段养殖优质 小尾寒羊 肉羊 。 主要设备名称、数量 : 饲料设备 60 套，饲养设备 60 套 。 主要土建工程 类型、面积或数量 : 建设 60 间 羊舍 ， 面积 1800 平方米 ,60 间饲料库 1200 平方米 。 4 1.3 投资结构及资金来源 项目总投资 65 万元 ，其中农业 财政 少数民族经济发展 资金 45万元， 建设 单位 农民 自筹 20 万元。 1.4 项目效益 1.4.1 经济效益 项目建成 当年纯 收入 达到 27.03万元，总收入达到 70.86 万元 。以后每年保持出栏 900 只育肥羊 ,在价格不变的情况下，
5、每年盈利 27.03 万元，项目区嘎查每年人均增加收入 108元。 投资利润率 41.2， 内部收益 率 47.6%， 投资回收期 2.1年。 1.4.2 生态 效益 项目区农民舍饲养殖、育肥小尾寒羊， 可解决日益突出的农林牧矛盾，减少对自然生态资源的过度利用， 减少或杜绝牧羊对草原和环境植被的破坏，十分有利于项目区环境植被的恢复。 又可开辟饲草资源，使农作物秸秆 得到充分 综合利用，过腹还田，为农业提供更多的有机肥，增加粮食产量 。 同时也 减少因焚烧秸秆造成的环境污染 。项目建设十分 有利于生态环境的改善 。 1.4.3 社会效益 项目可以 使项目区养羊的农牧民尽快脱贫，走上致富之路，促进
6、少数民族村镇经济的发展。同时，又能够向市场、向广大消费者提供优质、绿色羊肉食品，丰富广大消费者的菜篮子、肉盘子，满足市场和广大消费者的需要。因此，具有良好的社会效益。项目建5 成后辐射作用所产生的间接效益将远远超过项目自身的直接经济效益。通过项目实施可以推动当地肉羊产业升级，增强当地农民的科技意识和效益观念。 1.5 可行性研究报告编制依据 1.5.1 国家 国民经济和社会 发展第十二 个五年规划 1.5.2 国家农业优势农产品区域布局规划（ 2001-2007） 1.5.3 国务院关于促进肉类产业持续健康发展的意见 1.5.4 国家有关财政、劳动、卫生、税收、环保、生态建设等政策和法规 1.
7、5.5 国家民委关于促进少数民族经济发展的意见 1.5.6 乌兰浩特市“十二五”经 济发展 规划 1.6 综合评价 该项目完全符合国家关于 农牧业 产业结构调整的政策要求，符合内蒙古自治区肉类产业（ 2006 2010 年）发展规划 的思路，很好地解决了内蒙古肉类产业发展面临的问题，加 速了乌兰浩特市 农牧业产业化的进程， 是一项 促进 农畜产品转化增值的战略举措，抓住了 农业发展转型期 的 战略契机，并且有区位优势、地理优势为保障 ， 项目建设一定进展顺利，市场前景广阔。 该项目建成后，其辐射作 用所产生的巨大间接效益将远远超过自身的直接效益。 生产规模会越来越大，所获利润会越来越多。通过项
8、目实施可以推动当地农牧业生产结构的调整和产业升级，大幅提高农牧民收入，从而促进 项目区农民脱贫致富和 农牧业经济的快6 速发展。 总之，该项目 设计合理、建设规模和投资适度，且本项目具有较强的盈利能力，经 经济评价后，各项财务指标理想 ， 投资回收期短， 有较强的抗御风险的能力，在实施中流动发展的空间巨大，项目成长能 力强。此项目无论在资源上、技术上还是经济上都是切实可行的， 因为是贫困少数村镇发展的需要， 建议 民委 部门予以支持 。 第二章 背景及必要性 2.1 项目建设背景 2.1.1. 建设背景 当前，解决三农问题，尤其是农民增收问题仍然是政府工作的重中之重。 国家在国民 经济和社会发
9、展第十二 个五年规划中把“加 快发展畜牧业，改进畜禽饲养方式，提高规模化、集约化和标35 准化水平 ” 。 作为“推进农业结构战略性调整，转变农业增长方式 ，提高农业综合 生产能力和增值能力”的主要途径之一，并提出了“节粮型畜产品”、“发展农区、农牧交错区畜牧业”等具体措施，为本项目提供了政策支持。 中共中央、国务院早在 2004 年 1 号文件关于促进农民增加收入若干政策的意见为各级政府解决农民增收问题提供了政策及方向。意见中指出“要充分利用主产区丰富的饲料资源积极发展畜牧业，支持农民和企业购买优良种畜，繁育良种，通过发展养殖业带动粮食增值。” 肉类产业是内蒙古自治区具有资源优势、市场优势和
10、比较优势的产业。近年来，自治区肉类产业发展迅速，已成为内蒙古农村牧区 经济发展的支柱产业 ， 形成了一批具有市场竞争力的名牌产品和加工企业。全区现有百万元以上肉类加工企业 349 家，其中以牛羊肉为主的肉类加工企业 330 家，规模以上肉类加工企业 193 家，加工能力达到 120 万吨。 为落实中央 1号文件精神，促进农民增收，兴安盟 公署 制定出农牧业产业化发展的目标规划，以市场为导向，以农民增收为目标，以扶持政策和科技服务为保障，来 保证全盟 农牧业产业快速、可持续的发展 。在此基础上 ， 我盟 引进年综合加工能力 150 万只肉羊的肉食加工企业江苏雨润集团，以促进本地区畜产品就地转化为
11、产成品，从根本上解决农牧 民卖羊难的问题，使肉食加工、养殖业、种植业形成产业链，确保种植业、养殖业快速发展，提高农牧民收入，促进农村经济稳步发展。 36 2.2.2 项目建设的必要性 乌兰浩特市地处东北肉羊产业带的中心地带，是兴安盟经济、政治、文化中心，发展肉羊产业具有得天独厚的资源优势、地域优势和信息优势。多年来，市郊区农业生产以水稻、玉米、大豆、葵花等种植业为主，经济结构单一，农民的收入主要靠种植业，但粮食的产量及价格的增幅不大，同时也存在增产不增收的现象，在同一产业上使产量和收入有较大增长是很困难的，总结农村经济发达地区的经验，要把 产粮区变成经济强区， 就必须发展养殖业，而养殖业目前，
12、前景看好的只有秸杆舍饲养殖小尾寒羊。因此，必须在农业内部结构调整上做文章，着力于农区畜牧业、舍饲养羊农副产品加工等一系列富民工程，围绕农副产品资源的转换开发率，变资源优势为经济优势。但是，肉羊规模化养殖投资相对比较高，单靠农民自身的力量无法达到规模养殖的目标。通过嘎查利用少数民族发展资金，把分散的农户连结在一起，发挥其使用效率。同时引进优质肉羊品种，使大量的粮食、秸杆资源通过过腹实现转化增值，生产优质羊肉，增加经济效益，通过规模饲养和舍饲养殖，可以大幅度 提高牲畜抗病力和经济效益，变粗放经营为集约化经营，进而加快产业结构调整的步伐，增加农民收入，综上所述，扶持肉羊养殖项目是十分必要的。 37
13、第三章 市场分析及销售方案 3.1 市场分析 3.1.1 国际贸易环境分析 目前，在全球肉类总产量中，中国肉类的生产数量多年稳居第一。全球肉量总产量的 27%来自中国。从主要的肉类品种看，我国的羊 肉产量具有数量上的优势，约占世界总产量的 30%，在世界前十位的羊 肉生产国中，后九个国家的产量之和尚不及我国的 80%。38 此外，我国的羊肉产量也位居世界第 一，约占全球总产量的 20%左右。在 世界各国肉类产量持续增长的时间和递增速度方面，中国也名列前矛。 目前我国各种肉类屠宰加工企业有 3700 多家，冷库增容量约为 450 万吨。由于中国人口众多肉类总产量又居世界第一，我国的肉类消费总量在
14、世界各国中也是最多的，而且具有很大的增长潜力。除了城市肉类消费仍有继续扩 展的余地外，农村肉类消费是最有希望的潜在的增长潜力，是个很大的亟 待开发的消费空间。 中国虽然是肉类生产最多的国家，但肉类第一大国还没有发展成为肉类产销强国；我国肉类生产长期是内需型的 ，增长方式正处于在 由 粗放型向 集约型转变的初期，产业总体素质还不高，出口能力也不强；成本价格上虽有一些优势，但产品质量和服务处于劣势。 我国羊肉传统的出口市场主要集中在港澳、俄罗斯和中东国家近几年羊肉 出口不断萎缩，一般 每年 200 万吨左右 。 从以上分析看，羊 肉初级产品进入国内的可能性不大，冷冻肉外商没有价格优势，分割冷却肉成本 高、货架期短，国际贸易中数量很小。所以在我国“入世”后这几年，羊 肉产品受到的冲击没有那么强烈。因此，业内人士（包括本项目）一定有清醒的认识，挑战是不可避免的，机遇应当敏锐地抓住，更好地发展壮大自己。 3.1.2 国内贸易 环境分析 2006 年全国肉类总产量为 8041 万吨，以上年增长 4.6%，其中猪肉 5197 万吨，增长 4.3%，牛肉 725 万吨，增长 5.3%，羊肉 495
