1、1 沙湾县山泉农牧开发有限公司 多胎肉羊养殖基地建设项目 可行性研究报告 沙湾县 山泉农牧开发有限公司 二 0 一七 年 二 月 2 目 录 目录 . 错误 !未定义书签。 第一章 总 论 . 错误 !未定义书签。 1.1 项目概要 . 错误 !未定义书签。 1.2 可行性研究报告编制依据 . 错误 !未定义书签。 1.3 综合评价 . 错误 !未定义书签。 第二章 背景及必要性 . 错误 !未定义书签。 2.1 项目建设背景 . 错误 !未定义书签。 2.2 项目建设的必要性 . 错误 !未定义书签。 第三章 建设条件 . 错误 !未定义书签。 3.1 项目区 地址 . 错误 !未定义书签。
2、 3.2 项目建设条件 . 错误 !未定义书签。 3.3建设标准 .14 第四章 市场分析及销售方案 . 错误 !未定义书签。 4.1 市场分析 . 错误 !未定义书签。 4.2 营销方案 . 错误 !未定义书签。 4.3 财务状况 . 错误 !未定义书签。 4.4 法人代表基本情况 . 错误 !未定义书签。 第五章 市场分析与销售方案 . 错误 !未定义书签。 5.1 市场分析 . 错误 !未定义书签。 5.2 销售策略、方案和营销模式 . 错误 !未定义书签。 5.3 市场风险分析 . 错误 !未定义书签。 第六章 建设方案 . 错误 !未定义书签。 6.1 建设任务和规模 . 错误 !未
3、定义书签。 6.2 建设规划和布局 . 错误 !未定义书签。 3 6.3 生产技术路线 . 错误 !未定义书签。 6.4 项目建设标准和具体 建设内容 . 错误 !未定义书签。 6.5 实施进度安排 . 错误 !未定义书签。 第七章 投资概算与资金来源 . 错误 !未定义书签。 7.1 投资概算依据 . 错误 !未定义书签。 7.2 投资概算 . 错误 !未定义书签。 7.2 资金来源 . 错误 !未定义书签。 7.4 资金使用和管理 . 错误 !未定义书签。 第八章 财务评价 . 错误 !未定义书签。 8.1 财务评价依据 . 错误 !未定义书签。 8.2 销售收入、销售税金和附加估算 .
4、错误 !未定义书签。 8.3 总成 本及经营成本估算 . 错误 !未定义书签。 8.4 财务效益分析 . 错误 !未定义书签。 8.5 不确定性分析 . 错误 !未定义书签。 8.6 财务评价结论 . 错误 !未定义书签。 第九章 环境影响评价 . 错误 !未定义书签。 9.1 环境影响 . 错误 !未定义书签。 9.2 环境保护与治理措施 . 错误 !未定义书签。 9.3 评价与审批 . 错误 !未定义书签。 第十章 产业化经营与农民增收效果评价 . 错误 !未定义书签。 10.1 农业产业化经营 . 错误 !未定义书签。 10.2 农民增收、农业增效评价 . 错误 !未定义书签。 10.3
5、 其它影响评价 . 错误 !未定义书签。 第十一章 项目组织与管理 . 错误 !未定义书签。 11.1 组织机构与职能划分 . 错误 !未定义书签。 11.2 经营管理模式 . 错误 !未定义书签。 4 11.3 经营管理措施 . 错误 !未定义书签。 11.4 技术培训 . 错误 !未定义书签。 11.5 劳动保护与安全卫生 . 错误 !未定义书签。 第十二章 可行性研究结论与建议 . 错误 !未定义书签。 12.1 可行性研究结论 . 错误 !未定义书签。 12.2 问题与建议 . 错误 !未定义书签。 附录 . 错误 !未 定义书签。 一、附表： . 错误 !未定义书签。 二、附图 .
6、错误 !未定义书签。 三、附件： . 错误 !未定义书签。 5 第一章 总 论 1.1 项目概况 1.1.1 项目名称： 沙湾县山泉农牧开发有限公司 1.1.2 建设地点： 沙湾县博尔通古乡森塔斯草场 1.1.3 建设内容： 引进纯种湖羊基础母羊 2000 只；建设标准化羊舍、配套饲草料地 2000 亩。 1.1.4 项目总投资： 888.4 万元 1.1.5 资金筹措： 企业 自筹 1.1.6 项目建设期限： 2017 年 2018 年 1.1.7 项目建设单位： 沙湾县山泉农牧开发有限公司 1.1.8 项目建设单位负责人： 1.1.9 项目主管单位： 沙湾县畜牧兽医局 1.2 设计依据 （
7、 1）自治区畜牧厅关于开展畜禽养殖标准化示范创建活动的通知（牧畜字 201022 号）； （ 2）自治区畜牧厅、自治区财政厅关于下发 的通知（牧畜字 201112 号）； （ 3）新疆维吾尔自治区畜牧业“十三 五”计划； （ 4）新疆肉羊产业发展规划（ 2015 2020 年）； （ 5）建设部建设项目经济评价方法与参数； 6 （ 6）新疆、塔城地区及沙湾县相关资料； 1.3 项目建设背景 我区草原由于长期 超载过牧，草原生态恶化趋势日益加剧，保护草原生态安全，实现草地资源可持续利用，已引起了社会广泛关注。 2010 年，国务院 128 次党务会议决定在全国八个省区率先建立草原生态保护补助奖励
8、机制，通过实行草原禁牧补助 、草畜平衡奖励 、牧民生产性补贴等方式，逐步核减草原牲畜放牧量，实现草地生态良性发展。按照国家确定我区草原生态保护补助奖励机制落实计划，在推进草地保护补助奖励机制 未来 5 年里，我区将有 1.5 亿亩草原实现禁牧， 5.4 亿亩草原实现草畜平衡管理，预计全区草原牧区将核减 1000 多万标准单单位。在目前，按照自治区确定的“环保优先，生态立区”和“两个可持续”的目标，牧区首要的任务是核减转移放牧牲畜，恢复草地生态平衡，今后很难进一步扩大养殖规模。 近年来，随着我区传统畜牧业向现代畜牧业的转变，我区养羊业基础条件和设施得到大幅改善，全区羊的系列成活率始终保持在 95
9、%以上，出栏率、商品率也保持在 80%以上较高水平，发挥了生产潜力，有效保证了产出增加。但是，随着人民生活水平提高膳食结构调 整，以及旅游业的兴起和流动人口的增加，区内羊肉供给不足问题日益显现，价格持续上涨且高位运行。目前，区内羊肉价格已较 1995 年上涨7 260%，且近三年年上涨 幅度 都在 20%以上，根本原因是羊肉产量难以满足市场消费增长需求。而依托现有生产基础和养殖模式，通过提高繁殖成活率、出栏率和商品率增加羊肉产出的空间有限，难以保证羊肉产出快速增涨。目前，我区养羊还未摆脱传统的单 胎繁育粗放管理的模式，受养殖比较效益影响，草原牧区主要以天然放牧为主，城郊及农区规模户以季节性育肥
10、为主，农区自繁自育户为降低饲养成本，有相当部分牲畜需在 牧区夏季草场代牧。今后，随着草畜平衡管理制度的落实，我区养羊将逐步向舍饲圈养方式转变，而实行舍饲圈养势必造成养殖成本增加、养羊收益减少甚至不赢利。如不能科学合理的建立推行高产、高效肉羊养殖模式，很难调动农牧民养羊积极性，增强农牧民养殖意愿，进而实现牧区牲畜转移和农区养羊业快速恢复。沙湾县 山泉农牧开发有限公司 面对当前羊肉市场供给短缺，牧区养羊受资源限制稳定发展难度大的实际问题，通过派人到全国各地考察，并咨询相关养殖业专家，实施了多胎肉羊养殖项目，经过几年的努力，现已初具规模，但由于资金不足，标准化程度建设不够 ，先进的饲养管理技术没办法
11、引进和应用，养殖规模也受到限制，并制约了进一步的发展，此次自治区畜牧厅制定下发的 2010 年新疆肉牛肉羊标准化养殖扶持项目实施方案，为该场标准化改建、养殖规模增加和先进生产管理技术应用提供了机遇，经向沙湾县和塔城地区畜牧兽医局申请8 同意，特委托编制了沙湾县 山泉农牧开发有限公司 多胎肉羊 养殖基地建设项目可行性研究报告 。 本项目是一个多胎肉羊纯种繁育和推广的项目，在投资上侧重于纯种繁育场建设，项目以纯种繁育为核心，以养殖场为载体，建立“养殖场 +养殖户”的推广体系。项目建成后将对促进畜 牧 养殖 化发展，加快周边多胎肉羊养殖步伐，平抑市场羊肉价格发挥重要作用。 9 第二章 项目建设的可行
12、性和必要性 2.1 项目建设的可行性 2.1.1 项目建设政策扶持有保障 2008 年，自治区党委、自治区人民政府印发的关于加快现代畜牧业发展的意见（新党发 20089 号）明确提出：要进一步调整畜牧业结构，推动畜牧业由数量型向质量效益型转变，大力开展肉羊经济杂交；十七大，国务院 32 号文件关于进一步促进新疆经济社会发展的若干意见 中也提出把新疆建成畜产品、粮食等生产基地。开展优质肉 羊杂交改良是当前和今后我区畜牧业工作中的一项重要任务，是保障肉食供给，提高养羊业效益，促进农牧民持续快速增收的有效途径。为此，自治区专门制定了新疆肉羊发展规划（ 2010-2015 年），到 2015 年，全区
13、肉羊规模化养殖比例由目前的 20%，提高到 50%以上，羊胴体重达到 22 公斤。全区羊肉产量达到 100 万吨，年均增长保持在 10%以上。为次自治区畜牧厅下发的关于开展畜食养殖标准化示范创建活动的通知（牧畜字 201022 号）和 2010 年新疆肉牛肉羊标准化养殖扶持项目实施方案以及自治区畜牧厅畜牧处制定的 新疆维吾尔自治区多胎肉羊杂交生产体系建设行动计划（ 2011 2013 年），更是为肉羊规模化发展提供了保障，因此项目建设符合自治区肉羊发展规划，政策扶持有保障。 10 2.1.2 项目建设单位人员、资金、技术力量雄厚 沙湾县 山泉农牧开发有限公司成立于 2012 年 3 月，注册资
14、金 30 万元，目前在森塔斯地区有饲草料地 750 亩， 水、电、路基本配套 完善。对 承担本项目技术人员、资金、技术力量都十分雄厚，项目建设实施有保证。 2.1.3 项目区土地和饲草等自然资源丰富 沙湾县地处新疆北部，土地辽阔，距新疆首府乌鲁木齐180 公里，与独 山子、奎屯市、乌苏市为邻，有广袤的草原和丰富的饲草料资源，具备大力发展养羊业的地缘优势和区位优势。全县耕地近 150 万亩，主要农作物有棉花、小麦、玉米、油料，农业已初步形成高产高效的格局，农副产品及作物 秸秆 充裕，农业基础扎实，光热资源丰富， 人工草地也已初规模，为项目建设提供了雄厚的物质基础。 2.2 项目建设的必要性 2.2.1 项目建设是推进肉羊产业健康稳定发展的需要 新疆维吾尔自治区发展和改革计划委员会新疆开发规划思路中指出：畜牧业要坚持草原畜牧业、农区畜生执迷不悟和城郊畜牧业并举，重点发展农区畜牧业的方 针，在牧区要实现害居半定居，形成一大批家庭牧场，在农区形成一大批养殖大户，培育和发展一批现代化畜牧业龙头企业和养殖业大户。通过基地建设，繁育推广优良畜种、草种，建设现代畜牧业生产体系，加快我区肉羊基地建设向产业化、优
