1、推进“两学一做”学习教育常态化制度化和基层党建工作汇报材料 今年以来， *以学习贯彻党的十九大会议和习近平总书记系列重要讲话精神为主线，紧扣省、市十三次党代会议精神要求，坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，推动两学一做融入日常、抓在经常，形成常态、发挥长效，努力使广大党员干部在学习教育中焕发出的精气神转化为推动*改革发展的新作为。探索建立了以聚焦加强思想政治教育这一重要政治任务，创新理论和网络两大课堂，固化 3+X主题党日活动任务，建立党委 党委书记 党支部 党支部书记四层责任体系，达到队 伍建设、政治功能、组织生活、教育管理、服务群众五个过硬，实现基层党组织生活进一步规范、三会一课制度保质保
2、量落到实处，基层党组织议事决策更加科学，党员民主权利得到进一步发挥，基层党组织先进性和纯洁性建设进一步深化，基层党组织凝聚力、战斗力、执政能力进一步增强，党员干部得成长、农村（社区）得发展、群众得实惠六个目标为主要内容的严肃党内组织生活 123456工作机制。现将具体落实情况汇报如下： 一、聚焦部署要求，在谋划推进上做到三个到位。一是组织领导到位。在总结去年学习教育经验做法的基础上 ，党委结合实际，精心研究制定了关于推进 *两学一做学习教育常态化制度化的实施意见，从 8 个方面对 19项具体工作进行了安排部署，同时党委班子带头建立了 36个推进两学一做学习教育常态化制度化和党建联系点，先后召开
3、 3 次党委会议和 5 次推进会，专门研究部署学习教育和基层党建各项工作，形成强力推进的工作格局。二是压力传导到位。坚持两学一做学习教育工作逢会必提、逢督导调研必看、逢主要领导必促，同时把学习教育作为开展约谈提醒的必谈内容，压实各级党组织书记全面从严治党责任。今年以来，党委主要领导开展约谈 62 人次 ；班子其他成员开展约谈 156 人次； *各级各部门开展各类谈心谈话1326人次，形成了开展学习教育和党建工作上下同样热的良好态势。三是检查督导到位。 （一）部署安排，制定方案和学习计划，中心工作与两学一做衔接结合，做好谋划 6 月 19 日，我局党支部召开两学一做学习教育常态化制度化工作动员部
4、署会，对全局开展活动作出安排部署。局党支部书记、局长姚振英同志主持会议并作动员部署讲话，全局党员干部参加了会议。会上研究制订本支部两学一做学习教育常态化制度化工作实施方案和学习计划，明确了学习内容及要求，组织党 员不间断有计划地开展学习。支部书记和党员深入开展了谈心谈话活动 10 次。 坚持以学为先不动摇。局党组以理论学习中心组学习为主要形式，党支部以三会一课为主要形式，组织党员、干部深入学习党章党规，学系列讲话，要在持续学、深入学、跟进学上下功夫，坚持把学而信、学而思、学而透、学而行作为衡量学习效果的基本标尺。通过学习，进一步统一认识，武装头脑，指导工作，推动四个转变落实落地。 我局推进两学
5、一做学习教育常态化制度化要求与中心工作深度融合，把开展学习教育与年度工作结合起来，与我县档案事业发展结合起来，引 导党员干部提振干事创业的精神，积极有为，切实把学习教育成果转化为档案事业发展突破的成效。 （二）抓落实主题党日、三会一课、组织生活会等基本制度的具体做法 坚持以常为要不放松。树立党的一切工作到支部的鲜明导向，把思想政治工作落到支部，把从严教育管理党员落到支部，把群众工作落到支部。把两学一做作为三会一课的基本内容固定下来、坚持下去，推广主题党日活动，突出政治教育和党性锻炼，防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。把党支部建设作为最重要的基本建设，健全各项工作制度，落实好运转经费、活动场所
6、、服务 群众专项经费等措施，为党支部开展工作和活动提供必要保障。党支部制定年度三会一课计划并报上级党组织备案，如实记录三会一课开展情况，对因病或年老体弱不参加三会一课的退休党员，专人上门转达或电话告知学习教育开展情况，并送学习资料，促其在家自学。党组对党支部执行三会一课情况进行指导检查，对不经常、不认真、不严肃的，批评指正。 （三）落实组织生活制度、开展专题讨论时查找解决问题情况 我支部组织学习了党章党规、习总书记系列讲话特别是2013年视察海南时的重要讲话、 7 26 重要讲话、海南省第七次党代会精神 等，深入学习，领会精神实质，党员联系各自的工作实际，就学习习总书记视察海南重要讲话精神深入
7、开展讨论，结合档案工作实际，提出急需解决问题。 6 月 27日，支部书记给所有党员上了党课如何履行党员责任和义务。 坚持以改为重不打折。把查找解决问题作为规定动作，深入查找解决党支部和党员自身存在的突出问题，补足精神之钙、扫除行为之垢、强化担当之责。把召开民主生活会和组织生活会开展严肃的批评和自我批评、严格稳慎开展民主评议党员、经常开展谈心谈话等党的组织生活作为查找和解决问题的重要途径。对查找出的问题，系统梳理分析，列出清单、建好台账，拿出整改方案，以钉钉子精神下大功夫加以解决。同时，制定了党支部组织生活会制度，每季度或半年召开 1 次。 （四）围绕四个合格，引导党员做到政治合格、执行纪律合格
8、、品德合格、发挥作用合格情况 为进一步引导党员做到四个合格，进一步发挥先锋模范作用，我们制订了 2017 年党建工作实施方案，将四个合格标准细化为六个表率：做坚定理想信念的表率。宣传党的路线、方针、政策，宣传并落实本单位的工作任务和目标，增强工作的积极性和创造性。做学习创新的表率。认真学习先进文化和档案专业技术 知识，不断提高工作技能和工作水平，增强创新意识和创新能力。做联系群众的表率。做群众知情人，掌握群众思想、工作、学习和生活情况，解决农村发展以及贫困群众实际困难，认真听取、收集群众意见，自觉接受群众教育、评议和监督。做敬业担当的表率。在档案行政、安全管理、创新创效等工作中勇于担当急、难、
9、险、重任务，吃苦在前，优质、高效地完成各项工作任务。做遵纪守法的表率。严守党的政治纪律和政治规矩，遵守机关规章制度，做到严以修身、严于律己。做践行先进文化的表率。按照要求佩戴党徽，亮明党员身份，树立党员形象，严格自律与 他律，自觉维护党和国家以及公职形象，践行先进文化理念，抵制不良风气和言论。 同时设定党员责任区，教育引导党员以知促行、边学边做，把做合格党员落脚到提高觉悟、岗位奉献上，用做好本职工作的实际成效检验学习教育成果，用行动体现信仰信念的力量。在两学一做学习教育中培育、挖掘、选树典型的具体做法和效果。 （五）本单位在两学一做学习教育常态化制度化工作中的创新载体和特色做法 在开展两学一做
10、学习教育常态化制度化工作中，我局党支部做到了四个到位。一是发动动员到位。我局党支部召开两学一做学习教育常 态化制度化工作座谈会，对学习教育常态化制度化工作进行安排部署，将各项要求落实到每名党员。二是组织领导到位。我支部成立了以党组书记、局长为组长的领导组织机构，明确了工作职责。把两学一做学习教育活动纳入党建工作的重要内容，专门研究部署，层层落实责任。加强日常督促检查。党支部督查党员的自学和工作，发现问题，帮助改进。大力宣传践行两学一做的优秀党员先进事迹，注重发挥反面典型的警示作用，引导党员干部见贤思齐、见不贤而自省。领导班子都以身作则，带头自学、参加学习讨论，层层示范，形成上行下效、整体联动的
11、总体效应。 三是资料配发到位。我支部印发了两学一做学习教育常态化制度化实施方案和学习计划，为每位党员配发了习近平谈治国理政习近平总书记系列重要讲话读本（ 2016 年版）中国共产党廉洁自律准则中国共产党纪律处分条例群众在我心中远学焦裕禄近学牛开成等学习资料。四是工作开展到位。坚持学做结合、知行合一，教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记 党员身份，积极为党工作，做到四个合格。开展了一名党员一面旗晒成绩、亮承诺、作表率党员直接联系服务群众等活动，不断搭建发挥党员作用的实践载体，时时、处处、事事展示先锋本色。 二、落实基层党建重点任务进展情况报告 （一）扎实推进两学一做学习教
12、育常态化制度化 坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，深化习近平总书记系列重要讲话精神学习教育，认真抓好党内政治生活准则、党内监督条例的学习贯彻。引导党员干部践行四讲四有、展现先锋形象，抓住关键少数，注重以上率下。巩固拓展 2016 年基层党建 7 项重点 任务成果，建立健全防止党员失联的机制、党代表和党员违纪违法通报和及时处理机制、基层党组织按期换届督促提醒机制。深化机关联基层、党员联群众工作，充分发挥机关党员干部的先锋模范作用，扎实开展在职党员接地气、进社区、办实事活动，动员在职党员发挥党员自身专长和个人特长，通过开展认领服务岗位、参加公益活动、提出建议意见和参与扶贫攻坚工作等方式，激发广大
13、党员的责任意识和奉献意识，走入农村、服务群众。 （二）全面推进基层组织五化建设 坚持把党支部建设作为最重要的基本建设，突出强化政治功能，推进支部建设标准化、 组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化。支部建设标准化，重点是实现组织覆盖、完善组织设置、配齐配强班子、明确功能定位、落实责任分工、健全议事规则，确保党支部充分履行职责、发挥核心作用；组织生活正常化，重点是完善和落实三会一课、组织生活会、民主评议党员、支部主题党日和党建活动日等制度，推动组织生活和党员教育管理监督抓在日常、严在经常；管理服务精细化，重点是网格化管理、组团式服务，结对联系、精准帮扶，为群众提供具体化、
14、常态化、个性化服务；工作制度体系化，重点是健全完善民主集中、议事决 策、民主协商、监督管理、公示公开、协调联动等机制，让基层治理民主法治、公开透明；阵地建设规范化，重点是加强党员活动室、阅览室、电教（远教）室、党建档案室（柜）等党员活动场所建设，在办公区设立宣传橱窗宣传党建工作，营造党建氛围，实现标准化建设硬件全面达标。 （三）着力抓好机关党支部建设 持续深化机关党支部建设，严肃机关基层党组织政治生活，着力解决灯下黑和两张皮的问题。持续推进机关党支部标准化建设，从班子建设、组织建设、载体建设、宣传思想、党风廉政建设、工作保障等方面进行进一步规范，严格督促落实；全面推 行主题党日活动，每季度要在
15、完成规定动作基础上，与上级规定的要求相结合，与当前重点工作相结合，与本部门的特点和工作实际相结合，选择一个主题，开展一次主题党日活动；推行党支部工作纪实，重点是推行党支部三会一课纪实管理，通过制定计划、规范记录、及时报告、严格把关、监督检查等，促进基层党的组织生活的制度化、常态化、规范化；推行党支部书记双述双评，党支部书记定期向党员大会进行述职，并接受党员大会评议，以此更好地促进支部书记履职尽责，推动管党治党责任的落实；全面推行党建活动日，每月相对固定一天作为党建活动日，组 织党员开展党的活动，确保三会一课、党员学习教育、党内民主议事、基层党务公开、为民服务奉献、党内关怀帮扶、党费交纳等有效落
16、实；实现党员队伍精细化管理，努力打造示范带动、奖优罚劣、动态管理新平台。 （四）持续推进基层党建工作创新 认真落实习总书记关于党建工作要注重把继承传统和改革创新结合起来的要求，在努力实现党建工作标准化的同时，充分发挥主观能动性和首创精神，继续大力创新党建工作。立足实际不断创新基层党建工作的方法和载体，积极构建党建特色品牌，进一步强组织、增活力、提能力。紧紧围绕落实基层党组织的职能和任务 ，围绕中央关于机关党建的指导方针和任务，紧贴县委县政府中心工作，结合本单位实际，适度实施党建创新项目。进一步激发党组织的创造力、凝聚力和战斗力。 （五）切实加强党员队伍建设 激励党员干部履职尽责、攻坚克难、建功
17、立业，努力建设一支忠诚、尽责、高效的队伍。开展党员联系贫困户助推脱贫攻坚行动，每人至少联系帮扶一户贫困户，充分发挥党员在脱贫攻坚中的积极作用。建立党员干部思想动态分析报告制度，开展经常性的谈心谈话，及时掌握和报告党员干部的思想动态，发现带有倾向性、苗头性的问题，有针对性地开展思想政治工作，化解各种矛盾 ，消除不和谐因素，为提高党员干部队伍素质、调动党员干部积极性、增强机关凝聚力、建设和谐内部关系、完成本单位中心工作提供有力思想保证。加大党内关怀帮扶工作力度，慰问离退休党员，帮扶困难党员。加强流动党员的教育管理。 （六）严格落实基层党建工作责任 一是建立责任机制，明确工作目标。成立了局党建工作领导小组，明确班子成员具体分工和主要职责，努力形成合力，先后召开党建工作领导小组会、党建工作座谈会，专题听取和研究部署基层组织建设年活动、学习型党组织建设等重点工作，较好地推动了党建工作的发展。二是落实完善党内组织生活 制度和规范党内组织生活制度。根据中国共产
