1、,毕节市消除麻风病危害五年行动计划考核评估实施细则,2015年8月12日,背 景,毕节地区行政公署办公室印发的毕节地区消除麻风病危害五年行动计划（2011-2015年）（毕署办通(2011)164号）贵州省人民政府与毕节地区行署2011-2015年麻风病防治工作目标责任书贵州省卫生计生委办公室关于印发贵州省消除麻风危害五年行动计划（2011-2015年）考核评估细则的通知（黔卫计办函2015105号）毕节市卫生和计划生育委员会关于印发毕节市消除麻风危害五年行动计划（2011-2015年）考核评估细则的通知（毕卫计通201596号）,内 容,一、考核时间安排二、考核评估程序三、考核评估内容与方法
2、四、考核评估与结果判定,一、考核时间安排,各县（区）：在2015年8月31日前完成自评工作，并申请上报市级考核市级：在2015年9月30日前完成对各县（区）的考核和市级的自评考核工作并上报省迎接国家和省卫计委抽查考核评估工作（2015年10月起）,二、考 核 评 估 程 序,各县（区）卫生计生局组织开展自评工作市卫生计生委组织考核组对申请县（区）实施考核工作,考 核 程 序 自评内容：2011年1月2015年6月以来开展消除麻风病危害五年行动计划实施工作,考核批复程序,县级自评-申请-市级考核市级考核自评-申请-省级考核迎接国家考核市级考核结果报送被考核县级人民政府报市级人民政府报省卫生计生委
3、省级考核结果报被考核市级人民政府报省级人民政府,三、考 核 评 估 内 容,市级负责对县级考核,县 级 考 核 资料审核+现场考核 市卫计委组织考核组完成,（一）资料审核： 重点审核2011年1月2015年6月以来开展消除麻风病危害五年行动计划实施工作的相关资料 1、自评工作资料政府重视程度防治服务体系建立防治工作成效2、自评报告,自 评 资 料,政策保障,1、消除麻风病危害行动计划。查2011年底或2012年初制定的文件2、麻风病防治年度工作计划。 分年度，2012-2015中转支付实施方案等3、每年组织1次麻防工作的考核检查。 分年度， 2011-2014，要求由政府或卫生行政部门组织，有
4、通知、考核方案及表格，结果通报等,经费投入,1、2011-2015年县（区）财政按要求进行麻风病防治经费投入; 分年度，每年按当年中转和省级补助经费总和10%配套，查各年财务帐目，经费入账凭证（需指定用于麻风病防治）2、中央财政转移支付地方麻风病项目(中转项目)经费和省下拔经费使用。查预算与决算资料，麻防工作支出资料等,新/改扩建麻风村院管理,1、落实麻风村配置合理的专业技术人员和行政后勤人员，能为居留人员提供基本的医疗、护理和康复服务政策。查文件2、为居留人员建立健康检查和畸残记录评价档案（从2014年起）。查居民健康档案及畸残记录评价档案3、麻风院（村）运转现况调查资料。查院村调查报告及资
5、料（黔卫计办函201559号 ）按模板要求撰写报告,居留人员健康和畸残记录评价档案,对于畸残情况的记录采用贵州省麻风病联合化疗病历中“麻风患者畸残记录表”，每半年记录一次。如病人有其他疾病需治疗或溃疡修复等，则将情况记录在贵州省麻风病联合化疗病历中“病程记录”上，实时记录。,关爱措施的落实,1、落实医保 2、落实社保 3、落实残疾证 4、落实危房改造 5、落实身份证和户口 6、落实病人子女就学 7、落实解决饮水困难 查：当地政府相关文件 （2011-2015）； 按照黔麻防2015 2 号文件，各部门盖章关 爱落实资料（县级，包括名册）；按模板撰 写的工作总结、统计表；照片,人员配备,设独立科
6、室、专职人员至少2人查阅有关文件资料等,组织建设,建立麻防领导小组和实施技术指导组。查阅文件资料等,病例发现,1、麻风现症患者密切接触者年检查率达到95%以上；分年度，查检查名单及统计表2.、消除麻风运动（主动搜索县）；重点查：2012、2014、2015年。2012年，普查各县（区）2014、2015 中央转移支付有普查或主动搜索经费的县，选取3-5个乡镇开展按毕节地区麻风病普查实施方案(毕署卫发2011168号，县级查各项统计报表及线索追踪情况等；乡镇查各项登记表格、统计报表、线索报告卡留存联等。,所用表格,1. 贵州省 县乡镇自然村皮肤病调查登记表2. 贵州省 县疑似麻风线索报告卡3.
7、贵州省 县中小学生麻风健康教育与皮肤检查情况登记表4. 贵州省 县病人家属及疫点医学检查登记表5. 贵州省 县疑似麻风线索登记表6. 贵州省 县麻风家属体检统计表7. 贵州省 县疫点调查统计表8. 贵州省 县疑似麻风线索统计表2014年起，主动搜索工作要求独立的总结报告,病例发现,3、麻风病患者早期发现率达到规划要求；查省级下发的表格,各县（区）填报结果消麻自评资料统计表.xlsx4、新发现麻风病患者2级畸残率达到行动计划要求。查2012-2014年底疫情报表,治疗管理,1、麻风病患者规则治疗率达到95%以上；2、麻风病患者开始联合化疗后2年内新发生畸残者控制在10%以内；查省级下发的表格,各
8、县（区）填报结果消麻自评资料统计表.xlsx3、麻风病严重不良反应治疗率达到100%。分年度，查阅文件、病历及工作资料等,人员培训,县（区）CDC进行乡及村医生培训。查县级和乡级，分年度。查阅通知、日程、总结、照片、签到册、课件等资料,健康教育,1、多部门联合开展“世界防治麻风病日”宣传慰问活动。分年度，查阅有关文件及工作资料等2、5年间印发本市麻风病防治健康教育材料。查阅有关文件及健康教育材料实物3、开展中小学校麻风防治知识健康教育。2013年档内。县级查文件、报告、开展照片等资料。,健康教育,4.开展相关人群麻风知晓率调查。2014年档内。县级查报告（有模板）、数据库、统计表、问卷等资料，
9、如问卷在乡镇，可在乡镇查阅,畸残预防与康复,1.现症麻风病人周围神经炎监测覆盖率95%以上，神经炎治疗率100%。 分年度，查现症病人病历2.落实中转项目防护用品发放使用任务100%。 分年度，查防护鞋发放记录，护理包、溃疡包购买凭证及发放记录。,药品管理,有规范的药品出入库登记、药品分发及使用登记等。 2012年以前查自行登记的记录，2013年以后全省统一台账（2012年5月30日、贵州省麻防群）、发药记录等,疫情监测,1、执行LEPMIS系统考核管理办法有关要求。2、年报数据准确及时。3、新确诊病人24小时内完成传染病疫情网络直报(从2014年起)，两大系统新病人报告数相同。分年度。考核系
10、统病历及随访记录上报的及时性及准确性等,行动计划目标完成情况,1、以县（市）为单位麻风病患病率控制在1/10万以下。自评报告。查其中2015年6月底现症病人数及总人口数（系统）2、麻风患者数量较2010年减20%以上。自评报告及2010年、2015年上半年疫情报表。,病人诊断、治疗管理（现场）,1、按规范诊断病人2、治疗管理病人3、对病人开展畸残预防与康复教育和服务 2011-2015年新、复发，病人体检、病历及随访记录的准确性，与LEPMIS系统的一致性等；实验室检查记录。每县检查至少2名病人，现场体检、询问病人。,病人早期发现工作（现场）,1.麻风可疑线索“零”报告执行情况，可疑线索追踪情
11、况分年度。线索报告卡、登记表、统计表等，每个县检查2个乡镇2.病人家属和疫点密切接触者检查情况分年度。检查表、登记表、统计表等，2名病人的家属和密切接触者检查情况。2.报病奖发放情况分年度。领取人签字领取资料,实验室镜技能考核（现场）,1、麻风查菌设施配备、查菌人员配备（查菌室、显微镜、麻风查菌染色液）。2、麻风查菌工作开展情况。分年度。查菌登记本、报告单、染色剂、涂片等（2014年开始省级统一登记本及报告单）3、现场阅片考核。每县抽查至少1名检验人员进行麻风组织液涂片显微镜检查技能考核。每人镜检考核3张涂片的细菌指数判读。,麻风病防治知识考核（现场）,每县至少对2名麻防专业人员、5名县、乡级
12、医务人员，考核题目由考核组在题库中随机抽取20题组成。同时采用全国麻风核心知晓率调查问卷，调查5名病人家属和10名公众。,自 评 报 告,备注：须按提纲书写各县(区)均需撰写,自评报告提纲（一）,一、背景消除麻风病危害工作背景资料。二、基本情况 包括自然、社会、经济、卫生等情况。三、疫情分析（一）历史流行概况：有历史记录以来到目前的概括,自评报告提纲（二）,（二）防治历程：2011-2015年5月开展消除麻风病危害五年行动计划实施工作以来的防治工作概况；（三）麻风病疫情分析。1、2006-2014年麻风流行情况（患病率、发现率按相应年份大疫情人口数计算）、地理分布情况、人群分布情况（包括性别比
13、、=14岁儿童比等）；2、近10年新复发病人的疾病特征：畸残比、早期病人比、型别比、病人发现方式等。,自评报告提纲（三）,四、保障与防治服务体系建设（一）保障（政策、组织、人员、技术、经费、物资）；（二）队伍建设；五、开展消除麻风病危害五年行动计划以来工作开展情况-对照行动计划和部省合作工作指标要求，对2011年1月-2015年6月以来相关工作完成情况进行撰写。,自评报告提纲（四）,（一）病人发现情况（包括家属检查、疫点调查、可疑线索调查等发现病人工作情况等）（二）病人治疗管理（包括联合化疗规则治疗、治疗期间病人畸残变化、麻风严重不良反应处置情况等）（三）病人畸残预防与康复（包括畸残护理、畸残
14、手术等）,自评报告提纲（五）,（四）麻风病监测管理工作及资料管理（半年、年度工作小结、LEPMIS系统整理完成情况及各类工作报表）（五）健康教育（包括开展麻风节活动、中、小学生健康教育情况和各人群麻风知晓率调查工作等）（六）药品管理（七）病人关爱措施落实（八）新建或改建麻风院（村）工作,自评报告提纲（六）,（九）培训（十）督导、考核工作六、成效与经验（一）工作成效；（二）主要经验做法。七、存在问题及今后工作打算八、自评结论,四、考核评估与结果判定,按照消除麻风病危害五年行动计划实施工作考核评分表（附件2），对当地消除阶段的工作进行考评并计分，总分达到85分及以上为通过考核评估。考核结果上报各级人民政府,课件及相关表格均会挂到此群内,谢谢,
