1、改善办学保障条件 -信息化 -中国音乐学院安全测评及网络安全系统升级改造 1 改善办学保障条件 -信息化 -中国音乐学院 安全测评及网络安全系统升级改造 招标文件 （项目编号： 16CNIC031736193） 中中 国国 仪仪 器器 进进 出出 口口 （ 集集 团团 ） 公公 司司 二二 0一一 六六 年年 六六 月月改善办学保障条件 -信息化 -中国音乐学院安全测评及网络安全系统升级改造 2 目 录 第一部分 投标邀请 4 第二部分 投标人须 知前附表 6 第三部分 投标人须知 8 一、总则 8 二、招标文件 9 三、投标文件 9 四、文件的递交 12 五、开标 12 六、评标步骤和要求
2、13 七、签订合同 15 八、中标服务费 16 九、处罚、询问和质疑 16 十、保密和披露 17 十一、规避知识产权纠纷 17 十二、节能产品和环境认证产品 17 十三、中小企业相关规定 18 第四部分 评标细则和评分方法 19 一、评标原则 19 二、评标方法和标准（所有分值保留小数点后两位） 19 第五部分 技术规范 22 一、概述 22 二、建设原则 22 三、任务目的 23 四、详细技术需求说明 23 1.安全等级测评详细要求 24 2.网络安全系统升级改造产品需求 24 五、项目实施与组织管理要求 25 六、安全保密要求 27 七、服务支持及售后保障需求 27 第六部分 中标合同 2
3、8 第七部分 投标文件格式 35 投标人提交文件须知 35 商务部分 36 一、投标函 36 二、法定代表人授权委托书 38 三、投标保证金 38 改善办学保障条件 -信息化 -中国音乐学院安全测评及网络安全系统升级改造 3 四、投标人资格声明 39 五、参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录声明 40 六、中小企业声明函 41 技术部分 42 七、开标一览表 42 八、分项价格表 43 九、货物技术规范偏离表 44 十、本项目配备的项目经理及专业技术人员名单、简历、资格证书复印件 45 改善办学保障条件 -信息化 -中国音乐学院安全测评及网络安全系统升级改造 4 第一部分 投
4、标邀请 中国仪器进出口（集团）公司受 中国 音乐学院 的 委托就 改善办学保障条件 -信息化-中国音乐学院安全测评及网络安全系统升级改造 的相关服务进行国内 公开招标 ，现邀请合格投标人提交密封投标。 一、项目编号： 16CNIC031736193 二、项目名称： 改善办学保障条件 -信息化 -中国音乐学院安全测评及网络安全系统升级改造 三、招标内容 及 项目 预算 ： 为了达到信息安全等级保护的相关政策要求，进一步提升 中国音乐学院 信息系统的安全防护水平。通过新增软硬件产品和借助专业的安全等级测评服务，有效保护信息系统的安全 。 具体技术要求见招标 文件第五部分。 项目 预算 为 27.4
5、57364 万元人民币 ，投标人投标报价不能高于项目预算，超过预算的投标报价将被视为无效报价。 四、投标人资质要求 (投标人自身必须满足下列条件 ,否则将导致投标被拒绝 ) 1、 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件 ： （ 1） 具有独立承担民事责任的能力； （ 2） 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （ 3） 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （ 4） 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （ 5） 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （ 6） 法律、行政法规 规定的其他条件 。 2、 本项目不接受联 合体投标。 五、 购买招标文件须递
6、 交的资格文件： 1、 营业执照 （ 副本复印件加盖投标人公章）； 2、 法 定代表 人 授权委托书（格式自拟，附被授权人身份证复印件）； 3、 税务登记证（复印件需加盖投标人公章）； 4、 三个文件任选其一：银行开具的资信证明 (投标文件递交截止 日前三个月内开具的资信证 明原件或复印件，复印件加盖投标人公章 )； 最近一期经会计师事务所审计的财务审计报告、资产负债表及损益表 (复印件加盖投标人公章 )； 5、 近期 3 个月依法缴纳税收和社会保障资金的缴款凭证 (复印件加盖投标人公章 )； 6、 参加 政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录声明（原件加盖改善办学保障条件 -信息
7、化 -中国音乐学院安全测评及网络安全系统升级改造 5 投标人公章） 。 以上文件均须 1 份，未递交资格文件或资格文件不符合要求的投标人将不予查阅和出售招标文件。 六 、招标文件领取时间、地点和办法： 2016 年 6月 22 日 至 2016 年 7 月 1日，上午 9： 00至 11： 30， 下午 1： 00 至 4：30 （ 节假日除外 ）， 在 中国仪器进出口（集团）公司登记 购买 并领取招标文件，招标文件 售价 400元 /本 （含电子版售价） ，售后不退 。 如需邮购，须加付 EMS 费 50 元人民币 ,并按下述地址汇款，汇款单上应注明汇款用途、所购招标编号，然 后将汇款单复印
8、件、购买单位名称、详细通讯地址、邮编、电话、传真及联系人传真给招标代理，招标代理收到传真后将尽快以 EMS 方式将招标文件邮寄给购买单位。招标代理将不对邮寄过程中可能发生的延误或丢失负责。 只有购买本招标文件的供应商才拥有参与投标的权利。 凡对本次招标提出询问，请在 获取招标文件后 7 个工作日内， 以信函或传真的形式与中国仪器进出口（集团）公司联系 。 七 、接受投标时间、投标截止时间及开标时间： 接受投标时间： 2016 年 7 月 13日 上 午 9： 30前（北京时间）。 投标截止时间： 2016 年 7 月 13日 上 午 9： 30整 （北京时间）。逾期或不符合规定的投标文件恕不接
9、受。 开标时间： 2016年 7 月 13 日 上 午 9： 30整 （北京时间）。 八 、投标地点及开标地点： 北京市西直门外大街 6 号，中仪大厦 6层 615 房间第一 会议室 。届时请投标人的法定代表人或其授权的投标人代表 准时 出席开标仪式。 九、采购人相关信息 地址：北京市 朝阳区安翔路甲 1号 项目联系人：肖老师 联系电话： 64887669 十、招标代理机构相关信息 公司地址：北京市西外大街六号中仪大厦 615 室 邮政编码： 100044 电 话： 88316253 传 真： 88316263 联 系 人：李江 收款单位：中国仪器进出口（集团）公司 开 户 行：中国银行 北京
10、西城支行 银行账号： 335057595948 改善办学保障条件 -信息化 -中国音乐学院安全测评及网络安全系统升级改造 6 第二部分 投标人须知前附表 序号 对应 条款号 内容 说明与要求 1 1.1 采购人名称 中国 音乐学院 地址： 北京市 朝阳区安翔路甲 1号 项目联系人：肖老师 联系电话： 64887669 2 2.2 投标人资 格 要求 1、 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件 ： 1) 具有独立承担民事责任的能力； 2) 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3) 具有履 行合同所必需的设备和专业技术能力； 4) 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5)
11、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6) 法律、行政法规规定的其他条件 。 2、 本项目不接受联合体投标 。 3 2.6 是否允许代理商投标 允许 4 8.1 投标人应提交的商务文件 1、 *投标函 ； 2、 *法定代表人授权委托书 ； 3、 *营业执照（副本复印件加盖投标人公章） ； 4、 *税务登记证（复印件需加盖投标人公章） ； 5、 *投标保证金 ； 6、 *投标人资格声明 ； 7、 *下面文件任选其一： 1） 银行开具的资信证明 (投标文件正本中应为银行在投标文件递交截止 日前三个月内开具的资信证明 原件或复印件，复印件加盖投标人公章 ) 2） 最近一期 经会计
12、师事务所审计的财务审计报告、资产负债表及损益表 (复印件加盖 投标人公章 )； 8、 *近期 3 个 月依法缴纳税收和社会保障资改善办学保障条件 -信息化 -中国音乐学院安全测评及网络安全系统升级改造 7 金的缴款凭证 (复印件加 盖 投 标人公章 )； 9、 *参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记 录 声明 原件 ； 10、 投标人 2013年 1月 1日 至今实施过的 与信息安全相关的信息安全类项目业绩 （ 投标人必须提供能够证明上述业绩真实性的合同复印件并加盖公章，合同复印件中必须至少包括合同的甲乙双方，合同详细标的和双方签章及生效时间。不符合上 述要求或未按要求提供有效
13、证明文件的业绩在评审时将不予承认 ）； 11、 节能、环保产品提供最新公布的网页（如有）； 12、 中小企 业 应当提供中小企业声明函，中小企业划型标准详见“工信部联企业2011300 号”文件中的规定； 13、 投标人认为需要提供的其他商务资料 （投标人所提供的复印文件，均需加盖投标人公章） 。 5 8.1 投标人应提交的技术文件 1、 *开标一览表 ； 2、 *分项价格表； 3、 *技术规范偏离表； 4、 投标人自行编写的技术文件 (本表第 6 项 )； 5、投标人认为需要 提供的其它说明和资料 。 6 8.1 投标人自行编写的技术文件 1、 投 标人简介 ； 2、 技术 方案 （ 应针对
14、项目技术规范中的内容、目标、 产品需求等 一一对应应答） ； 3、 项目实施及组织管理计划 ：包括但不限于 项目管理组织、项目管理计划、项目进度计划、质量保证、人员配备、验收方案等 ； 4、 售后服务方案 （包 括 完善的技术支持体系、服务响应流程、响应时间、服务热线、服务保障措施、应急处置措施等内容 ） 。 7 8.3 投标保证金额 投标人需提供 5400 元投标保证金 8 9 是否允许投标人将项目非主体、非关键性工作交由他人完成 本项目不允许转包 9 11.1 投标有效期 90日历 日 （从开标日起计算） 10 12.3 投标文件份数 投标文件一式 5份，其中正本 1份，副本 4份，开标一
15、 览表需正本 1份 ，另附电子文档 1 份 改善办学保障条件 -信息化 -中国音乐学院安全测评及网络安全系统升级改造 8 第三部分 投标人须知 一、总则 1. 定义： 1.1 “采购人”名称详见投标人须知前附表第 1 条。 1.2 “招标人”指中国仪器进出口（集团）公司。 1.3 “招标货物” 、“投标货物” 指本招标文件中第五部分所述所有货物及相关服务。 1.4 “潜在投标人”指符合招标文件规定的合格供应商。 1.5 “投标人”指符合本文件规定并参加投标的供应商。 1.6 “投标人代表”指投标人的 企业法定代表人或法定代表人授权书中列明的被授权人。 1.7 “中标候选人”指经评标委员会评审
16、满足采购需求、质量和服务的投标人。 1.8 “中标人”指 最终与采购人签订采购合同的中标候选人。 2. 合格投标人的条件 2.1 具有本项目生产、供应或实施能力，符合、承认并承诺履行本文件各项规定的国内法人和其他组织均可参加投标。 2.2 投标人应遵守有关的国家法律、法规和条例，具备中华人民共和国政府采购法和本文件中规定的条件： （ 1） 具有独立承担民事责任的能力； （ 2） 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （ 3） 具有履行合同所必需 的设备和专业技术能力； （ 4） 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （ 5） 参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
17、（ 6） 投标人应具有的资质详见投标人须知前附表第 2 条。 2.3 投标人不应与“在本次招标中，为招标人设计编制技术规格、评标方法和其他文件的公司及其附属机构”有任何隶属关系和利益联系。 2.4 只有在法律上和财务上独立运作并独立于招标人的供应商才能参加投标。 2.5 本次招标是否允许代理商（投标人提供的货物不是自己制造的，下同）投标，详见投标人须知前附表第 3 条。 2.6 投标人领取招标文件时应登记备案。 2.7 如投标人代表不是法定 代表人，须持有法定代表人授权委托书 ( 按招标文件格式填写 )。 3. 投标费用 3.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，招标人和采购人在任何
18、情况下均无义务和责任承担这些费用。 4. 通知 改善办学保障条件 -信息化 -中国音乐学院安全测评及网络安全系统升级改造 9 4.1 对与本项目有关的通知，招标人将以书面（包括书面材料、信函、传真等，下同）的形式，送达所有与通知有关的已登记备案并领取了招标文件的潜在投标人，传真号码以潜在投标人的登记为准。潜在投标人应于收到通知的当日以书面方式予以回复确认。因登记有误或传真线路故障导致通知延迟送达或无法送达，招标人不承担责任。 二、招标 文件 5. 招 标文件 5.1 招标文件由下列 七 部分内容组成： 第一部分 投标邀请； 第二部分 投标人须知前附表； 第三部分 投标人须知； 第四部分 评标细
19、则和评分方法； 第五部分 技术规范 ； 第 六 部分 中标合同； 第 七 部分 投标文件格式。 6. 招标文件的澄清和修改 6.1 任何已登记备案并领取了招标文件的潜在投标人，均可要求对招标文件进行澄清。澄清要求应在 获取招标文件后 7 个工作日内 ，按投标邀请书中的联系地址以书面形式送达招标人，招标人将以书面形式予以答复。答复中包括原提出的问题，但不包括问题的来源。 6.2 在投标截止期 15 日以前任何时候，招标人 无论出于何种原因，均可对招标文件用补充文件的方式进行澄清和修改。该文件为招标文件的组成部分，对所有领取了招标文件的潜在投标人均具有约束力。 6.3 对招标文件的澄清和修改，将书
20、面通知已领取招标文件的潜在投标人。投标人应于收到补充文件的当日以书面形式回复确认。 6.4 为使投标人有足够的时间按招标文件的修改要求修正投标文件，招标人可酌情推迟投标的截止日期和开标日期，并在提交投标文件截至时间三日前，书面通知所有登记并备案并领取了招标文件的潜在投标人。招标人和投标人的权利及义务将受到新的截止期的约束。 6.5 招标人将视情况 确定是否有必要召开标前会。如果召开标前会，招标人将通知所有已登记备案并领取了招标文件的潜在投标人。 三、投标文件 7. 投标文件的语言和计量单位 7.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标人就有关投标的所有来往函电均应使用中文简化字。 7.2 投标
21、人所提供的技术文件和资料，包括图纸中的说明，应使用中文简化字。所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。 改善办学保障条件 -信息化 -中国音乐学院安全测评及网络安全系统升级改造 10 8. 投标文件的组成及相关要求 8.1 投标文件分为商务部分和技术部分。 商务部分指投标人提交的证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件。技术部分是能够证明投标人提供的货物及服务符合 招标文件规定的文件。本次招标投标人应按投标人须知前附表第 4-6 条规定提交商务文件、技术文件和需要投标人自行编写的技术文件，其中加 *项目若有缺失或无效，将可能导致投标被拒绝且不允许在开标后补正。 8.2 投标人技术文件
22、规格幅面（ A4）应与正文一致，使用宋体 小四号 字，按照招标文件规定的顺序，统一编目编码装订 （胶装） 。为方便评标，技术文件中的各项表格必须按照招标文件格式要求制作。 8.3 投标保证金 (1) 投标人应提供的投标保证金额详见投标人须知前附表第 7 条。 (2) 投标保证金可采用下列形式之一：转帐支票、汇票 、电汇 、 投标担保函 。 收款单位：中国仪器进出口（集团）公司 开 户 行：中国银行北京西城支行 银行账号： 335057595948 A.投标人的投标保证金为支票和银行汇票形式的，须在提交投标文件的同时单独密封提交；投标保证金为汇款形式的，须在投标前汇到招标代理机构上述指定的帐户，
23、并将汇款单复印件加盖公章单独密封，在投标时提交。 B.在本次采购活动中，本项目接受中国投资担保有限公司 、首创投资担保有限责任公司、中关村担保有限公司 出具的投标担保函，投标人可以以投标担保函的形式交纳投标保证金”，并将政府采购投标担保函 样本作为投标文件的附件。政府采购投标担保函样本以财库 2011 124 号文件中的样本为准。 (3)未按前述各款要求提交投标保证金的投标将被视为无效投标。 (4)中标人的投标保证金在中标人与采购人签订合同后五个工作日内退还，未中标人的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日内退还。 8.4 投标报价 （ 1）所有投标报价均以人民币元为计算单位。投标价格应该已经
24、扣除所有同业折扣以及现金折扣。投标报价应已经包含了投标人及时交付合格服务所需缴纳的所有税费，无需采购人另行付费。 （ 2） 投标人对投标报价若有说明应在开标一览表显著处注 明，只有开标时唱出的报价和优惠才会在评标时予以考虑。 招标人 不接受可选择的投标方案和报价。任何有选择的或可调整的投标方案和报价将被视为非响应性投标而被拒绝。 如开标价格有折扣，开标价格的折扣必须事先说明折扣的范围，否则折扣对所有报价范围有效。 （ 3）投标人要按 分项价格 表 (统一格式 )的内容填写 服务项目 单价 、总价及其他事项，并由法定代表人或投标人代表签署。 （ 4） 本项目售后服务期 /质量保证期 ： 网络安全系统升级改造产品 为 三 年 ，期间供应商所提供的售后服务及与 之相关的各种费用等皆免费；售后服务期 /质量保证期自 项目 最终验收 合格 且双方签署验收合格报告之日起计算 。 售后服务报价计入投标总报价（开标价）。 （ 5）最低报价不能作为中标的保证。
