1、书记在全区农村基层党建全域提升工作推进暨五星达标、3A争创动员部署会上的讲话范文稿今天我们在这里召开全区农村基层党建全域提升工作推进暨“五星达标、3A争创”动员部署会，目的是进一步统一思想、凝聚共识、鼓足干劲、合力攻坚。刚才，徐荻副书记就这项工作作了全面部署，任务目标已经明确，希望各镇街、部门第一时间研究、第一时间动员、第一时间推进。我和金区长代表区委区政府与3个镇代表性地签订了责任书，4个单位作了很好的表态发言，接下去关键是抓好落实。下面，我再谈三点意见一、从全面统筹的高度，认识“五星达标、3A争创”推动基层党建全域提升的重要意义认识决定行动，态度决定力度。开展农村基层党建全域提升工作是抓好
2、党建和促进发展的有力之举、固本之策，其核心要义是以“党建”统领基层治理，最终实现农村各项工作的全面提升。只有对这项创建工作认识到位，才不会只把它当作一项任务来完成，而是当作重大职能转变或责任履职到位来抓，从而抓出成效、抓出特色。省委车书记在新一届省委省政府班子换届以后召开的第一次全省县市、区委书记交流会上，以“提高统筹兼顾的能力”为主题作了重要讲话。统筹兼顾体现在达标创建工作中就是要协调抓好基层党建、经济建设、环境整治、治安维稳、乡风文明等各项工作，不能光靠单项推进，而要用“十个指头弹钢琴”的方法全面落实。站在全面统筹的认识高度抓好创建就要树立“四个大”的意识一是大党建。十八大以来，中央多次强
3、调要发挥基层党建的战斗堡垒作用，要求把各项党建要求和任务统揽到一个平台载体上，集中力量抓机制、抓配套、抓建设。大家要贯彻“一切工作到支部”的理念推进全面从严治党向基层延伸，深化“整乡推进、整县提升”，推动基层党组织全面进步全面过硬。今年开展的党建“红立方”试点建设，就是把组织部、纪委、宣传部、统战部、工青妇等职能统一到一个平台上来，实现党建工作、行政事务、社会管理等有机融合。今天动员部署开展的“五星达标、3A争创”工作，也要结合全区方方面面的工作，全线发力、协调推进。同时，要将抓党建、强队伍和促发展有机统一起来，真正实现以党建引领基层治理，从而促进各项工作全域提升。二是大治理。主要包括硬环境打
4、造、社会治安防控和文化软环境营造等三方面。硬环境方面要抓好小城镇环境综合整治、美丽乡村公路，美丽乡村建设，切实改善基层生态环境社会治安方面要抓好矛盾纠纷调处化解、信访问题有效处置、安全生产、食品药品安全监管，切实提升基层社会和谐文化软环境方面要多渠道、多途径、多形式丰富基层文化生活，切实加强农村精神文明建设。三是大花园。省第十四次党代会提出了谋划实施“大花园”“大景区”的战略部署，大力建设具有诗画江南韵味的美丽城乡。“五星达标”中的“美丽星”争创核心就是“大花园”建设，大家要着眼“大花园”“大景区”建设要求，全力抓好基层环境提升改造。四是大民生。省委、省政府在嘉善县域科学发展示范点建设现场交流
5、会上提出加快建设“特、富、美、安”新县域，其根本出发点和落脚点就是通过增创县域发展新优势，全面保障和改善民生。我们开展“五星达标、3A争创”工作，是适应党建新常态的现实需要，是贯彻省市决策部署的实际行动，最终目的也是为了增强老百姓的满意度、获得感、幸福感。各镇街、部门要高度重视、认真补短、主动落实，把大民生工程抓好、抓细、抓出成效。二、把握好四个维度，落实基层党建全域提升新举措“五星达标、3A争创”许多工作都涉及项目建设，时间非常紧、任务非常重、压力非常大。如何保质保量完成市委市政府交给我们的任务如何确保争创工作走在全市前列主要把握好四个维度一是标准的维度。工业发展、社会治理、政府工作推进都需
6、要标准化，这项争创工作推进中功能建设、配套设施、作用发挥等方面同样需要标准化。我们要按照“四个大”的统筹理念，以党建引领基层治理为主线，重点做抓好示范村与标准村的建设。5个3A级景区争创村要体现水平、当好示范，70个五星达标创建村要做到标准化。一方面，要做好硬件设施的规划建设，切忌盲目追求大会堂、大公园、大操场、大草坪等“高大上”标准。另一方面，更要注重后续作用发挥，加强前期谋划，确保软件提升到位。二是经济的维度。抓党建就是抓发展。抓“五星达标、3A争创”关键是提升农村经济、环境、和谐、文明等各项工作，让美丽资源转变成美丽经济。大家要以经济的理念、市场的观念来谋划建设，可以充分利用本地乡贤等在
7、外资源投入创建、参与经营等，真正形成一批农家乐村、乡村旅游村。同时，经济的角度也包括在建设过程中节省成本，大家要树立“少花钱办成事，不花钱办成事”的“当家人”意识，在推进这项创建工作中尽量少花钱、不花钱，办成事、办好事。三是工程的维度。这项创建工作大部分都是工程建设，在推进过程中要注意抓好工程质量、操作规范、施工安全，真正让一个个小工程成为质量工程、廉洁工程、民生工程。这里特别要强调的是，村干部不能承包工程，一经发现一律从严查处。四是特色的维度。各镇街要结合实际，制定“一镇一方案”，编制好镇村建设规划，打造一批可看、可听、可游的示范点。5个3A争创对象和75个五星达标对象要从规划设计开始，结合
8、自身优势，充分挖掘个性特点，做到“一村一品”，打造在全市乃至全省更多的实践、味道、样板。三、扛好履职责任角度，全力打造农村基层党建全域提升的新名片扛好履职责任的角度，是指与会的所有同志要切实肩负起主体责任、监督责任、具体责任，做到各司其职、充分履职、合力推进。一是加强领导。区基层党建引领基层治理“五星达标、3A争创”工作领导小组已经成立，由我和金区长任组长，各镇、街道也要成立相应的领导机构，统筹推进各项工作落实。区委组织部、区农办、区委政法委和区委宣传部四个牵头部门要挑起责任，各涉农部门要认真研究、紧密配合，全力以赴推进这项工作，形成区统筹负责、镇村落实、部门协同的工作格局。二是全面整合。当前
9、，农村重点任务很多，要做到载体整合、政策整合、资金整合、力量整合，把各项创建工作结合起来，把各种资源盘活起来，尤其是资金方面，要做到“应整尽整”，发挥好财政资金“拳头”聚合效应，把“好钢用在刀刃上”，建成像样的、拿得出手的精品村。三是精细管理。达标创建过程中，尤其是工程推进中要确保程序规范、责任到位，主要做好两个方面。一方面，既要讲规范也要讲效率，在遵守工作规范、法律法规的大前提下，通过创新工作机制、方式方法，提高工作效率，确保如期完成创建。另一方面，既要讲程序也要讲质量，在保证程序到位的基础上，兼顾抓好工程、效益、管理等方面的质量，确保取得实效。四是比学赶超。各镇街、部门要站在全区的高度，从
10、全市比拼的大擂台、大战场角度出发，继续发扬拆改精神，比精气神、比作风、比满意度、比特色，大干快上、苦干实干，营造浓厚的竞争氛围。具体做到“多”“快”“好”“省”，就是资源整合要多、项目推进要快、工程质量要好、投入资金要少。五是指导督查。领导小组和成员部门要经常深入一线加强指导和督查，发现问题不要通过发督办函简单了事，要有举措、有回音、有结果其他部门也要深入基层，创建中不要通过打电话、发信息等方式应付了事，要多与干部商量对策、解决问题、提高效率、强化服务。这里特别要强调，各项工作推进过程中，督到漏洞、查到问题时，除了牵头部门，其他部门单位一概不能再发督办函。“五星达标、3A争创”既是一项基础性的工作，也是一项长远性的工作，更是一项实实在在加强基层党建、夯实基层基础、增添百姓福祉的民生工程，希望大家坚定“大党建引领大发展、促进大提升”的理念，真重视、真落实、真到位，奋力书写农村基层党建全线发力、全域提升的满意答卷。
