1、本科毕业设计（20届）基于城乡统筹的宁波农村物流网络体系建设对策研究所在学院专业班级工商管理学生姓名学号指导教师职称完成日期年月II【摘要】中国13亿人口，9亿在农村，解决好农村有关的问题已经是当前的主要任务。而农村物流网络的构建作为农村物流中的重要组成部分，将发挥着解决“三农”问题不可替代的作用。本文以城乡统筹发展为指导思想，结合宁波当地农村物流网络的实际情况，借鉴国内外研究理论基础，以及相关调研报告，同时通过吸收学术沙龙上相关学者的意见观点，提出构建宁波农村物流网络建设框架。本文认为加强基础设施建设、运输配送体系建设、运作主体建设、市场一体化建设、运作一体化推进、创新运作模式、跟进保障措施
2、是宁波农村物流网络体系建设的有效对策。【关键词】城乡统筹；宁波；农村；物流网络。IIITHEBUILDINGOFNINGBORURALLOGISTICSNETWORKSYSTEMBASEDONTHEBALANCEURBANANDRURALDEVELOPMENTABSTRACT【ABSTRACT】CHINAHAS13BILLIONPEOPLE,900MILLIONINRURALAREAS,SOLVETHEPROBLEMRELATEDTORURALAREASISTHECURRENTMAJORTASKCONSTRUCTIONOFTHELOGISTICSNETWORKINRURALAREASASANI
3、MPORTANTPARTOFINRURALLOGISTICSAREASWILLSOLVETHETHREERURALISSUEINANIRREPLACEABLEROLEINTHISPAPER,URBANANDRURALDEVELOPMENTASTHEGUIDINGIDEOLOGY,COMBINEDWITHTHEACTUALSITUATIONOFTHELOCALRURALNINGBOLOGISTICSNETWORK,LEARNFROMTHESTUDYRATIONALEANDRELEVANTRESEARCHREPORTS,BYABSORBINGTHEVIEWSOFRELEVANTSCHOLARSON
4、THEACADEMICSALON,PROPOSALOFBUILDINGTHELOGISTICSNETWORKCONSTRUCTIONINRURALAREASOFNINGBOFRAMEWORKTHISPAPERARGUESTHATTOSTRENGTHENINFRASTRUCTURECONSTRUCTION,TRANSPORTATIONANDDISTRIBUTIONSYSTEMCONSTRUCTION,MAINOPERATIONENTITYCONSTRUCTION,MARKETINTEGRATION,OPERATIONINTEGRATIONPROGRESS,INNOVATIONOFOPERATIO
5、NMODE,ANDFOLLOWUPSECURITYISEFFECTIVECOUNTERMEASURESINCONSTRUCTIONLOGISTICSNETWORKSYSTEMINRURALAREASOFNINGBO【KEYWORDS】BALANCEURBANANDRURALDEVELOPMENT；NINGBO；RURAL；LOGISTICSNETWORK。IV目录1引言12城乡统筹与农村物流网络体系概述121城乡统筹发展理论1211西方国家城乡统筹发展理论1212国内城乡统筹理论322物流网络优化理论323农村物流网络体系理论43宁波农村物流网络体系建设现状531交通运输场站建设现状632邮政
6、物流网点建设现状633商贸物流网络现状634农产品流通现状635农资流通现状736农村消费品流通现状74宁波农村物流网络体系存在的问题841政府多头管理，政策扶持不够842单位需求量小，物流需求分散843双向流通不畅，网络建设薄弱944运营主体分散，市场运作混乱945运营成本偏高，运作效率低下1046标准化难度大，信息化推广难105基于城乡统筹的宁波农村物流网络体系建设目标框架1051宁波农村物流网络体系建设目标10511完善及系统性协调的农村物流节点10512完善的农村内部运输及城乡运输配送一体化11513专业化农村物流企业在农村开展活动11514农村物流信息化技术从启动到全面实施1252宁
7、波农村物流网络体系建设的实施框架13521“农村物流网络”自我完善阶段13522“城市物流网络”延伸阶段13523“城乡物流网络”一体化整合阶段146基于城乡统筹的宁波农村物流网络体系建设的主要内容1461农村物流网络体系基础方面建设14611农村物流网络体系基础设施建设14612干线运输配送体系建设15613农村物流网络运作主体建设1662城乡一体化推进建设17621城乡流通市场一体化推进建设17V622城乡物流运作一体化推进建设1863物流网络体系建设的其他方面19631城乡物流运作模式的探索19632城乡物流保障措施的跟进207结束语20参考文献21致谢错误未定义书签。11引言中国13亿
8、人口，9亿在农村，解决好农村有关的问题已经是当前的主要任务。近年来，中央的一号文件都在关注“三农”问题。在推进社会主义新农村建设过程中，加强农业与农村物流建设，促进农产品、生产资料及日用消费品在城乡之间形成良性互动有利于改善流通、提高农民收入、促进农村经济发展。而农村物流网络的构建作为农村物流中的重要组成部分，将发挥着解决“三农”问题不可替代的作用。农业与农村物流、城市物流二者联系紧密，在充分利用城市物流的基础上发展农业与农村物流是一个必要而且经济可行的选择。宁波市作为长三角南翼沿海开放城市，随着杭州湾大桥的建成，其物流网络体系的发展更进一步，然而其对物流的研究主要集中在港口物流、城市腹地物流
9、等方面，宁波物流的发展主要在于城市物流的完善与整合，而投资农村物流体系建设还处于探索之中，对农村物流的研究少之又少。更没有一个针对宁波农村建立物流网络体系的研究方案，使宁波农村物流网络体系构建成为了物流理论的一个盲区。怎样发展农村物流，实现城乡统筹发展需要进一步探讨。怎样才能实现宁波农村物流网络体系的建设与城市物流网络统筹发展相适应，促进宁波新农村的建设和宁波城乡协同发展已经成为宁波物流研究的重要课题。2城乡统筹与农村物流网络体系概述21城乡统筹发展理论国内外关于如何缩小城乡差距的理论研究对本课题的研究给予了很多借鉴经验，使得本课题研究能更好的思考城市和农村相结合的政策，促进城乡协调发展。下面
10、就国内外城乡统筹发展理论进行简要介绍。211西方国家城乡统筹发展理论西方国家的社会学者根据西方社会城乡演变的历史，提出了三种关于城乡关系的理论城乡二分法、城乡连续体说和城乡共同体理论。这三种理论实质上体现了城乡关系中的城乡对立和城乡结合的观点。22111田园城市理论田园城市理论主要着眼于城市生活形态和生活环境的改善，认为城市如果与自然和农村相结合就会焕发生机。这就是说，并不是只有要么城市生活要么农村生活这种非此即彼的对立性选择，还存在着能够将两者结合起来的第三种选择。霍化德所著的明天的田园城市、佛力丘1896年出版的著作未来城市以及施密特的“产业生活田园城市”理论是田园城市理论很好的代表。21
11、12城市分散配置理论克里斯塔勒提出的正六边形或者说网状城市（中心地）配置理论，第一次将城市与城市之间关系理论化。中心地理论作为中小城市分散配置的理论而成为空间整备政策的理论的指导思想。伊斯巴理运用克里斯塔勒的配置理论，最终形成德国空间整备政策的理论基石。勒普克是国土政策论方面的专家，在其人道主义经济学一书中，他将社会市场经济理论和充满地域主义色彩的地域规划理论结合，提出“虚假分散”和“真正分散”的概念，强调建设几个新的小规模的中心地，牺牲大城市。这实际上是一种统筹城乡的发展模式，它立足于中小城市与周围农村相结合的地方分散的观点。2113城乡结合理论进入60年代以后，地域政策理论确立了城乡结合的
12、思想。德国学者巴纳明确地从振兴农村经济角度论述城乡关系。由巴纳和贝林格提出的理论化和图示化的“城市区域模式”，从通勤便利的角度把握城乡关系。在基于通勤便利而形成的“城市区域”中，城市和农村作为一个整体，农业以兼业农家的形式在城市区域内分布，这种形式也可被称为“农村城市”。2114农村内部差距的缩小和均衡农业生产由于自然条件的巨大差异，造成各地农村经济发展水平参差不齐，一些欧盟国家认识到有必要采取措施对条件较为恶劣的地区进行财政补助。缩小农村内部差距的思想，是在重视城乡关系和城市间关系基础上的城乡结合理论的进一步发展，是基于对环境问题和对农业和农村多种功能的重视而生的。从国外城乡统筹相关的理论来
13、看，其基本轨迹是由一体到分离，再由分离到融合的过程。3212国内城乡统筹理论统筹城乡经济社会发展是党的十六大（2002年10月）提出的重要战略思想。之后关于城乡统筹发展的研究和文献出现不少，在理论层面研究上，李岳云等（2004）研究设计了我国城乡统筹的指标评价体系；宣迅（2004）对城乡差距产生的原因，从劳动的社会分工和农业与工业等其它非农产业的劳动生产率的角度，沿着历史的脉络，从国内与国外两个方面较为系统地进行了理论的梳理与分析。蒋永穆等（2005）就双重二元经济结构下的城乡统筹发展进行了研究，指出农村内部二元经济结构和城市内部二元经济结构之间存在强化效应和反弹效应，共同规定和制约着我国二元
14、经济结构的发展，朱允未等（2006）在研究经济发展与城乡统筹相互关系时发现二者并不存在正相关，相反经济发展从长期来看还会进一步扩大城乡差距；陈国富（2006）等就城乡统筹发展路径选择和制度设计进行了研究；赵彩云（2008）阐述了影响我国城乡统筹发展的因素及其重要程度，并提出相应实现我国城乡统筹发展的政策措施和对策建议。同时运用省级面板数据研究了资源要素城乡流动对城乡统筹度的影响。22物流网络优化理论物流是处理物料流动及组织内相关信息的计划和控制，它包括公共和私有两方面。广义地说，它的任务，就是让正确的物资在正确的时间达到正确的地方，同时最优化一个给定的性能指标（如总的运作成本最小化）并满足一系
15、列的限制条件（如预算限制）。1为了更好的理解物流网络优化理论和农村物流网络体系理论，我们首先对物流网络的概念做必要解说。用图论的术语表述，网络是指线段把若干个点连接在一起的连通图，可用来研究各种空间实体内在联系的状态、变化与趋势。网络是节点和线路的结合体。物流网络是由各级物流节点和连线所组成的相互联系、相互作用的系统结构形式。物流网络的概念在国内外的相关学术论著中有所提及，不同的论著都是从不同的侧面来对物流网络的内涵进行界定。王之泰教授在现代物流管理一书中提出线路和节点相互关系、相互配置以及其结构、组成、联系方式不同，形成了不同的物流网络，这主要是从实体的线路和结点这两个基本因素来解释物流网络
16、的内涵。我国国标物流术语中将“物流网络”定义为“物流过程中相互联系的组织与设施的集合（GB/T183542001）”。1GGHIANI,GLAPORTEANDRMUSMANNOINTRODUCTIONTOLOGISTICSSYSTEMSPLANNINGANDCONTROLMJOHNWILEYSONSLTD,20044物流网络的优化主要由两部分组成。第一部分主要是设施的选址，设施选址是指确定物流网络所使用的设施数量、位置和规模，这些设施包括网络中的各节点，它们是物流网络内货物运往最终消费者过程中临时停的站点。它决定了整个物流系统的模式、结构和形状。第二部分是物品从产地经中间节点（特别是仓库）至销
17、售地之间的运送方式和路线选择。运送方式总的来说有铁路、公路、水运、航空和管道五种。运送方式可以使单独采用五种中的一种外，也可以是多式联运的方式。运送路线的选择和确定是一个复杂的数学、经济和管理问题，要用到运筹学、应用数学、图论与网络分析、物流科学、成本管理、计算机应用等科学和理论。物流网络的优化主要目标就是找到运送和接受产品最经济的途径，并同时维持或提高客户服务的质量。简而言之，即是使利润最大化和服务最优化。相对而言，发达国家的交通基础设施的建设要更好，他们往往采用系统化的物流模式，将整个城市物流网络中的各个节点看成是整个系统的一部分，从而形成了112的物流系统。23农村物流网络体系理论农村物
18、流是指发生在农村地区或者是面向农村的农业生产、农村建设、农村商业、农村的非农产业以及农村地区政府机关、企事业单位和农民生活的物流。具体的内涵包括这些特殊需求的物流支持平台以及物流活动。2据此定义，作为农村物流中的农村物流网络体系就是指发生在农村地区或者是面向农村的农业生产、农村建设、农村商业、农村的非农产业以及农村地区政府机关、企事业单位和农民生活的物流网络体系。我们从物流网络系统中的三个子系统，即物流基础设施网络系统、物流信息网络系统和物流组织网络系统对农村物流网络体系进行说明。图231物流网络体系的三个子系统2王之泰“之泰”看物流（29）农业物流是三农物流N现代物流报，200743（002
19、）物流网络系统物流信息网络系统物流组织网络系统物流基础设施网络系统5物流基础设施是保证和实现物流活动高效顺畅运行的必要物质条件。物流基础设施包括物流运输基础设施、物流运作基础设施和物流信息基础设施。这三种不同的基础设施在物流活动中发挥着不同的作用。其中物流运输基础设施是运输物流中的关键作业环节之一。我国物流运输基础设施是由铁路、公路、水运、民航和管道等几种运输方式的货物运输系统组成。物流运作基础设施如物流园区、物流中心、配送中心以及仓储设施提高了物流服务供应能力和服务质量，提升了物流运作水平。物流信息基础设施是指与通信等有关的基础设施，如电话线，电线杆，电缆，光纤等。物流信息网络建设就是在物流
20、信息基础设施的基础上，构筑统一的公共物流信息交换平台，建设良好的物流市场信息交换环境，使信息的采集、加工、处理、存储以及传输形成一个统一的整体，高效协调处理利用各种物流信息，实现现代物流的目标。物流组织网络物流组织是指专门从事物流经营和管理活动的组织机构，既包括企业内部的物流管理和运作部门、企业间的物流联盟组织，也包括从事物流及其中介服务的部门、企业以及政府物流管理机构。物流组织网络就是指由单个实体或虚拟物流组织形成的网络。在农村用于物流的基础设施主要包括交易市场基础设施，如物流节点、运输通道（包括公路、水路、铁路及其他的运输系统与通道）、储藏场所（仓库、堆场）、港口、交通枢纽站等。物流装备与
21、工具在很大程度上也影响着农村物流基础设施的好坏，这些装备与工具主要有装卸机械、运输设备、加工设备、保管设备、储存设备、包装机械、维护保养工具、办公设施等。农村现有的信息系统，主要有电视、广播、报纸、杂志及少量的互联网。一些当地的小杂货店等起到一定的信息中心作用，但总体上缺少信息发布中心与信息查询中心。农村物流组织网络以分散的、实力很小的、素质不高的个体商业为流通组织的主要部分。农村专业合作社、业务触角延伸至农村的物流经营企业以及管理农村物流活动的组织机构等构成了农村物流组织网络的重要内容。农村物流网络体系建设的主要内容就是确定农产品生产从农用物资起点到农产品市场需求终点以及农村日用消费品在三个
22、物流子网络体系中的流通渠道。3宁波农村物流网络体系建设现状宁波全市农村流通体系进程加快，农村物流框架体系初步建立，物流网络框架格局基本形成。农民的消费观念和生活条件有了很大改善。631交通运输场站建设现状截至2009年底，市公路里程已达9884公里，其中县道2671公里、乡道2137公里、农村公路里程3821公里。农村公路里程已达8629公里，占全市公路总里程的873。100的行政村通上公路，城乡一体的交通网络初具雏形。3全市拥有等级客运站62个，四级以下乡镇级客运站33个（其中简易站18个），港湾式停靠站4389个；随着“1515”货运站市场三级网络体系全面建设的使用，一个以宁波老三区为中心
23、、各县（市）、区和中心镇为节点的便捷快速的立体式货运站网络逐渐成型。截止2008年底，全市共有35个建成投入运营的货运战场，6个在建在用的交通物流基地。32邮政物流网点建设现状邮政物流主要由速递物流和普件物流组成，速递物流主要以EMS、报刊为主。普件物流主要以信件和包裹为主。各县市区农村邮政物流网络和枢纽体系较完善，信件投递网点遍布全市任何一个居民生活点。截止2009年底，宁波全市共有327个邮政网点，全市邮政局设在农村的有241所，其中市区80所、余姚33所、慈溪60所、奉化22所、象山33所、宁海13所。全市邮路总长度（单程）21656公里，农村投递路线总长26029公里。433商贸物流网
24、络现状宁波商贸物流网络主要是由市商贸局和供销社管理的农村商业网点和农资配送点组成。据象山县商贸局同志介绍象山县农村商贸物流基本形成了县城设商贸中心、农资配送中心，18个乡镇设连锁配送点、行政村设连锁放心店的农村商贸物流三级网络体系。随着全市“乡镇连锁超市、村级连锁便利店”工程建设有力推进，宁波89个乡镇全部实现连锁超市全市覆盖，目前已建立了商务、供销为主的“万村千乡”工程和农村商贸物流网络。34农产品流通现状农产品流通网络由原来国合主渠道逐步演变为以个私民营经济为主体的流通新格局，购销日趋活跃。首先，农民购销队伍不断壮大，成为农产品购销的中坚力量。全市有7万多农民从事农产品购销贩运的，销售农产
25、品占全市农产品总量的40左右。一些特色的大宗农产3宁波市统计年鉴20104宁波市统计年鉴20107品在国内大中城市设销售网点。经济作物和林牧渔业运销到国内部分大中城市，有些产品出口韩国日本。其次，农产品批发交易市场形成规模，集散同射功能不断增强。全市有农产品综合批发交易市场、蔬菜、水产、禽蛋等专业批发市场和柑桔、杨梅、水蜜桃、茭白等季节性农批市场上百个，为分流农产品起到重要作用。全市水产品流通形成石浦中国水产城、宁波路林、江东水产批发市场和宁波灵桥小水产批发市场等7个具备相当规模和辐射能力的批发交易专业高层。最后，农产品加工企业逐步兴起，市场拓展能力不断扩大。全市有各类农产品加工企业有上千家。
26、农产品加工企业建立自己的原料基地，通过“订单农业”，同农户建立比较紧密的产销关系。同时，国合企业在搞活农产品流通和搞好社会化服务上，继续发挥积极的作用。在生猪、水产、茶叶、竹笋、蔬菜、果品收购以及烤鳗、肉类、鱼品、紫菜、蔺草等产品深加工和外贸出口上，仍然有其一定的市场份额和销售渠道。此外，农民专业合作社为农民农产品的销售流通起到重要作用。35农资流通现状农资供应和管理由供销社负责，按照农资专营的要求，建立专业的农资连锁采购配送中心，农资流通初步实现转型升级。2005年开始，市供销社系统在全市范围内推行农资连锁经营，目前已发展成8家连锁经营龙头企业、976家连锁门店、47家庄稼医院，培训庄稼医生
27、700多人，基本形成了以镇（街道）、村两级连锁门店为网络终端、县级农资公司为区域网络骨干、市级农资公司为网络龙头的农资流通服务体系。2010年10月9日，由宁波市各级供销社集体资本控股、多元资本参与的全市最大的农资流通企业宁波市甬丰农资股份有限公司成立。新组建的公司将提供统一的采购平台、配送基地、农资物流配送和农技服务。36农村消费品流通现状从2005年开始，宁波积极实施“百镇连锁超市”和“万村千乡市场工程”，努力构建农村现代流通网络。“百镇连锁超市”和“万村千乡市场工程”基本实现了农村日用消费品的流通。每个乡镇至少有一家超市，覆盖率达100；凡符合创建条件的行政村都有了放心店；对于偏远山区海
28、岛目前尚不具备建立便利店或放心店的农村，北仑等一些县（市）区因地制宜推出了“流动放心车”，由龙头连锁企业每周定期送货上门。农村日用消费品配送资源主要集中在市供销系统内的各商贸企业和经贸系统内的各生产制造企业中。三江、慈客隆、余8姚华联、宁海小小、北仑加贝等龙头连锁企业和连锁门店极大的促进了宁波农村日用消费品的流通。越来越多的企业还加大了配送中心的建设力度，积极开拓农村市场，加快了构建宁波农村日用消费品的流通网络建设的步伐。4宁波农村物流网络体系存在的问题虽然宁波农村物流网络体系在新世纪有很大的发展，但其依然存在许多问题，主要表现在以下几个方面。41政府多头管理，政策扶持不够农村物流发展涉及到交
29、通、经贸、供销等多个相关部门，导致管理部门不统一、规划布局不合理、物流网络体系分散。有些地方出现了交通物流、邮政物流、商贸物流、农资物流交叉为农村物流提供服务，但有各自分属不同的管理部门。多个部门都认识到农村物流的重要性，积极的开展和组织有关农村流通的项目，但各部门间没有很好的协同，浪费了配送资源的同时又严重阻碍了农村物流统一市场的形成和发育。由于自身的特性，农村农业相关物品的流通有着其他商品无法比拟的难度。这就要求政府的相关扶持，疏通农产品的流通网络。然而政府对农产品的相关扶持力度显然还不够。42单位需求量小，物流需求分散与城市地区相比，宁波市农村地区所占区域总面积大，总人口多，农村物流总需
30、求量大，但单位物流需求量较小，物流需求分散，物流服务难度大。农村生产和生活是相对分散的千万的农民既是生产者，又是农村物流服务的主要对象，每一家农户就是一个生产经营单位；此外，农村居民的居住相对比较分散，且农村道路不规范。同时由于农业生产的季节性，农用生产资料的需求和农产品的供给也呈现出季节性，因而其相关的物流活动在时间上就很不均衡，如春耕和夏种期间农用生产资料需求旺盛，秋季水果大量上市时期物流需求显著增加。受农村收入来源和消费习惯影响，农村日用消费品需求一般在秋冬季节比较旺盛。这些需求时间不均衡的特点，使得物流需求更加分散。943双向流通不畅，网络建设薄弱与城市消费市场单纯的“买进”不同，农村
31、市场一般首先有一个“卖出”的问题，即一般而言农民必须先把农产品卖出去才有更大的购买力去消费。宁波市一些连锁超市大部分是经营工业品下乡的，属单向流通。同时农业生产具有季节性的特点，使得农村物流运输车辆返空现象严重，此外，农村物流中的农产品、农用生产资料和农村日用消费品这三类物资具有不同的流通属性，难以利用同样的物流设施实现物流运作，加剧了运输车辆返空现象，增加了农村物流流通成本。传统的商业网点布局缺乏合理的规划和指导。宁波绝大多数乡镇已经实现了道路硬化，连锁超市、加工企业网络触角延伸服务。但一些偏远山区，交通条件相对欠缺，物流网络还未覆盖。农村商业网点普遍存在小、散、少问题，偏远山乡和海岛渔村尤
32、为突出。新江厦、三江、加贝等商贸流通企业落户一些镇域，农村的大部分地区，除了传统的集贸市场外，其零售业态，尤其是村一级的零售终端，绝大多数为个体经营的夫妻店、代销店，主体规模小，实力弱，经营设施简陋，消费环境差，经营品种少，质量无保障。44运营主体分散，市场运作混乱经过多年的改革和发展，全市出现了多种形式的物流主体，除原有的交通企业、国有商业企业、农资企业外，还产生了专门为农业提供服务的小件运输企业和个体运输散户，各种类型的农村物流经营业户遍地开花。农村物流主体数量多、发展迅速，但规模小、层次低、离散性强、组织化程度低。由于农村市场体系建设的相对滞后，目前社会自由式的农村物流供给商处于无行业部
33、门监管，经营行为不规范的状态，与农民只是口头协议，没有运输合同，货主的合法权益得不到保护，市场竞争无序化现象严重。农村物流供给商的配送工具多为电瓶车、人力三轮车、残的、摩的以及没有营运证的9座以下小型面包车等，属于非法运营，导致市场秩序较为混乱。农村消费市场的竞争还是以简单的价格竞争为主，市场竞争无序化现象严重，采购渠道繁杂，给假冒伪劣商品提供了生存空间，而市场监管不力导致其更加泛滥，农民深受其害。商品质量和食品安全成为涉及民生的焦点和群众密切关注的热点。在农产品的流通中，农民购销员组织化程度较低，市场拓展能力受到制约农民购销员大多依赖自身的销售渠道和个人信用，销售渠道单一，销售成本较高，承受
34、风险能力弱。农产品市场功能发育滞后。现有农批市场除宁波市蔬菜果品市场等几家规模较大外，其余多数呈现“低、小、散、弱”状态，集散辐射功能受到制约。专业市场发展缓慢。1045运营成本偏高，运作效率低下农业生产基本上是以农户为单位，生产规模小，产品不容易聚集，使物流运作组织难度增大，造成了农村物流运输不能形成规模。一家一户零敲碎打的格局导致了农村物流投入成本高、盈利空间小；同时，一些地区的地方保护主义现象，造成农产品跨地区销售困难，增加了流通成本，也是农村流通成本偏高原因之一。物流运作效率的低下和运营成本的居高不下，使得许多流通企业对进军农村物流望而却步。46标准化难度大，信息化推广难农村物流标准化
35、体系的建立主要是为了解决各不同系统之间的接口问题。物流系统的标准化能够提高整个物流网络的运作效率和运作质量。但由于农业生产产品结构、种类、性质等特点的多样性，农、林、牧、副、渔业的服务的差异性，农村物流体系标准化难度大。宁波市农村信息化进程加快，农村信息化基础设施建设逐步完善，全市乡镇级已基本实现宽带接入。部分农民利用互联网开始销售自己的产品，但人数少、销售额相对于传统手段微不足道。随着信息化的推进，推进工作将主要面对经济交通条件相对欠发达的乡镇，越到后面，难度越大。网络在乡、村出现断层，再加上农村的信息队伍并未真正建立起来，不能有效地进行农产品市场交易信息采集、加工、整理和发布工作，使农民获
36、取信息难度加大，成本提高，效果不好，信息化推广艰巨。5基于城乡统筹的宁波农村物流网络体系建设目标框架51宁波农村物流网络体系建设目标基于城乡统筹的宁波农村物流网络体系建设，就是要建成城乡全面协调发展的物流网络体系。实现城乡流通体系一体化城乡物流节点（配送中心、场站）分部合理、干线运输畅通、配送体系协调、交易市场完善、支撑体系完善。511完善及系统性协调的农村物流节点实现农村物流节点从无到有，从有到功能完善的转变的目标。完成物流网络基础节点空11白乡镇的补建工作，建成基础设施完善农村物流网络体系；在一些人口密度较大的行政村尤其是中心村，将具备条件的放心店提升为连锁便利店；建设结构清晰的公路运输枢
37、纽场站、区域性货物集散中心和乡镇货运场站；实现各镇级配有配送中心、村级有放心店配送点的网络布局；实现物流节点布局合理，提高物流网络货物的可达性。在每一个行政村以“放心店”为依托建立一个联托运网点，负责该村货物的投递及收揽。鄞州、北仑、镇海、慈溪等城市化相对较高的地区，有大量的联托运和快速网点，利用物流企业或快递公司现有的网络作为农村物流的节点。同时，通过企业现有网络的基础上去完善相对偏远地区的节点。通过它来整合兼并目前存在的散小网点，实现基础设施网络的完备。在农村自身物流网络体系发展的基础上，依托城乡联动的流通平台，实现农村流通网络工业品下乡与农产品进城的双向流通网络。商贸网络市场流通繁荣；城
38、乡对接顺畅，农民享受像市民一样的便利服务，同时新鲜的农产品等农村向外流通的物品能够便捷的到达市民手中。城乡物流节点在原有的放射状态下连结成环状，形成环状放射网络。各网点之间通过信息平台，实现货物的自由调度，协调整体服务能力，达到资源的有效整合。512完善的农村内部运输及城乡运输配送一体化农村公路的建设加快，路网密度和覆盖面将得到提高。农村内部各个乡镇实现货物运输的畅通性，断头路将被打通。连接全市域重要乡镇和交通枢纽，区域内交通连通度提高。运输管理水平上升一个阶段、网络的畅通性、运输效率、运输安全将大大提高。各镇之间道路成网，以镇为中心，向四周村落辐射的星型道路干线分布（像蒲公英一样，各自然村与
39、镇紧密相连）；道路与场站衔接协调的公路运输系统发达；充分发挥集镇连结城市和农村的桥梁作用。智能运输系统的引入，使人和物以更快、更安全的方式完成空间移动，缓解交通拥挤，改善交通状况并降低物流成本。GPRS全球定位系统全程跟踪货物，实现货物运输实时查询。通过搭建完善的信息共享平台，得到各乡镇的供需信息，匹配供给与需求总量，实现快速调度，实现双重运输，减少车辆的空驶率，提高运输车辆的使用效率，降低流通费用。513专业化农村物流企业在农村开展活动综合性物流企业，其网点布局覆盖全市所有重镇，为农村物流服务。专业物流企业推行生产、流通、配送一体化运作，有效减少中间流通环节，提高物流运作效率。物流企业运作1
40、2能力完善，整合各地资源，协调发展农村物流达到规模化经营，降低物流运作成本，提高物流运作效率。城市大型企业通过整合、兼并、强强联合等手段，以股份制的形式组建集团公司，变松散的网络为紧密的网络，将宁波的农村物流推向更高的水平。通过大型农资连锁企业的发展，完善农村农资流通网络，提高农资经营主体的规模和素质。加贝物流等连锁经营配送体系继续完善。市大型流通企业（如三江、慈客隆），向县、镇延伸，向农村逐步扩展。县城有实力的中小型连锁企业充分利用地熟人熟的本地资源开办适合农民需要的综合连锁店或便民连锁店，逐步建立农资商品连锁经营网络，促进农村商贸流通业快速发展。三位一体的大型企业进入农村市场。这里的企业是
41、指服务与农村流通方面的企业，三位一体指的是集结贸易、物流、金融服务为一体的企业。加快培育综合性物流企业，开展增值服务，更好的服务于城乡物流。农村物流体系的构建，可以享受三位一体的大型企业增值服务带来的便利。同时可尝试改变农村落后的交易方式，积极发展拍卖、期货、电子商务等现代化交易方式。514农村物流信息化技术从启动到全面实施实现宁波各地宽带电信信息网络全覆盖。重视信息资源和软件开发与应用，整合提升已有信息网络设施、资源，实施资源共享，互联互通，有效开发利用各种信息资源；物流服务企业之间、物流企业与科研部门之间、地区之间的协调与合作，形成四通八达的顺畅的信息网络体系；信息采集整理、信息传递、跟踪
42、、查询、反馈都有所提高，经营决策和综合服务水平得到提升。电子商务、连锁经营和超市业得到蓬勃发展，提供优质、高效、增值服务。基于原有各个网络的基础，整合各方资源和功能，实现宁波的物流信息平台强大的信息交汇功能。集结各个核心城市和整合各政府行业部门、物流中心、物流企业以及各物流基础设施信息平台和通信网络，构建宁波统一的物流信息系统，实现宁波全大市范围内物流信息的顺利提供、交换和决策。以信息平台为基础，构筑物流网络优势，企业进行横向纵向整合，通过扩大自己的经营网络和服务网络，合理配置网络内资源，取得规模经济的优势；通过信息管理，信息系统，实现物流企业和客户共享资源，对物流各环节进行实时跟踪，有效控制
43、与全程管理，形成相互依赖的市场共生关系，使信息网络和实物配送网两网合一。1352宁波农村物流网络体系建设的实施框架宁波农村物流网络体系的建设可以分成以下三个步骤即“农村物流网络”自我完善阶段、“城市物流网络”延伸阶段及“城乡物流网络”一体化整合阶段。521“农村物流网络”自我完善阶段这一阶段主要是通过加快农村基础设施建设，完善农村自身物流网络建设来实现基础设施网络完备、道路运输网络健全、物流信息网络通畅、农村物流企业运作能力完善的农村物流网络体系。基本建成“布局合理、种类丰富、服务便利”的物流网络体系。各县市乡镇，根据自身的发展阶段（宁波市海曙区，江东区，江北区，北仑西部部分地区，镇海东南部部
44、分地区，鄞州北部经济发达；宁海、象山北部、鄞州南部、奉化北部和余姚南部，山区交通、通信不便利，经济发展相对落后），逐步完成物流节点基础设施建设、提升物流场站功能。各地通过合理规划，完成站点星布，揽货渠道多样的网络布局。重点产区和集散地（如农林牧副渔各业齐会的综合性农业区域的余姚地区）农产品批发市场、集贸市场实现规模化。提高各站点之间的道路通达率，改善道路基础设施建设。改造和提升农村流通网络，较好地克服农村商业网点小且分散的弱点，解决经营者无法大批量进货所造成的商品成本高的问题，从而降低农村商品价格。加快专业市场建设步伐，现有农产品市场主要局限在果蔬水产上，在做大做强果蔬水产市场的同时，积极建设
45、茶叶、蔺草、花卉等大宗农产品市场。在信息网络方面，继续推行“三纵一横”的农村信息化，以农村政务、电子商务、民生服务为“纵”，乡镇综合信息服务平台为“横”，把农村的乡镇和农村政务管理、乡镇企业的电子商务活动以及相应的农民信息服务，经过资源整合，以互联网方式构建一个为“农民、农村、农业”提供政务、商务、服务“三位一体”的农村综合信息服务平台。522“城市物流网络”延伸阶段此阶段核心在统筹，关键在联动。城乡联动和统筹发展，主要是体现在工业反哺农业、城市支持农村，体现在工农互助、农商互动、城乡市场对接上。选择海曙、江北、慈溪、鄞州等物流基础条件好的城市作为城市群物流增长极，将城市群划分成若干以物流发展
46、增长极为中心的物流区域引导余姚城区向北发展,慈溪城区控制向北、向东发展范围,重点向西、向南发展。然后确定每个增长极城市的物流功能定位，再对每个以增长极城市为中心的子区域进行节点和通道的规划。与城市市场相比，农村市场有其特殊性，需要依托城乡联动的流14通平台，把农村流通网络建设成为工业品下乡与农产品进城的双向流通网络。连锁企业利用网络优势积极开展农村商品配送服务，偏远山村采用“流动连锁便利车”的模式开展配送。为保障农用生产资料、农产品、农村日用消费品三类物资流通顺畅，要在充分利用城市物流网络的基础上发展农业与农村物流。商品配送网络终端触角积极向农村（尤其是偏远山村）拓展。要引进大型物流企业进入农
47、村市场，开展服务；引导城市加工企业落户农村，对农产品进行深加工，提高其附加值。促进农产品加工企业建立自己的原料基地，通过“订单农业”，同农户建立比较紧密的产销关系；把种养业的初级生产向加工、运输、仓储、商贸业延伸，通过产业链的拉长，把城乡产业、城乡市场、城乡资源对接起来，实现了工业与农业、城市与农村的良性互动，推进城乡一体化的发展。523“城乡物流网络”一体化整合阶段在此阶段，全大市物流网络实现无缝对接，规模化已成气候。届时城乡将实现低成本，高效率的物流运作模式；商贸网络市场流通实现全面繁荣；城乡对接顺畅，农民享受像市民一样的便利服务，同时新鲜的农产品等农村向外流通的物品能够便捷的到达市民手中
48、。信息共享平台发达，全市各地区物流相关信息及时更新，供需匹配，配送快捷。此时物流网络体系的构建，以提供优质服务和增值服务为出发点，促进物流中心之间、物流企业之间扩展跨地区、跨行业的广泛联盟，构建优势互补、互通互联的社会化物流网络体系。整合提升已有的设施设备、资源和网络作用，使物流的整体优势和服务优势得到充分发挥。6基于城乡统筹的宁波农村物流网络体系建设的主要内容61农村物流网络体系基础方面建设宁波农村物流网络体系的建设，离不开最基本的基础设施建设，只有在基础设施建设逐渐完善的前提下，才可能进一步发展宁波农村物流。农村物流网络基础设施的建设可从以下几个方面进行611农村物流网络体系基础设施建设（
49、1）规划完善农村物流网络节点建设根据宁波西部与南部地区，交通状况欠佳的现15状，建设物流节点时，重点建设城区区域配送中心，中心镇配送分拨点，而对周边的乡村考虑建设流动性的物流节点，形成城区中心镇自然村的物流节点分布模式；对于相对发达的中部与东部农村地区，建设与城区相连、相互协调的节点模式。在广大农村终端零售环节，大力发展农副产品连锁超市；农村配送的节点一般建设在靠近乡镇所在地或村落较为集中的区域；加快货运站的建设进程、村村都该有个信息据点，方便信息的交流传递，这样的信息据点，不需要太繁琐，简单的报刊亭在起到收发邮件的同时就可以完成信息汇集的作用；各地要进一步加大投入和支持力度，切实加强村邮站的建设；商务部、邮政局支持邮政“三农”服务网点拓展经营范围，并逐步建设成集农资、邮政、电信、报刊等多类产品经营为一体的综合性服务网点；初期农村配送物流节点数量不宜过多，可采取分散布局发展的滚动建设方式，待物流需求得到培育后再提高物流节点的密度。（2）加快农村道路基础设施建设，改善交通运输状况；在现有的道路基础上，扩建改建农村公路，提高农村道路的质量；加快农村乡村道路建设，继续推进“村村通”工程，提高路网密度和覆盖面，更好的实现农村内部各个乡镇间货物运输的畅通性；打通断头路，连接全市域重要乡镇和交通枢纽，提高区域内交通连通度；加快各镇之间道路连接成网，镇为中心的道路建设带动周边乡村道路的发展
