1、I本科毕业设计环境工程北仑区农村环境保护对策研究STUDYONENVIRONMENTALPROTECTIONSTRATEGIESOFBEILUNDISTRICT1摘要【摘要】本文首先论述了农村环境保护的重要性及其意义，概述了国内外农村环境保护现状、遭遇的问题与解决对策以及研究存在的问题和方向。介绍了北仑区自然环境状况与社会经济情况，总结了近年来北仑区环境质量现状。提出北仑区环境保护工作发展的八大制约因素并介绍了当下北仑区农村环境保护的任务与指标体系。根据北仑区的环境质量现状与环境保护任务，本文从农村工业污染整治、生活污染整治、保障饮用水安全、面源污染整治、土壤环境污染防治以及生态环境建设等方面
2、提出了北仑区农村环境保护对策。【关键词】农村；环境保护；北仑区；对策。北仑区农村环境保护对策研究IISTUDYONENVIRONMENTALPROTECTIONSTRATEGIESOFBEILUNDISTRICTABSTRACT【ABSTRACT】FIRSTOFALL,THEPAPERDISCUSSESTHEIMPORTANCEANDSIGNIFICANCEOFENVIRONMENTALPROTECTIONINRURALAREASOVERVIEWOFDOMESTICANDINTERNATIONALEXPERIENCEOFRURALENVIRONMENTALPROTECTIONPROBLEMSA
3、NDSOLUTIONSTHEPAPERALSORAISEDTHEEXISTINGPROBLEMSANDRESEARCHDIRECTIONSINTRODUCEDTHENATURALENVIRONMENT,SOCIOECONOMICCONDITIONSANDTHERECENTENVIRONMENTALQUALITYOFBEILUNDISTRICTTHEPAPERPROPOSEDEIGHTCURRENTCONSTRAINTSOFENVIRONMENTALPROTECTIONWORKANDINTRODUCESTHETASKOFRURALENVIRONMENTALPROTECTIONANDTHEINDE
4、XSYSTEMACCORDINGTOTHEENVIRONMENTALQUALITYANDENVIRONMENTALPROTECTIONTASKSOFBEILUNDISTRICT,PROPOSEDTOREGULATEINDUSTRIALPOLLUTION,CONTROLRURALLIFEPOLLUTION,PROTECTIONOFDRINKINGWATERSAFETY,REGULATEPOINTSOURCEPOLLUTIONCONTROLSOILPOLLUTION,CREATINGECOLOGICALENVIRONMENT【KEYWORDS】RURALAREASENVIRONMENTALPROT
5、ECTIONBEILUNDISTRICTSTRATEGYIII目录1引言111研究背景112研究重要性及其意义12研究现状321农村环境保护的定义322国内外农村环境保护概况3221国内农村环境保护概况3222国外农村环境保护概况423农村环境保护存在的问题和研究方向53北仑区概况631北仑区基本介绍632自然环境状况6321地理位置6322地形地貌6323地质构造6324土壤类型7325植被情况7326气候状况7327水文水系733社会经济发展现状8331人口及划分8332经济发展现状84北仑区生态环境现状1041环境质量现状10411大气环境质量10412地表水环境质量11413海域水环境
6、质量12414土壤环境质量1242环境污染物排放现状13421工业废气排放现状13422工业废水排放现状13423生活污水排放现状13424化肥污染物排放现状13425畜禽养殖污染物排放现状14426固废污染物排放现状145制约北仑区环境保护的因素1551工业产业规划布局不合理，能源利用率低1552农村饮用水安全存在隐患1553化肥流失和畜禽养殖污染严重16北仑区农村环境保护对策研究IV54河网水质污染严重1655环境容量小、生态脆弱1756环保基建投入不足17561供排水设施17562污水集中治理设施18563固废处理设施1857人员环保意识普遍薄弱196农村环境保护主要任务及指标体系206
7、1农村环境保护主要任务2062农村环境保护指标体系207北仑区环境保护对策2271农村环境保护工业污染防治对策22711调整产业结构22712合理产业化布局，积极创建工业园区22713促进循环经济，走可持续发展道路2372农村环境保护生活污染防治对策23721农村生活污水处理措施23722农村厕所改造24723农村生活垃圾治理2573保障农村饮用水水源地安全25731饮用水源地污染源整治25732饮用水水源保护区生态修复与保护27733保障农村供水安全2874农村面源污染防治对策28741化肥流失28742畜禽养殖28743农业产业调整30744推广农业循环经济3075土壤污染治理31751已
8、受污染土壤的治理31752土壤污染预防31753完善土壤环境质量监测3176农村生态环境保护建设31761改善河网水质31762创建绿色北仑32763修复矿山以及交通干线两侧的生态环境34764水土流失的防治措施35765推动绿色殡葬35766近海污染防治36767生物多样性保护36768农村清洁能源的开发利用3777其他农村环境保护对策37771争取地方环境保护政策，加强环境保护监管力度37772加大环保基建的投入38V773提高农民环保素质，组织民间环保力量388结论与建议40参考文献41致谢错误未定义书签。11引言11研究背景我国是一个以农业为主的国家，其中70的人口是农民。可是随着中国
9、城乡一体化进程的加快，农村地区经济飞速发展，随之带来的是严重的农村环境问题。现代化农业生产造成的各类污染，小城镇和农村聚居点的基础设施建设与环境管理滞后而产生的生活污染，乡镇企业布局不合理、治理不充分而产生的工业污染。各种新旧污染交织，生活污染与工业污染混杂，点源污染和面源污染共存，使得农村地区的环境污染难以管理也不易治理1。当今，农村的环境污染问题已经成为新农村建设中的重要阻碍，妨碍着城乡差距的缩小，影响着农村社会的稳定和和谐。落后的环境污染治理基础设施与不断膨胀的环境污染负荷之间的矛盾直接导致了农村环境走向持续恶化的道路。这种以环境作为代价换来的GDP的增长，已经引起社会各界的广泛关注和探
10、讨。这使得农村环境保护工作不得不提上日程，成为现代化建设中的重要任务。12研究重要性及其意义2008年国务院召开了新中国成立以来的首次全国农村环境保护电视电话会议，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强出席并发表了讲话。他指出农村环境保护是事关广大农民切身利益、事关全国人民福祉和整个国家可持续发展的大事。近年来，国家对于农村环境保护工作日渐重视。各农村地区都坚持环境保护这一基本国策，不断加大农村污染防治和生态保护力度，其中也不乏取得显著的成效。但农村环境保护工作相较于城市仍然显得十分薄弱，农村环境污染形势依然严峻。国家在“十一五”规划里提出要建设社会主义新农村，并对农村的可持续发展、环境保护工
11、作做出了明确的部署，“十二五”计划也相继对农村环境保护问题提出了较高的要求，表明了国家对解决农村环境保护问题的决心。2005年10月，“三农”问题专家温铁军在长期的农村调查中发现，为70的农村人口服务的环境建设长期以来一直没有得到重视，农村的生态破坏己经非常严重。他认为，农村生态破坏影响到的不仅仅是农村，更有可能是全中国2。可见，正确认识农村环境污染的原因，分析制约其环境保护工作开展的原因并提出相应的污染防治政策措施，是使农村环境建设工作取得实质性进展的关键所在。只有提出行之有效的环境保护措施，将中国农北仑区农村环境保护对策研究2民的生活从“脏乱差”的恶劣环境中解脱出来，才能从根本上改善农村生
12、活的面貌，提高农业发展的水平和农民生活的质量，实现农村地区的可持续发展。实现城乡一体化和谐发展。所以说农村环境保护工作的重要性是不言而喻的。本文将要研究宁波市北仑地区的环境保护问题，并提出行之有效的环境保护对策，旨在为北仑地区的农村环境保护工作的开展提供参考。北仑位于宁波市东部，濒临东海、北临杭州湾、南临象山港，1984年由镇海县撤县分设而成，初名滨海区，1987年6月更名为北仑。北仑区拥有“中国港口皇冠”之称的北仑港，以及由宁波经济技术开发区、宁波保税区、宁波出口加工区等国家级开发区和中信公司独家开发的大榭开发区组成的四大经济开发区。北仑区是宁波市最具增长潜力的经济强区和大量利用外资的典范。
13、近年来北仑港的工业大量兴起并不断发展，外来人口剧增，农村地区的环境面临着巨大压力，环境污染问题日益凸显。大气、水、土壤环境均受到一定程度上的污染，种种的农村环境污染问题严重地危害着群众的身体健康，制约着社会经济的发展，影响着社会的稳定和和谐。而随着北仑区人民生活水平的不断提高和社会经济的飞速发展，使得广大的农民群众要求改善农村环境的愿望日益迫切。只有在深入研究北仑地区环境污染现状，分析北仑地区环境保护制约因素的前提下，才能提出适用于北仑农村地区的环境保护对策。32研究现状21农村环境保护的定义农村环境是指以农村居民为中心的乡村区域范围内各种天然的和人工改造的自然因素的总体。它包括该区域内的土地
14、、大气、水、动植物、交通道路、设施、构筑物等。农村环境保护是指对农业或农村环境资源的保护与管理活动3。22国内外农村环境保护概况221国内农村环境保护概况中国农村环境污染现状从形态上区分，主要分为三个种类第一，由农业生产使用的化肥、农药、地膜等的造成的各类污染，简称农业污染型即面源污染；第二，小城镇和农村聚居点的基础设施建设落后，环境管理效率低下而产生的生活污染，简称生活污染型；第三，由乡镇企业布局不合理、治理力度轻，环境监管不规范而产生的工业污染，简称工业污染型即点源污染1。它们不仅造成农村水环境的污染、土壤的污染、大气的污染，还直接影响农业产品的质量，危害农业生产，并且严重影响到居民的身体
15、健康。现今，我国有超过三亿农民的饮用水存在安全隐患，农村土壤受到农药、化肥以及地膜的污染，垃圾围村，畜禽养殖户产生的污水横流，工业生产导致的区域性污染现象普遍4。导致我国农村环境污染的原因有很多，例如环境保护管理机构的缺失，致使环境管理工作力不从心；地方政府片面追求GDP的增长导致的环境负荷过大；农村环保工作的资金和技术投入不足以及农村环境保护宣传教育力度不够，导致农民的环境保护意识差、参与不充分等5。面对农村环境污染严重的现状，许多专家都提出建议，SKINNERMW6等人提出要解决农村水污染问题，不单纯是设计一个更合理的管理制度，寻找更好的政策调控或获取更多的资金和技术的支持，而是需要改变中
16、国农村发展的基础模式；乐小芳7从经济学角度提出了“谁受益，谁付费”引导性机制来建立保护和补偿并重的环境资源使用权让渡受益的创新制度；妙旭华8从农村生态环境污染造成的经济损失方式和估算来提出政府应该加大对农村环境治理的投资力度；姜百臣、李周9则从工程技术角度提出了建立农村工业小区，依照现代城市工业环境污染治理的方式来解决农村环境治理问题。HUD10等人提出可以借用农村可持续发展的双层决策支持系统来解决农村工业发展与环境之间的矛盾。现今，我国采取的措施有一，大力发展和推广农业技术，减少农业生产而产生的自身的环境污北仑区农村环境保护对策研究4染，减少农村面源污染。例如，强化对畜禽养殖场的综合治理，推
17、广规模化畜禽养殖，积极开展畜禽养殖业粪便综合利用和处理技术，提高农药和化肥的使用效率，通过采用生物防治病虫害的办法和大量增加农家肥、种植绿肥的使用等办法，减少现今农村农业对化学品的过度依赖，推广应用秸杆的深加工技术，使其转化为饲料、燃料、肥料和工业原料，以减少其燃烧带来的污染。加大对农业面源污染治理力度，督促各级政府投入专项资金支持、鼓励和引导技术推广部门加强农业面源污染防治应用研究和技术推广工作11。二，加强环保基础设施的建设，关注饮用水健康。以饮水安全和重点流域治理为重点，加强农村水污染防治保护饮用水源，以饮水安全为目标划定饮用水源各级保护区。拆除直接排入水源保护区的排污口，严格控制有毒有
18、害物质对饮用水水源地的污染12。三，建立和完善农村环境保护的法律体系，有效地控制工业“三废”对农村环境的污染，加强对资源与环境的监测与管理，坚决控制新的污染源。四，加强环境保护宣传教育力度并且加大农村环保资金的投入13。222国外农村环境保护概况当今世界各国都存在着不同程度的农村环境污染问题。在发达国家中，由于农业实行高度集约化经营，并大量使用化学制品，农村工业布局过分集中，这导致了资源的极大浪费和环境的严重污染。发展中国家则由于人口增长速度过快，经营粗放型生产的农业，广种薄收，掠夺式地开发和利用土地资源，同样致使农村环境恶化程度严重14。就美国来说，美国是世界上最发达的国家，其农业生产效率非
19、常之高，平均一个农民就可以养活949个美国人15。但是由于目前美国农业依然大量使用化学药品，其农村地区仍然存在不少环境问题。例如化学制品和能源的大量投入，导致成本与环境负荷的双增加。大量化肥与农药的使用，导致地表水和地下水水质的污染。同时，化学制品还对人类和动物的健康造成极大得威胁，同样也影响粮食的质量和安全性。面对这些问题，发达国家也有其独有的策略。例如，在法国，1999年开始实施的“农场土地合同”计划，就是为了争取农民与政府共同承担农村环境保护工作而出台的一项政策。凡是与政府签订这一合同的农民都可以以达到农场环境目标为条件得到政府的补贴16。萧克之17在1996年提出用“持续农业”来解决美
20、国农村的环境污染问题。具体措施为一是节约利用资源，维护农村生态环境；二是有效保护环境；三是广泛使用良种；四是合理选择栽培投入；五是慎重施用化肥；六是大量使用生物农药实行病虫害治理；七是5牲畜粪便的无害化处理18。此外1990年和1998年美国国会还通过了“持续农业和教育法”与“防治农业公害法”两部法律，采用立法手段和通过合同方式来规范和引导农民和农场主的生产行为。最后，由于美国诉讼法的特点，美国大量的农村中间性公益环保组织依法维护农村和农民、农场主的环境权益，使外来污染和城市污染转嫁农村的环境问题得到有效遏制19。从2005年1月开始，英国在欧盟成员国中率先实行以保护环境、促进生物多样性发展为
21、宗旨的农业政策。这项政策鼓励农场主发展环保型农业，使农村更多的农田变为树林和草地。英国政府鼓励发展环保型农业，希望农场主不要因过度耕种而毁坏农田，不要因过度放牧而毁坏草地20。2001年9月，德国政府推出了“绿色生态”农业计划，决定采用先进技术，提高“绿色农产品”的比例，并提出了一个量化指标要在10年内将德国采用“生态农业”方法耕作的农田，从当时占农田总量的32增加到20。23农村环境保护存在的问题和研究方向我国农村现阶段的环境保护工作依然存在不少问题。农村生态破坏的趋势没有得到有效的遏制，生态建设跟不上生态破坏的力度和速度，农村生态环境污染继续加重，已经由点源污染向面源污染的趋势发展，环境事
22、故时有发生，农村环境保护工作困难重重。鉴于我国农村经济发展不均衡的情况，未来在农村环境保护问题的研究上可分为两个方向。第一种针对东南沿海经济较为发达的农村，这些地区的农村大多具备了一些城乡一体化的雏形，农业工业交杂着发展，农业工业污染相互叠加，农村环境保护基础建设步伐跟不上其经济的高速发展，使得农村环境日益恶化。这时，适当地应用市场化机制引进先进的技术与足够的资金，来服务于大量工业进驻的农村地区，增加农村污水固废等处理的基础设施投入，引进先进技术，从源头控制污染源，大力发展清洁生产与循环经济，使得农业与工业和谐发展，创建一个环境优美，经济发达的现代化农村。另一种针对西部经济较为不发达的农村，这
23、些地区的农村没有足够的资金来投入环保基建，也没有足够的资本来吸引市场的投资，所以在这些农村地区，实施较为经济的污染物处理模式，积极发展生态农村。提高广大群众的环保意识将成为农村环境保护工作中的重中之重了。北仑区农村环境保护对策研究63北仑区概况31北仑区基本介绍宁波市北仑区自1984年由镇海县撤县分设后，经全区人民27年的艰苦创业，北仑这块“海濡之地”经历了翻天覆地的变化。北仑已成为华东地区最新崛起的经济繁荣、社会进步、基础设施良好的现代化临港新城区。北仑区拥有中国港口皇冠之称的北仑港，以及由宁波经济技术开发区、宁波保税区、宁波出口加工区等国家级开发区和中信公司独家开发的大榭开发区组成的四大经
24、济开发区所组成。拥有建设钢铁，发展化工业，修造船和汽配产业的四大工业基地。区内一直注重发展塑胶、塑机、电子信息、造纸、旅游、纺织服装、模具、文具、花卉和食品加工等十大重要产业，是工业化水平较高的地区。32自然环境状况321地理位置北仑区位于浙江省陆地的最东端，宁波市的东面。地理坐标为东经1212740至1221022，北纬294144至295848。东北两面与定海、普陀县交界，南与鄞县接壤，西隔甬江与镇海区相望，东西长约56公里，南北宽约40公里，辖区陆域面积达到585平方公里。其中海洋、江、港面积为260KM2，陆地面积5526KM2。沿海海域有金塘港、穿山港、峙头洋、梅山港，港湾棋布大小岛
25、屿，境内平原广阔，河网交叉，山海延绵。322地形地貌北仑区由宁绍平原的延伸部分和穿山半岛组成，地形呈狭长的不规则三角形。地貌为丘陵和平原相隔呈现，其丘陵属天台山余脉，高程约在200600米之间，以鄞州区交界处太白山为起点，主峰海拔高达657米。主山脉向东走向，为北仑主山区，另一条向北走向称灵峰山，其山基潜入海域，分布一群岛礁，由灵峰山体相隔，西边为长山平原。现小港街道，为第四纪冲积、海积和湖泊、河泊淤积形成，地表高程23米。山以东为大碶至柴桥平原，亦为第四纪海侵沉积形成，地表高程23米。翻越柴桥狮子岭、昆亭岭、庙岭和黄土岭，为东南丘陵岛屿，称穿山半岛，其山体为天台山余脉延伸，自九峰山、福泉山向
26、东直至峙头洋，半岛南北两侧，棋布大榭、梅山等岛屿，环海山间，多有狭谷平原，系洪积和海积形成。323地质构造7北仑区大地构造隶属华南褶皱系中的华夏一级隆起浙东沿海断裂带，上侏罗系落石山组为本地域的基底，第四纪地层直接覆于其上，地层厚度50110M，区内出露基岩多为一整套火山岩系。大部分土壤以浅海相沉积形成，平原区松散层主要为海相冲海相沉积，地处沿海且海岸线细长，拥有丰富的海涂资源。平原地区为第四系松散堆积物所覆盖，第四系中、下部为陆相沉积层，上部为海、陆相交互沉积层。全区水库、山塘基础主要有基岩、砂卵石、软土地基3类。324土壤类型北仑区的土壤主要有盐土、潮土、水稻土、成土母质为近代浅海沉积物，
27、正处于不断脱盐脱钙过程，呈碱性反应，PH值786之间，含盐量004054，碳酸钙27，土质粘重、僵性，硼、镁、钙等无机养分丰富，速钾含量在100PPM以上，缺磷突出。土壤低山丘陵地区以红壤、黄壤为主，平原内土壤成土年龄短，盐基养分丰富，以水稻土、潮土为主。据1979年至1983年土壤普查，共有红壤、黄壤、水稻土、潮土、盐土5个土类，14个亚类，38个土属，61个土种。盐土类主要分布在70年代新围塘地和未围垦潮间带土壤；潮土类分潮土与钙质潮土两种，分布于溪谷两侧和江滨、海滨的狭长地段，水稻土类广泛分布水网和滨海平原。325植被情况北仑区地处亚热带北缘，属中亚热带常绿阔叶亚地带，浙闽山丘甜槠木荷林
28、区。原始植被几乎绝迹，取代者为针叶林、阔叶林、灌丛、草丛等次生植被及人工引种植被。北仑区农业以种植粮食作物、油炸作物、棉花、蔬菜瓜类等为主，全区现有林地面积3104万亩，占区域总面积的354。但全区山林分布不均，主要集中在东南部，在林地面积中，柑桔、茶叶、板栗等经济林约占四分之一。全区绝大部分山林为松杉竹、柑桔、茶叶、板栗等次生林和人工林，山林资源较丰富。326气候状况北仑区地属亚热带季风气候区，由于面临东海，气候温和湿润，四季分明，全区春季82天，夏季88天，秋季64天，冬季132天。年平均气温165，常年以1月份为最冷月；以7月和8月为最热月，无霜期长并且雨量充沛，年平均雨量为13168毫
29、米，雨日150天，其中台风、暴雨、冰雹、大雪等灾害性天气时有出现。327水文水系北仑区农村环境保护对策研究8北仑区内主要三大水系，分别是小浃江水系、岩泰河水系和芦江水系。小浃江水系的主要河流是小浃江，源头为东钱湖，流经鄞县的五乡，纵贯小港地区，经小浃江大闸入海。其主流长约25公里，在北仑区的集雨面积为8178平方公里。岩泰河水系主要河流为岩河和泰河，岩河发源于太白山的牡丹岩，流经大矸和新矸，在算山和下三山大闸入海，主流长21公里，其流域面积988公里；泰河发源于城湾，流经大矸、新矸，在下三山大闸入海；泰河分东西两河，全长125公里，流域面积为687平方公里，在北仑区的集雨面积为1575平方公里
30、。芦江水系的主要河流为芦江，发源于福泉山、灵芝山，经柴桥由穿山入海，主流长约8公里，在北仑区的集雨面积为8515平方公里。北仑区河网的主要功能为蓄水和排洪，河流短小且较为平直，河网密度较小，在1027公里每平方公里之间。北仑区全区平均天然径流总量为433亿立方米，其中小浃江流域多年平均径流量6041万立方米，岩泰流域多年平均径流量12800万立方米，芦江流域多年平均径流量7110万立方米，独立入海的短小河流多年平均径流量13473万立方米，大榭岛和梅山岛多年平均径流量分别是2129万立方米和1748万立方米。北仑区平均地表水可利用率为392，可利用的地表水资源约17亿立方米。北仑区多年平均地下
31、水资源量为28992万立方米。33社会经济发展现状331人口及划分全区辖7个街道、2个镇、1个乡新碶街道、小港街道、霞浦街道、大碶街道、柴桥街道、戚家山街道、大榭街道；白峰镇、春晓镇；梅山乡。其中，新碶街道56万人、小港街道76万人、霞浦街道24万人、大碶街道82万人、柴桥街道37万人、戚家山街道07万人、大榭街道01万人，白峰镇36万人、春晓镇17万人，梅山乡14万人，全区211个行政村，2010年常住人口达到62万人，其中户籍人口35万人。332经济发展现状北仑区从一个27年前自给自足的小渔村，发展成为今天的现代化临港新城区，经历了不凡的发展历程。改革开放以来，一批重工业大项目，吉利汽车、
32、逸盛石化、三星重工、台塑关系企业、亚洲浆纸、宁波钢铁、宝新不锈钢相继落户北仑。代表宁波未来产业方向和希望的十大“百亿工程”有九个落户北仑。仅“十一五”期间，全区临港产业重点项目9的投资就累计超过了700亿元，投资占比超过全部固定资产投资总量比重的60。钢铁、石化、能源、造纸、汽车和修造船等六大临港重化工业体系全面形成，成为推动北仑开发建设和经济社会快速发展的重要支柱。2009年，北仑六大临港工业共完成工业总产值714亿元，占全区规模以上工业的比重达到了60。“十五”期间，地区生产总值从1125亿元提高到234亿元，年均递增20，人均生产总值超过5000美元。财政收入从184亿元提高到481亿元
33、，年均递增285。“十一五”期间，地区生产总值从1125亿元提高到234亿元，年均递增20，人均生产总值超过5000美元。财政收入从184亿元提高到481亿元，年均递增285。2010年实现地方生产总值515亿元，是2005年的17倍，财政预算收入100亿元、工业产值1500亿元，与2005年相比均翻番。累计完成固定资产投资1235亿元。北仑区农村环境保护对策研究104北仑区生态环境现状41环境质量现状411大气环境质量北仑区现有三个环境空气质量自动监测站，它们分别是城区、宁钢、青峙监测点，常规监测项目包括污染物SO2、NO2、PM10。根据这三个监测指标评价北仑区大气质量情况如下北仑区200
34、9年，城区、宁钢、青峙三个各自动监测点的SO2日均值均达到环境空气质量标准二级标准限值的要求，但监测发现区内大气中NO2、PM10含量存在超标现象，区内2009年NO2与PM10日均值超标情况见表41与表42。表41北仑区2009年NO2日均值超标情况统计监测点超标率（）最大超标倍数20092009城区082022宁钢090022青峙056011表42北仑区2009年PM10日均值超标情况统计监测点超标率（）最大超标倍数20092009城区877162宁钢988187青峙1058167自2004年2月起北仑区便开始开展空气质量日报工作，采用的是API空气污染指数法进行环境空气质量的分析与评价。
35、2009年，区内空气质量级别为级的81天，级的252天，级以上的32天。北仑区自2001年已成为重酸雨区，即PH平均值小于47，酸雨发生频率在70至100之间。酸雨的形成是很多因素影响的结果，由于镇海和北仑二个地区电厂和热电厂多，燃煤消耗导致大量二氧化硫、氮氧化物等酸性气体的排放是其主要形成原因。北仑区2009年降水PH平均值为444，酸雨率为9538。综上所述，2009年北仑区大气中NO2日均值仅存在个别超标现象，PM10日均值超标现11象较严重，最大超标率达到1058，最大超标倍数达到187，区内主要污染物为PM10。大气空气质量良好。此外，北仑区已成为重酸雨区，即PH平均值小于47，酸雨
36、发生频率为70至100之间。412地表水环境质量2009年全区地表水水质与2008年相比基本保持稳定，但河网水质仍然较差，只有芦江水系属类水，其余小浃江、岩泰河水体水质属、类水，湖泊水库水体总氮超标严重。（1）河网水系2009年北仑区地表水水质综合评价一览见表43。表432009年北仑区地表水水质综合评价一览表站位名称水质状况水质状况定性描述水质目标主要污染物及最大超标倍数类水质达标次数率（全年6次）小港桥2009年轻度污染生化需氧量075氨氮086333江桥头2009年轻度污染氨氮0200新矸2009年中度污染石油类06氨氮061总磷054生化需氧量0080山门2009年良好/667关圣桥2
37、009年中度污染总磷（092氨氮（047）生化需氧量0130泰河桥2009年中度污染氨氮（065）石油类020霞浦2009年良好667（2）湖库及水厂区内饮用水水源地保护情况尚不容乐观，小港水厂、北仑水厂、柴桥水厂、紫薇岙均无法100达到类水质的标准，2009年北仑区主要饮用水源地水质综合评价情况见表44。表442009年北仑区主要饮用水源地水质综合评价表水厂名称水质类别水质状况达到类水质标准百分率小港水厂2009年良好333北仑水厂2009年良好667柴桥水厂2009年优50北仑区农村环境保护对策研究12新路岙2009年优100城湾水库2009年优100千亩岙2009年优100瑞岩寺2009
38、年优100紫薇岙2009年良好667从湖库的富营养化状态看，新路岙水库、城湾水库、千亩岙水库和瑞岩寺水库属中营养状态，与2008年基本一致，紫薇岙水库属轻度富营养状态，富营养化程度比2008年更为突出。具体情况见表45。表452009年北仑区湖库富营养化综合评价表湖泊水库名称年份营养状态指数营养状态级别新路岙水库2009年315中营养城湾水库2009年325中营养千亩岙水库2009年308中营养瑞岩寺水库2009年332中营养紫薇岙水库2009年573轻度富营养注营养状态级别采用中国环境监测总站湖泊（水库）富营养化评价方法及分级技术规定中的综合营养状态指数分级标准确定。413海域水环境质量20
39、09年镇海北仑大榭四类区海域，无机氮、无机磷超四类海水标准，水质状况为劣四类；梅山岛近岸海域无机磷符合四类海水指标，无机氮超四类海水标准，水质状况为劣四类。从近岸海域的富营养化状态来看，镇海北仑大榭四类区富营养化指数是94，属重富营养；梅山岛海域富营养化指数是22，属中度富营养。2009年近岸海域功能区水质现状见表46。表462009年近岸海域功能区水质现状序号海域名称区划结果水质现状超标项目无机氮超标倍数无机磷超标倍数类别水质目标1镇海北仑大榭四类区四类第三类劣四类无机氮无机磷1181042梅山岛海域一类至四类第一类劣四类无机氮无机磷044003414土壤环境质量根据北仑区土壤环境质量背景值
40、的调查和监测，北仑区共设8个土壤监测点位，检测指标10个指标，分别为镉、汞、砷、铜、铅、铬、锌、镍、六六六和滴滴涕。北仑区土壤环境质量评价表表47。表47北仑区土壤环境质量评价表13监测指标镉汞砷铜铅铬锌镍六六六滴滴涕平均浓度0102701543214688361962515平均级别一级一级一级一级一级一级一级一级劣三级三级注单位除六六六和滴滴涕的单位为UG/KG外，其余均为MG/KG。42环境污染物排放现状421工业废气排放现状北仑区大气污染源主要有工业产品生产所产生的污染以及煤的燃烧所产生的污染。石化、造纸、钢铁、食品等企业在生产或储运过程中，都会排放出一定量的有机废气、恶臭气体，对周边环
41、境以及区域环境造成了一定的影响。2009年区内工业燃烧废气排放量为131654亿标立方米，工艺废气排放量为100578亿标立方米。其中，排出二氧化硫30700吨，烟尘86275吨，工业粉尘24164吨。422工业废水排放现状由于区内大规模的印染、化工、食品等企业较多，故北仑区工业废水中主要污染物是化学需氧量和氨氮。2009年，全区工业废水排放总量为5392万吨，其中重点工业企业废水排放量为5307万吨，非重点工业企业废水排放量为85万吨。在废水排放总量中，直排入海的工业废水量为46066万吨，排入区域内三家污水集中处理厂的废水量为556万吨，工业废水排放达标量为4809万吨，工业废水达标排放率
42、为8918。总的来看，区内工业废水达标排放情况良好。423生活污水排放现状根据宁波市发改委对宁波市1578户农户的调查，区内人均日排放生活污水量为100L左右。各污染物的排放系数按CODCR为35G/人日，NH3N为35G/人日计算；农村生活污水处理率按15计算，污水排放标准按照污水综合排放标准GB89781996城镇二级污水处理厂的一级排放标准计算。则2009年北仑区农村生活污水排放情况见表48。表48北仑区2009年农村生活污水污染物排放情况汇总表项目人口数污水量（万吨/年）COD（吨/年）NH3N（吨/年）合计35019212782399444282424化肥污染物排放现状根据北仑区20
43、09年统计年鉴，全区化肥使用总量为6589吨，其中氮肥为2773吨，复北仑区农村环境保护对策研究14合肥1656吨。据有关资料，国产农用化肥每克尿素产生24克COD，据浙江省水资源综合规划技术细则，在无资料区域，氨氮排放量以总氮流失量的10计，COD排放量按COD含量的21计，则全区农田化肥污染物排放量为COD排放量22902吨/年，氨氮排放量2224吨/年。425畜禽养殖污染物排放现状根据北仑区农林局的统计资料显示，北仑区畜禽粪尿处理设施年处理粪11121万吨，尿2705万吨。已建成58个沼气池中，占地50M3的2只，100M3的56只，共计5700M3，削减COD约800T/A。全区畜禽养
44、殖主要污染物排放情况见表49。表49北仑区2009年畜禽养殖主要污染物排放情况乡镇排放量（吨/年）CODNH3N总氮总磷总量100821721183111426固废污染物排放现状北仑区域农村固体废物主要包括工业固废和生活垃圾及粪便两大类。1工业固体废物北仑区主要工业固废污染源有几十家，较大型的企业如北仑电厂、宁波热电股份公司、宝新不锈钢等，主要产生粉煤灰、炉渣、废水处理污泥。区内工业固废的产生量逐年递增，2009年工业固废的产生量为47072万吨，其中，危险固废的产生量为956万吨，产生的危险废物以含重金属污泥为主。2生活垃圾及粪便北仑区生活垃圾产生量逐年增加，处置方式主要有两种一是焚烧处置，
45、处置场地为宁波市枫林垃圾焚烧处理厂，设计规模为1000吨/日，实际处理能力为850吨/日；二为简易填埋，处置场地主要是各乡镇的简易填埋场。简易垃圾处理场只对垃圾进行摊平、压实等简易处理，没有相应的渗滤液处理设施，对地下水及周边土壤环境影响较大。据2009年数据统计，全区农村垃圾收集率为9576，无害化处理率为9278。其中，柴桥街道、梅山乡、白峰镇三处地区的垃圾无害化处理率偏低，平均仅为71。155制约北仑区环境保护的因素51工业产业规划布局不合理，能源利用率低北仑区域规划中，过多的强调对于污染严重的钢铁、石化的发展。由于这类产业对于能源、水资源消耗较大，同时对环境污染负荷较重，按照规划发展计
46、划的规模，对环境和资源产生的压力将超出区域的环境和资源的承受能力，区域的发展将呈现不可持续的状态。这样的局面将使得未来的北仑无水无地可用，环境资源枯竭。此外，区域内对于资源的利用效率较低，整体工业发展还处于一种粗放型的模式中。工业布局分散，企业之间不能合理分配资源，不能很好地形成清洁生产产业链，更加不利于环境污染源的监督和管理。再者，北仑有一定数量的乡镇企业与居民住宅区非常地靠近，没有形成自己独立的工业园区，致使污染物质肆意向居民住宅区扩散，难以治理。北仑区的工业能源消费一直以原煤为主，原煤消耗量占工业总能耗的95以上。可见，原煤一直是工业能源消费中的主要能源，而且随着全区开发过程的深入，原煤
47、在工业能源总量的比例显著增加，燃煤增加了区内大气中二氧化硫的含量，更会带来大量的工业粉尘，加剧区内环境的负担。全区工业用水总量逐年翻倍递增，工业重复用水率仅为50左右。尽管重复用水率在提高，但远低于发达国家重复用水率7585的水平。工业和生活污水量的不断增加加大了污水处理设施的压力。到目前为止，除了大型企业有自行处理污水的能力外，北仑城市污水处理能力只能承受全区工业污水的50左右，生活污水的集中处理率平均为60左右。这样其余的工业污水和生活污水未经集中处理，直接排入江、河等水体造成不同程度的污染。52农村饮用水安全存在隐患北仑区目前尚未纳入市政管网供水人口约为10万左右。农村饮用水监测合格率仅
48、为4484。其中邵水厂水源是河网水，水质较差，无法保证饮用水标准；白峰水厂取水于紫微岙水库，水质在夏天因蓝藻暴发无法达到饮用水标准。今年来为保护饮用水源安全北仑区开展了饮用水源保护专项行动。但目前来看，水源保护区内的污染监管力度还不够，还有不少污染源存在。由于水源保护区面积较大，而相应的执法监督和管理人员较少，造成无法有效的监督和管理；村民或村集体对水源保护的意识不强，对其重要性的认识也不够。北仑区农村环境保护对策研究16农业面源污染和农村生活污染仍然存在，部分饮用水源保护区内仍有农事作业，化肥、农药流入水源地现象仍然存在。北仑区部分水源地上游有自然村，饮用水库旁的一些村庄生活污染任意排放，污
49、染饮用水源。经调查，北仑饮用水源地周边共有农家乐5家，城湾水库上游共有2家农家乐，分别是城湾人家和九峰山燕湖农家乐，城湾人家建有污水收集简易处理设施，九峰山燕湖农家乐的餐饮废水未得到有效处理，直接排放。新路岙水库上游有1家农家乐为新路岙农庄，该农庄以农业观光、农产品采摘为主，外加烧烤以及少量餐饮服务。瑞岩寺水库附近有1家山庄为灵芝山庄，该山庄以餐饮住宿及会议服务为主。小浃江上游有1家农家乐，位于小浃江小港水厂分厂取水口上游100米左右。水库富营养化防治任务艰巨。根据对北仑区42个饮用水源水质的监测结果，湖库水质的氮、磷指标跟其他地区相比明显偏高，特别是总氮指标超标。53化肥流失和畜禽养殖污染严重北仑地区农村面源污染主要来源于施用化肥和畜禽养殖。农民迫切需要增加收益，往往不愿意采用精耕细作的传统技术，而更乐意使用可带来更高效益的化肥农药21。北仑区农村就存在单位面积化肥施用量水平较高的问题，目前北仑区农家肥使用比例不断降低，化肥的使用量不断增大。氮肥是三种化肥中施用水平最高的，而磷肥和钾肥在不同类型的农田中的施用水平有较大差异。单位面积农药量使用最高的是杀虫剂，其次是除草剂和杀菌剂。使用的主要农药品种有甲胺磷、三唑磷、杀虫双等，由于区域降水量在800MM以上，故而化肥流失情况
