1、某县政法机关案件评查剖析工作方案 为切实规范执法行为，提高执法质量水平，促进公正廉洁执法，维护社会公平正义，根据 xx 号文件精神，结合实际，现就做好 201x 年案件评查工作有关事宜通知如下： 一、目标任务 以开展全国执法司法规范化大检查为契机，以常态化案件质量评查、季度创佳评差、典型案件评查剖析为抓手，严格规范案件质量评查的内容和程序，建立完善案件质量评查结果纳入业绩考核评价的工作衔接机制，切实形成权责统一的执法司法权运行机制，及时发现、妥善解决执法司法不严格、不规范、不公正、不作为等突出问题，有效 防范执法错误、瑕疵问题和涉法涉诉信访等问题的发生，切实让人民群众在每一个司法案件中感受到公
2、平正义，为奋力追赶超越、保障“三个 xx”建设创造良好的法治环境。要坚持问题导向，把案件评查作为远东执法司法行为、提高执法办案质量水平、促进严格执法公正司法、提升执法司法公信力的重要途径。政法各部门要高度重视，主要领导亲研究部署、亲自督促落实。要成立相应组织领导机构，抽调政治素质高、业务能力强、工作认真负责的干警，扎实开展案件评查剖析工作，确保取得实效。 二、评查重点 1、县法院办结的案件，重点是当事人申诉反映、 申请再审的案件；县检察机关办结的案件，重点是当事人信访控告、请求法律监督的案件；县公安机关办结的案件，重点是当事人投诉举报、申请复议的案件。 2、 201x 年以来本部门发生的涉法涉
3、诉信访案件，重点是申诉材料中无法作出判断的、书面审查无法查清问题的、可能是错案或重大瑕疵的案件。 3、群众反映强烈、政法委批办交办、执法监督员反映的案件以及人大代表 三、目标任务 通过案件评查，找准执法工作中存在的问题和不足，加强执法程序中的薄弱环节建设，进一步健全执法监督制约机制、完善执法管理制度体系，促进政法队伍整体执法 水平的提高，遏制涉法涉诉信访新案的发生，努力使人民群众对执法工作和政法队伍的满意度大幅提升。 四、组织形式 （一）案件评查工作领导小组。案件评查工作领导小组为梁河县执法监督工作领导小组（ XXx 办通 201XXX号），组织、领导开展案件评查工作。案件评查工作领导小组办公
4、室设在县委政法委执法监督室，办公室主任由县委政法委副书记车同流担任，副主任由县委政法委执法监督室副主任徐文瑾担任，领导小组办公室在领导小组的领导下，具体负责组织、协调开展案件评查工作。 （二）案件评查组织方式。案件评查工作领导小组根据所评查案 件的具体情况，可以采取：党委政法委员会统一评查；组织政法部门评查；指定检察机关评查；组织执法监督员、法律咨询案件评查专家评查；抽调政法部门政治业务素质高、工作认真负责的同志集中进行评查等方式进行。 评查组成员要确保与被评查案件无利害关系，确保评查、复查工作公正进行。案件评查小组开展评查工作必须遵守有关党纪、政纪和保密纪律的要求。 五、评查案件的范围、数量
5、及时间要求评查范围 1、上级党委及其党委政法委员会、领导批办、交办的需要评查的案件； 2、本级党委及其党委政法委员会、领导批办、交办的需要评查的案件； 3、群众反映强烈、可能存在执法问题的案件； 4、涉法涉诉信访案件； 5、在本地有重大影响的案件； 6、可能影响社会稳定的案件； 7、其他党委政法委员会认为需要评查的案件。 评查的案件一般为政法部门上一年度或年内已办结的案件，法律程序尚未终结的案件，不予评查。 （二）评查数量。从今年起，每年各组织协调评查案件20 件，分别从政法各部门上一年度或年内已办结的案件中进行抽调。 （三）评查时间要求。案件评查一般应当在提取卷宗之日起 60 日内完成，案情
6、较为复杂的，经党委政法委员会批准，可以延长 30 日。 六、评查方法 （一 ）评查内容。案件评查要坚持客观公正的原则，通过阅卷、座谈、调查、走访、评议等方式，对执法办案的过程、结果、依据、效果进行评查，评查的标准具体包括案件事实认定是否清楚，证据是否确实、充分；办案程序是否合法，适用法律是否正确；是否按要求进行风险评估、执法效果是否良好、法律文书是否规范齐全、办案人员是否存在违法违纪问题等。 （二）评查的主要步骤。按照案件评查的范围和数量，确定、调取需要评查的案件及卷宗材料，全面阅卷、提出初步评查意见、视情况调查走访、分析研判、形成集体评查意见、视情况与原办案单位交换意见、形成评查 结论、落实
7、评查结论。 案件评查工作结束后，评查小组负责撰写案件评查报告。案件评查报告应当包括：案件基本情况、评查过程及方法、评查的结论及评查建议，案件评查报告由评查小组全体成员签字。 七、相关要求 1、案件评查结论应当及时反馈各办案部门，可以在一定范围内通报。政法部门对评查中发现的错案、瑕疵案等有问题案件要依法予以纠正；对工作不负责任，对存在违纪违法问题的，移交纪检监察部门或检察机关查处；对管理中存在的问题，应建立和完善相关制度；对办案水平低、素质差，多次引发群众上访的干警，建议调离执法岗位。 2、案件评 查不代替执法办案，需要对原案件作出新的处理决定的，按照相关法定程序进行。案件评查意见属于党内文件，政法部门不得在法律文书中作为定案处理的依据予以引用，不得归入案卷正卷。 3、政法部门收到党委政法委员会需要查究整改的评查意见后，应及时落实，并在 30 日内报告处理结果。党委政法委员会对政法部门落实评查意见情况进行跟踪督促。
