1、 1 义务教育均衡发展关爱工程实施方案 为促进中小学生健康成长，确保每个学生都能享受高质量、高水平的义务教育，根据国家、省、市、区义务教育均衡发展等有关文件要求，结合我镇实际，特制定方案。 一、指导思想 全面贯彻落实中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见、国务院办公厅关于做好农民进城务工就业管理和服务工作的通知和省、市、区等有关文件精神，按照以人为本、构建和谐社会的要求，大力开展社会关爱活动，促进社会和谐，推进义务教育均衡发展。 二、具体目标 1、紧紧依托学校、家庭和社会三方力量 ，切实形成工作合力，最大限度地维护好中小学生的合法权益。 2、调动一切教育资源，动员全体
2、教师，全面关爱生活有困难的贫困生、学习有问题的学困生和农村留守学生。 3、为学生努力营造健康、快乐、平等、和谐的成长环境，确保每一个学生都能健康成长。 三、工作内容及主要措施 （一）建立健全机制，发挥学校主阵地的作用 1、建立健全领导负责制和科学考核评估办法。各校要成立负责关爱工程的领导小组，制订具体工作计划，把推进关爱工程作为学校教育管理的重要组成部分，纳入到工作目标体系之中，定期对教师进行考评，作为奖优罚劣的重要依据 ，使学校成为关爱学生，促进学生健康成长的主阵地。 2、建立留守学生结对帮扶制度。各校要摸清留守学生的数量，了解留守学生的家庭情况，建立留守学生档案。档案应包括留守学生的基本情
3、况、家长姓名、详细住址、留守原因、家长联系电话、留守后谁负责监护、临时监护人身体状况、学生主要表现等等情况。要广泛动员社会各界人士对家庭困难的留守学生进行“一对一”资助帮扶，为每个留守学生确定一名教师负责帮扶。对学习较吃力的留守学生，教师要耐心细致地辅导他们，帮助他们树立学习的信心；对于家庭困难的留守学生，学校要积极为他们申请救助，解决 他们经济上的压力。帮扶教师每周要同帮扶对象进行一次交心谈心、每月进行一次家访，及时反馈他们在校期间的情况，会同监护人一起做好学生的思想教育工作。 3、充分发挥老党员、老教师、老干部、老战士、老模范组成的“五老”报告团的作用，广泛地开展革命传统教育、艰苦奋斗教育
4、和爱国主义教育，与学校共同做好学生品行方面的教育引导。倡导有帮扶能力的并与留守儿童居住近且比较熟悉的社会各界爱心人士做留守学生“代理家长”。在辅导员队伍和“代理家长”中推行“五个一”活动，即每周与学生联系交流、辅导作业一次；每月与学生父母、任课教师、托 管人联系一次；每两月到学生家中走访一次；每学期初制定一份帮扶计划书；每学期末撰写一份帮扶工作总结或教育经验文章。 4、建立保障学生安全工作责任制和应急机制。各校要建立和完善安全教育和管理的各项规章制度，实行安全工作责任制，制定安全工作预案，及时妥善处理安全事故和突发事件。学生在校期间遇到突发事件，要及时告知家长或委托监护人。各寄宿制学校对学生实
5、行 24小时安全监督。要层层签订学校安全工作责任书，明确责任，确保学生在安全的环境中成长。 5、铺设心理健康绿色通道。各校要按照教育部中小学心理健康教育指导纲要，积极探索利用地方课程或校本课程开设心理健康教育课，引导学生健康成长。可以充分利用网络等现代教育资源，积极开通亲情电话或电子信箱，建立沟通心灵的绿色通道，给学生以心理咨询和辅导。中学和所有完小要设立“心理咨询室”，对学生尤其是一些留守学生、贫困生和学困生的心理障碍问题，有针对性地开展心理咨询活动。要加强对学生日常行为规范的指导和训练，并结合实际开展德育实践，增强学生的心理调适能力。并通过定期举行文艺、体育、科技和社会实践活动，使学生都能
6、在欢乐和睦、积极向上的环境中学习成长。 （二）构建教育网络，形成关爱合力 1、加强与学生父母或监护人交流与沟通。各校要建立亲情电话，向学生家长或监护人公布学校领导、班主任、任课教师的联系电话。要通过书信、电话、网络等多种形式与家长定期联系，帮助家长提高自身素质，转变教育观念和育人方式，共同关注学生生活、学习情况和心理、生理状况，引导鼓励学生努力学习。 2、加强全镇所有学校培训。要切实办好家长学校，着力提高家长或监护人对自身责任的认识，加强监护人在受托期间，切实履行自己的职责和义务。充分利用家长学校等育人阵地，通过每学期不少于 4 小时的家教活动、培训班、召开座谈会等途径，加强对学生 或其监护人
7、的教育和培训，向他们传授科学的育子观和教育方法，转变思想观念和教育方式，提升育人水平。 3、加强同社区、村组和家庭的合作，营造浓厚良好的育人氛围。各校要主动与当地文化、工商、妇联等部门配合，调动一切可利用的教育资源，努力形成政府、社区（村）、学2 校、家庭四级联动的教育网络，营造浓厚关爱氛围和青少年学生健康成长的良好社会环境。重视家、校合力教育，要求家长采取多种形式与学生交流、沟通，多关心学生的身心健康，让学生体会到父爱母爱。 4、加强“关爱女孩行动”工作，努力创造有利于女孩健康成长的氛围。各校要 认真 开展“关爱女孩行动”， 形成关爱女孩的浓厚氛围，真正形成有利于女孩健康成长的机制。各校每学
8、期至少办一期宣传专栏， 加大力度宣传人口理论政策和男女平等，利用家长学校聘请计生专家对广大教师和家长宣传人口国情、计生政策、以及性别平衡对社会发展的重要性。利用健康教育课对学生进行人口理论及青春期教育并且大力宣传男女平等， 使男女平等的观念深入人心 。建立有利于女孩及其家庭发展的利益导向机制，对计划生育独生子女或双女户子女在升学时给予具体照顾，同等条件下优先录取独生子女户或双女户女孩就学，对农村独生子女及农村计划生育二女户考 生中考成绩加 5 分。 各学校每年组织一次教职工“关爱女孩”捐款、捐物活动，广泛动员社会力量为贫困女孩争取爱心捐助，保证义务教育阶段女孩入学率达 100%，困难女孩学杂费
9、减免率 100%，确保义务教育阶段女孩不因贫困失学。 （三）加强管理，努力营造良好育人环境 1、加强寄宿制学校的建设与管理。进一步加强投入，改善寄宿制学校办学条件，为学生办好五件实事：一是让学生吃上热菜热饭；二是让学生喝上免费的开水；三是让学生坐在冬暖夏凉的教室学习；四是让学生坐上结实耐用的桌凳；五是为学生配备生活教师。各寄宿制学校要重视对学生的保育 工作，每学期开学初对保育工作人员要统一进行心理、护理、营养配餐、行为养成教育等方面知识的培训，提高其综合素质，让学生得到应有的教育、照顾与关爱。 2、加强对贫困生的资助工作。各校要切实做好贫困生特别是贫困留守学生的就读保障工作，继续落实国家“两免
10、一补”政策，通过免收杂费、书本费，提供生活补助费等方式，保证他们完成九年义务教育。继续发挥 *镇帮扶基金会的作用，进一步帮助贫困留守学生完成学业。 3、加强对学习有问题的学困生的关爱。各校要关注每一名学生尤其是学困生的发展，教师要对学困生不歧视、不溺爱、不加压，多厚爱 一份，做到表扬鼓励优先、关心帮助优先、作业批改和学习辅导优先、家访优先、参加文体活动优先，使每一名同学都能体验到学校大家庭的温暖。 4、整治校园周边环境。各校要配合公安、文化、工商等有关部门加大对校园周边环境的整治力度，对学校周边存在的不良网吧、游戏厅等进行集中整治；对影响学生健康成长的不良场所和物品进行取缔，根除精神污染对学生的毒化；对学校周边活动的社会闲杂人员进行集中打击，为学生创造美好的学习环境。
