1、1 关于对发展农村循环经济的认识 陈玉荣 农业是国民经济的基础，是发展循环经济的重要领域。加快发展农业循环经济是转变农业发展方式、保障食品和木材安全、建设生态文明的必然选择。循环经济是以资源高效利用和环境友好为特征的社会生产和再生产活动，强调最有效地利用资源和保护环境，做到生产和消费“污染排放最小化、废物资源化和无害化”，以最小成本获得最大的经济效益和环境效益。目前，循环经济在工业方面强调的比较多，而农业方面则有所不足。树立资源忧患意识，科学利用有限资源，发展农业循环经济，保护农业生态环境。不仅事关农业的长 远发展，也是社会经济整体发展的一个战略性课题。 一、发展农村循环经济是我国农村可持续发
2、展、解决“三农”问题的 有效途径。首先 ,循环经济是解决我国农业问题的有效途径。农业跟自然生态有着天然的联系 ,可以说农业就是一种生态产业。随着社会生态的危机的出现 ,它的发展跟生态的联系越来越紧密 ,现代农业对生态环境的变动、生态资源丰富程度的依赖越来越强。农业的经济效益在环境生态日益严重中相对减少 ,自然灾害对农业的影响日益明显 ,并且严重阻碍了我国农业的飞速发展。 1998 年 ,我国长江、嫩江、松花江流域的特大洪水 ,2000 年的沙尘暴和一系2 列严重的环境污染问题已经给我们敲响了警钟 ,严重影响了我国农业的增产、增收 ,因此实施农业循环经济 ,减少生 态环境对农业的饿影响势在必行。
3、同时 ,我国加入 WTO,对农业的生态化要求越来越严格 ,更应重视社会效益和生态效益。我们的农业只有顺应世界经济发展潮流 ,发展循环经济 ,才能立于不败之地。其次 ,发展农村循环经济也是我国解决农村问题的有效途径。我国农村生态资源被严重破坏 ,水土流失日益严重 ,使农村的发展基础受到了严重的损害 ,这是我国农村贫穷落后的主要原因。我国是一个人口密度高、人均资源贫乏的国家 ,我国人均土地占有量和水资源占有量只有世界人均占有量的 1/3 和 1/4,人均矿产资源不足世界平均水平的 1/2。我国农村人口多 ,尽管 消耗的资源所占比例很小 ,但是消耗量还是巨大的。与此同时 ,农村环境污染非常严重。如果
4、仍以传统粗放型高消耗、低产出、高污染的生产方式来维持我国经济的高速增长 ,我国农村的资源输出会更加严重 ,将会使农村生态环境状况进一步恶化 ,也会使农村有限的资源加速耗竭。我国农村环境和资源所承受的压力反过来对我国农村社会经济的发展会产生严重的制约作用。所以必须转变传统的经济发展模式 ,以发展农村循环经济来保证水土资源和能源资源支持我国城市工业的发展 ,为解决农村发展问题提供坚实的基础。最后 ,发展农村循环经济更是解决农民问题的有效途3 径。 我国的农民问题最关键的问题是农民多 ,农村劳动力剩余过多 ,农民的劳动边际效率低 ,引起严重的农民就业问题。目前 ,我国大部分农民隐性失业 ,劳动报酬很
5、低 ,有力无处使 ,农民收入低 ,生活困难。这是造成农民问题的主要原因之一。循环经济能够重构农村的产业结构 ,促进农村的产业升级 ,提升农村的生产方式。这样既可以为农村造就更多的就业机会 ,安置许多无业和隐性失业的农民 ,又可以提高农村劳动力的效率 ,为农民发家致富创造机会。 二、农村循环经济的关键环节和重点领域。就整个社会来讲 ,发展循环经济必须进行资源审视 ,密切关注资源循环中的开采 、消耗、废弃物产生、农业产业链延伸、资源再生等各个环节的基本途径和重点领域 ,农村循环经济也不例外。在资源开采环节 ,要大力提高资源综合开发和回收利用 ;在农业资源利用方面 ,以提升水资源、土地资源和生物资源
6、的利用效率为重点 ,尤其是对生物质能和微生物资源进行循环利用方面探索新的发展思路 ;在资源消耗环节 ,要大力提高资源利用效率 ,时时处处考虑节能减排 ;在废弃物产生环节 ,要大力开展资源综合利用 ;在农业“废弃物”处理方面 ,实行资源化利用 ,实现种植业生产所积累的生物资源全程化利用 ,畜禽养殖业低排放与粪便利用的资源化 ;在农业产 业链延伸方面 ,实行清洁生产 ,使上一环节的废弃物作为下一环节的资源 ,增加价值链 ,拓4 展农业产业化空间 ;重点关注农业产业循环链的内生延伸与产业联动 ,加强农业产业循环链整合思路、途径与模式 ,拓展农业产业化经营领域 ;在再生资源环节方面 :要大力回收和循环
7、利用各种废旧资源。农业生产过程中由于不合理地农药用药及化肥施用、畜禽粪便排放、农田废弃物处置等 ,造成农业系统中水体 -土壤 -生物 -大气立体交叉污染。研究表明 ,我国每年因过量、不合理施肥造成 1000 多万吨的氮流失到农田之外 ,污染地下水 ,使湖泊、河流和浅海水域生态系统富营养化 ,导致水藻生长过盛 ,水体缺氧、水生生物死亡 ;同时 ,施用的氮肥中有很多以温室气体氧化亚氮形式逸失到空气里。在社会消费环节 ,要大力提倡绿色消费。在农村社区建设方面 ,着力建设循环型社区 ,开发沼气、太阳能等可再生利用能源 ,减少外部能量输入 ,农村生活垃圾处理 ,实现农村社会生活的“干净化”消费 ,改善生
8、活环境。农业循环经济的发展实际上是一种技术范式的革命。近期 ,应 重点在农业清洁化生产的技术链接、绿色生产技术和农业资源多级转化、高效利用与废弃物再生技术、循环农业技术标准规范、农村生态小城镇建设技术等层面 ,开展整合与集成研究 ,建立相对完善的推动农业循环经济发展的技术创新体系。绿色技术包括用于消除污染的环境工程技术 ,进行废弃物再利用的资源化技术和生产过程的无废、少废及生产绿色产品的清洁生产技术等。建5 立绿色技术体系的关键是积极采用清洁生产技术 ,尽可能把环境污染的排放消除在生产过程。 三、农村循环经济的合理框架和典型模式的探索。生态农业是在循环经济理念指导下 ,根据生态系统内物 质循环
9、和能量转化规律建立起来的综合农业生态系统 ,是把农业生产、农村经济、环境保护资源利用等融为一体的新型综合农业体系 ,是经济、生态、社会三大效益的有机统一。积极探索循环农业的发展模式 ,就是要根据生态循环再利用、再生产的循环链的原理来抓农业生产 ,发展经济、生态、社会效益统一 ,良性循环的生态农业 ,探索和推广农村循环经济的产业发展模式。只有从资源、环境、产业与消费以及综合循环经济的角度 ,探索以“无害化、低排放、零破坏、高效益、可持续”统筹规划农业与农村产业、农村生产与生活、农村社区建设与城镇化发展 ,深入研究我国循 环型农业的发展与重点领域 ,才能合理构建循环型农村经济体系。农业是栽培农作物
10、和饲养牲畜的生产事业。在国民经济中的农业还包括林业、渔业和农村副业等项生产在内。因此 ,农业循环经济框架可以从“四个方面”为主线来形成 ,即以粮食及其他农副产品龙头加工企业为依托的加工企业循环经济链条 ;以畜牧、水产生产加工企业为依托的畜牧、水产加工循环经济链条 ,大力发展绿色、有机、无公害原料 ,加工企业要采取先进6 节能、无污染技术改造传统工艺 ,提高企业的比较效益 ;以林业及其加工业为依托的林业循环经济链条 ;以秸秆综合利用为重点的秸秆循环经济链条 。中国环境科学出版社出版发行的领导干部循环经济知识读本一书 ,总结了我国农村循环经济的主要产业发展模式以及障碍与对策 ,认为目前农村循环经济
11、主要呈现四大产业发展模式 :种植业与养殖业的循环生产模式、以沼气为纽带的循环生产模式、农业与农产品加工业的循环模式、区域一体化循环经济发展模式。例如 ,北方的“四位一体”系统模式、南方的“猪 -沼 -果 -猪”系统模式等 ,都是我国农民在长期实践中摸索出的比较具体而典型的农村循环经济模式 ,为我国广大农村地区发展循环经济提供了可贵的理论知识和实际经验。 四、健全的制度和法律保障。农村 循环经济更被专家称为化解“三农”问题的经济模式。循环经济在我国被提出并重视后 ,大都把视角放在城市工业上 ,其正确性是毫无怀疑的。由于循环经济产生于西方发达国家 ,西方发达国家正是因为工业不循环发展造成了严重工业
12、污染而逼出循环经济的。我国是一个农村人口占 70%以上的农业大国 ,存在严重的“三农”问题。我国的农业生态、农村污染、农民人均资源贫乏 ,都有待循环经济解决。因此 ,我国发展循环经济要突出农村 ,要以发展农村循环经济 ,来解决“三农”问题。建7 立我国农业循环经济发展的法律保障体系 ,制定相应的政策保障体系与扶持措施 ,促进 循环型农业发展。在农业资源循环利用、农作物秸秆与畜禽的粪便资源化与无害化处理、农产品加工过程中的清洁生产与产业链整合等方面在全国开展示范工程建设 ,以带动农业循环经济的广泛应用。国家应制定农业循环经济发展规划 ,推进农业循环经济发展的技术创新体系建设 ,开辟资金渠道 ,建
13、设若干领域的农业循环经济的示范工程 ,为发展农业循环经济创造良好的政策。 为此，我们必须大力发展农业循环经济，在农业生产的输入端合理控制并减少物质流和能量流的进入，在生产过程中最大限度地重复利用进入系统的物质和能量，在输出端把完成使用功能后的废弃物资源化，以减少化肥、农药和其它农用资料进入水体、土壤和大气。如畜圈 -厕所 -沼气池 -畜禽养殖 -种植业“五位”一体 农业循环经济发展模式，将农作物秸秆和家畜排泄物绿色能源化、饲料化和有机肥料化。向农户提供清洁的生活、生产能源，向农田提供清洁、高效的有机肥源，向畜牧业提供绿色、有机饲料。有效地提高农产品的安全性能、生态标准、农产品的质量和农产品的国际市场竞争力，从而突破国际绿色壁垒。总之 ,农村循环经济是一种全新的经济模式和适合农村发展的经济方式 ,在我国农村 ,发展循环经8 济是解决当前突出的“三农”问题的有效经济模式 ,也是实践科学发展观、建设和谐农村的经济模式
