1、 粮食有限责任公司 粮食仓储设施维修改造项目 可行性研究报告 呼伦贝尔市固定资产咨询投资公司 二 0 一七 年八月 科右前旗粟丰粮食有限责任公司粮食仓储设施维修改造项目 可行性研究报告 - 1 - 目 录 第一章 项目摘要 . 1 1.1 项目概况 .1 1.2 项目 编制依据和范围 .2 1.3 结论与建议 .3 第二章 项目背景和必要性 . 5 2.1 项目提出的背景 .5 2.2 项目建设的必要性 .7 第三章 承担单位基本情况 . 10 3.1 项目承担单位概况 .10 3.2 财务状况 . 11 第四章 市场预测 . 12 4.1 市场现状及预测 .12 4.2 目标市场分析 .13
2、 4.3 价格现状与预测 .13 第五章 项目的主要内容与特色 . 16 5.1 主要建设内容 .16 5.2 项目的主要特色 .16 第六章 现有基础条件 . 18 6.1 场址现状 .18 6.2 场址建设条件 .18 6.3 企业现有条件 .21 第七章 项目实施方案 . 22 7.1 工程技术方案 .22 7.2 环境保护 .32 7.3 节能 .34 7.4 劳动安全、卫生 .36 7.5 消防 .37 7.6 项目实施计划 .38 7.7 项目组织 管理 .39 7.8 保障措施 .43 第八章 投资估算和资金来源 . 45 8.1 投资估算 .45 8.2 资金来源 .46 8.
3、3 补贴资金申请理由 .46 8.4 补贴资金使用方向 .46 第九章 项目预期目标、经济和社会效益 . 53 9.1 项目预期目标 .53 9.2 经济效益 .53 9.3 社会效益 .66 科右前旗粟丰粮食有限责任公司粮食仓储设施维修改造项目 可行性研究报告 - 2 - 第十章 风险分析 . 67 10.1 项目主要风险因素识别 .67 10.2 风险分析及控制风险措施 .67 科右前旗粟丰粮食有限责任公司粮食仓储设施维修改造项目 可行性研究报告 1 第一章 项目摘要 1.1 项目概况 1.1.1 项目名称： 科右前旗粟丰粮食有限责任公司 粮食仓储设施维修改造项目 1.1.2 项目 主管部
4、门： 兴安盟财政局、兴安盟粮食 局 1.1.3 建设性质： 维修 改造 1.1.4 项目承担单位： 科右前旗粟丰粮食有限责任公司 法人代表： 田亮 1.1.5 项目建设地点： 科右前旗哈拉黑镇 1.1.6 建设规模与建设内容 1、 主要建设内容 及 规模 (1)主要建设内容： 1)仓房功能提升 2500 平方米，包括 机械通风、 地面防潮改造 、房盖保温隔热 、 门窗密闭和粮情监测改造 。 2)硬化地坪维修 5000 平方米 。 3)更新 检验检测设备 1 套。 (2)建设规模 本工程是 维修改造 项目，实现设施完善、储粮安全，新增仓容0.5 万吨 。 年新增商品粮销售量 3 万吨。 2、投资
5、估算及资金来源 该项目计划总投资 280 万元，其中工程费用 239.36 万元，工程建设其他费用 20.04 万元，预备费用 20.6 万元。资金来源为申请科右前旗粟丰粮食有限责任公司粮食仓储设施维修改造项目 可行性研究报告 2 支持粮油流通业专项资金 130 万元，企业自筹 150 万元。由于流动资金没有增加额，故未计入流动资金。 1.1.7 经济与社会 效益 正常年份，实现营业收入 11000.00 万元，利润总额 215.17 万元，财务内部收益率 18.69%。 与此 同时，该项目维修改造仓库涉及容量为 1.0 万吨，维修改造后的仓容粮食水分可少减持一个百分点，按 2200 元 /吨
6、计算，可增加收益 3.52 万元。维修地坪 5000 可减少粮食晾晒损耗由 5下降至 1，按 2200 元 /吨计算粮食价格，可节约粮食损失费用 5.28万元。故本项目正常年 可带来节约 收益为 8.8 万元。 此次 维修改造 后可以有效地缓解农民卖粮难和粮食收储矛盾 。 1.2 项目 编制依据和范围 1.2.1 编制依据 1、国务院关于完善粮食流通体制改 革政策措施的意见； 2、国家发展改革委关于印发粮食现代物流发展规划的通知（发改经贸 20072136 号）； 3、内蒙古自治区发展改革委员会、内蒙古自治区粮食局“十二 五”内蒙古自治区粮食流通基础设施专项规划； 4、国家发改委关于印发粮食现
7、代物流项目管理暂行办法的通知（发改经贸 2008413 号）； 5、国家发改委、建设部颁发的建设项目经济评价方法与参数（第三版）； 6、 内蒙古自治区财政厅关于印发粮食流通专项资金 2011科右前旗粟丰粮食有限责任公司粮食仓储设施维修改造项目 可行性研究报告 3 年项目申报指南的通知； 7、 内蒙古自治区财政厅关于印发内蒙古自治区支 持粮油流通业专项资金管理暂行办法； 8、国家现行的财会、税收制度； 9、国家有关技术标准及规范； 10、建设单位提供的项目有关材料。 1.2.2 编制范围 本项目实施方案主要内容包括项目承担单位基本情况、申报项目的主要内容和特色、现有基础条件、项目投资规模及资金来
8、源、项目预期目标、经济和社会效益。 1.3 结论与建议 1.3.1 结论 1、本项目 为 粮食仓储设施维修改造项目 ， 符合 内蒙古自治区财政厅关于印发粮食流通专项资金 2011 年项目申报指南的通知精神。 2、本项目主目标市场为内贸和外贸相结合，玉米国内销售 主要针对东南、华东和西南市场，玉米出口主要针对日本、韩国、欧洲、马来西亚、新加坡等国家。 科右前旗粟丰粮食有限责任公司 现有销售网络较为健全，有利于产品的销售，项目相对目标市场有运输、区位、价格、销售等许多方面的竞争优势，可提高产品市场竞争力。 3、本项目建设投资 280 万元，建设工期 1 年。税后财务内部收益率 18.69%。直 接
9、安排就业 20 人 ，项目具有良好的经济效益和科右前旗粟丰粮食有限责任公司粮食仓储设施维修改造项目 可行性研究报告 4 社会效益。 4、本项目场址选择合理、交通便利，工程方案及库容规模符合实际，粮食从烘干、储存、测温、运输等可以实现机械化、自动化，降低经营成本。项目建成 后可促使企业的经营方式从粗放型向集约化转变，从而提高企业自身盈利能力。项目财务评价从静态和动态两方面分析，各项指标和财务内部收益率表明项目具有一定的盈利能力和抗风险能力。 综上所述， 科右前旗粟丰粮食有限责任公司 粮食 仓储 设施 维修改造 项目建设各方面的条件都已具备，项目实施后具有较好的经济和社会效益。因此，本项目实施是切
10、实可行的。 1.3.2 建议 1、本项目批复后，应尽快委托有资质的设计单位对本项目进行工程设计，制订出详细的项目实施计划，尽早开展本项目建设的招标工作。 2、项目建成后，要加强运行管理，保障粮食仓储 设施的正常运行。 3、建议项目单位严格执行内蒙古自治区 财政厅关于印发内蒙古自治区支持粮油流通业专项 资金 管理 暂行办法 的通知 和内蒙古自治区有关项目管理要求，建立严格财务管理制度，确保项目资金专款专用，严格根据项目设计和建设内容，合理有效地安排项目资金，充分发挥资金使用的最大效益。 科右前旗粟丰粮食有限责任公司粮食仓储设施维修改造项目 可行性研究报告 5 第二章 项目背景和必要性 2.1 项
11、目提出的背景 2.1.1 产业政策 2010 年中央 1 号文件提出，要 “稳定发展粮食等大宗农产品生产 ， 在稳定粮食播种面积基础上，大力优化品种结构，着力提高粮食单产和品质。全面实施全国新增千亿斤粮食生 产能力规划，尽快形成生产能力。加快建立健全粮食主产区利益补偿制度，增加产粮大县奖励补助资金，提高产粮大县人均财力水平。有关扶持政策要向商品粮调出量大、对国家粮食安全贡献突出的产粮大县（农场）倾斜。继续减少直至取消主产区粮食风险基金地方资金配套” 。 “ 要加大力度建设粮棉油糖等大宗农产品仓储设施，完善鲜活农产品冷链物流体系，支持大型涉农企业投资建设农产品物流设施”。 内蒙古自治区财政厅关于
12、印发粮食流通专项资金 2011 年项目申报指南的通知提出：自治区粮食流通业发展专项资金将对粮油仓储设施建设和改造、粮油加工龙 头企业技术改造和升级、粮油现代物流体系建设、政府委托的骨干粮油企业建设等方面给予支持。 本项目属于粮食仓储设施改造项目，建设内容包括对现有粮库进行维修改造。项目单位是 科右前旗 内承担着国家粮食储备任务的重点粮食企业，项目建设符合自治区粮食流通业发展专项资金的申报要求。 2.1.2 产业发展规划 科右前旗粟丰粮食有限责任公司粮食仓储设施维修改造项目 可行性研究报告 6 全国粮食市场体系建设 “十一五 ”规划提出：“到 2010 年，基本建成以粮食收购市场和零售市场为基础
13、、批发市场为骨干、国家粮食交易中心为龙头、期货市场为先导，商流与物流、传统交易与电子商务、现货与期货有机结合，布局更合理、 功能更完善、制度更健全、运行更规范，统一开放、竞争有序的粮食市场体系”；“粮食收购市场建设，以满足农民售粮需要和规范收购秩序为重点，完善以国有粮食企业为主渠道、市场主体多元化的收购市场体系”。 内蒙古自治区 20072015 年粮食现代物流发展规划提出建设通辽粮食物流中心，这一中心主要依托兴安盟、通辽和赤峰地区的优质玉米产区的较大型粮食收储企业、通辽玉米批发市场、赤峰小杂粮批发市场等企业，组建利益相关的物流联合体，分别建立 以乌兰浩特储备中转库为中心的玉米物流系统，辐射兴
14、安盟科右前旗、扎赉特旗、 突泉县 、科 右中旗和乌兰浩特市等产区，并通过该地区中心粮库进行集并。 以上规划的实施，为本项目建设提供了政策保障和规划支持。 2.1.3 项目的提出 兴安盟是国家重要的商品粮基地，兴安盟现有耕地 1200 万亩左右，粮食作物播种面积 894 万亩左右。 2010 年兴安盟年粮食总产量为 54 亿斤。随着自治区 100 亿斤增粮计划的实施，兴安盟作为内蒙古粮食的主产区，粮食仓储面临着更大的挑战。适应粮食生产流通发展形势的需要， 科右前旗 及时提出了 科右前旗粟丰粮食有限责任公司 粮食流通基础设施建设项目。 科右前旗粟丰粮食有限责任公司粮食仓储设施维修改造项目 可行性研
15、究报告 7 2.2 项目建设的必要性 2.2.1 项目建设保 障粮食安全 的需要 实现粮食安全是一项长期、艰巨的任务。从全球粮食供求格局角度看，我国年粮食产量和消费量大约占世界粮食产量和消费量的四分之一。目前，全球年粮食贸易总量将近 2.5 亿吨，仅相当于我国年粮食消费量四成多，由于国际市场粮食供求呈偏紧态势，大量进口粮食不仅会引发国际市场粮价大幅度上涨，而且国际市场也根本无法满足我国巨大的粮食需求。随着人口增长、城市化进程加快 ,以及人民生活水平提高导致的粮食需求结构的变化 ,我国的粮食需求总量将保持刚性增长趋势 ,未来粮食供给的压力会越来越大。实现粮食安全是一项长期、艰巨的任 务 ,绷紧粮
16、食安全这根弦 ,长抓不懈 ,是我们的一项基本国策。 粮食仓储 项目建设 是 保障粮食安全的重要手段之一。 加强 粮食仓储 设施，有利于建设 控制各类突发事件或其他原因引起的粮食市场异常波动，确保粮食市场供应，保持粮食市场价格稳定，维护正常的社会秩序和社会稳定。 2.2.2 项 目建设有利于促进现代粮食流通业发展 我国实行粮食流通体制改革以来，国有粮食企业对流通领域的垄断局面被打破，形成了多元化的粮食流通格局。粮食流通领域竞争的出现使农民不仅能以更好的价格出售粮食，还能享受到更优质的服务。 本 项目建设将 在粮食主产区和 主销区之间搭建起粮食流通的快速通道，提高行业集中度，扩大经营规模，通过建立购、储、加、
