1、执法全过程记录信息收集、保存、管理、使用等工作制度 第一章执法记录信息收集和保存 第一节行政许可全过程记录要求 第一条人防行政许可过程中形成的如下记录应按规定形成案卷： (一 )申请人的申请材料及经办人的身份证明材料。 (二 )申请人应本机关要求提供的材料。 (三 )受理通知书或者不予受理通知书、告知补正通知书。 (四 )本机关制作的特别程序 (如听证、检测等 )告知书、核查笔录、询问笔录、听证笔录、陈述申辩笔录等过程证明材料。 (五 )对申请事项的审批意见。 (六 )行政许可决定书。 (七 )证明相关人员签收的材料，如通知 书上的签名及接收时间、送达回证等。 (八 )执法处室认为有必要归档保
2、存的其他相关材料。 第二条行政许可案卷的制作应符合河北省行政许可案卷标准 (试行 )等有关规定。 第三条行政许可受理、召开处务会、核对资料、行政许可决定书和行政许可证件的送达等环节应当进行音像记录。 第二节行政处罚全过程记录要求 第四条人防行政处罚过程中形成的如下记录应按规定形成案卷： (一 )案件来源登记信息。 (二 )立案审批信息。 (三 )特别程序 (如听证、检测等 )告知书、回避决定等程序性事项证明材料。 (四 )询问笔录、调查笔录、现场笔录、勘 验笔录、听证笔录、鉴定结论等证明材料。 (五 )证据原件，如所提取的证据为不易保存的实物，应按规定进行保全，并保留登记信息、通知书、物品清单
3、、审批文书、物品处理通知书等书面材料。 (六 )利害关系人提交的其他材料。 (七 )调查终结报告，包括案件来源、调查经过、当事人基本情况、违法事实和相关证据记录、确认违法及确定处罚标准的法律依据、调查处室的处理建议。 (八 )违法事实依据告知书，或行政处罚预告书。 (九 )当事人提交的陈述、申辩材料，或者当事人的陈述、申辩笔录。 (十 )案件处理审批材料。 (十一 )标注“与原件无异 ”的行政处罚决定书。 (十二 )证明相关人员签收的材料，如通知书上的签名及接收时间、送达回证等。 (十三 )执法处室认为有必要归档保存的其他相关材料。 第五条行政处罚案卷的制作应符合河北省行政处罚案卷标准 (试行
4、 )等有关规定。 第六条行政处罚的调查取证、当事人陈述、违法现场、召开处务会、听证、文书送达等环节应当进行音像记录。 第三节行政收费全过程记录要求 第七条人防行政收费过程中形成的如下记录应按规定形成案卷： (一 )收费通知材料、催收通知材料。 (二 )收取情况及入库凭证 (或复印件 )等收费结果确认材料。 (三 )对逾期缴纳的当事人作出的责令限期改正通知书及相关情况、结果的证明材料。 (四 )证明相关人员签收的材料，如通知书上的签名及接收时间、送达回证等。 (五 )执法处室认为有必要归档保存的其他相关材料。 第八条行政收费全过程记录可以分批集中归卷。 第九条行政收费全过程记录的制作应符合档案有
5、关规定。 第二章行政检查全过程记录要求 第十条人防行政检查过程中形成的如下记录应按规定形成案卷： (一 )案源登记相关材料，如举报材料、抽查计划、上级交办、其他部门移送等。 (二 )审批意见或审批立案材料。 随机选定执法人员、检查对象 的证明材料。 (三 )检查通知书或者笔录。 (四 )询问笔录、调查笔录、现场笔录、勘验笔录、鉴定结论等证明材料。 (五 )依法由当事人或证明人签名的提取物品原件、资料原件清单。物品资料返还当事人的证明材料 (如签收等 )。 回避申请与决定、变更检查人员或时间、延长检查时限、检查中止或终结 (指无法继续检查，不同于检查完毕 )等程序性事项证明材料。 检查报告。如涉
6、及违法行为需要给予行政处罚的，转为行政处罚程序或依法移交，并做好相关记录。 (十二 )证明相关人员签收的材料，如通知书上的签名及接收时间、送达回证等。 (十三 )执法 处室认为有必要归档保存的其他相关材料。 第十一条行政检查全过程记录的制作应符合档案有关规定。 第三章执法记录的管理与使用 第十二条除法律、法规和规章规定的，执法处室应当在行政执法事项办理完毕之日起 30 日内，将执法过程形成的全部文字和音像记录资料形成案卷，按照中华人民共和国档案法、河北省人防管理局行政执法案卷管理办法等有关规定归档、保存，本办法有特殊规定的按本规定执行。综合处负责指导案卷、档案制作。 第十三条综合处应当建立统一
7、的音像记录专用存储器，加强信息管理，确保信息安全。 电子数据形式的音像记录制 作完成后，执法人员不得自行保管，应在 24 小时内按要求将原始文件储存至专用存储器。 第十四条有下列情形之一的，应当按照原始信息格式刻录光盘或者存储至专门硬盘，对音像资料长期保存： (一 )发生涉及人身自由、生命健康、重大财产权益的执法活动 ; (二 )行政相对人对人防人员现场执法、业务办理有异议，或者投诉、上访、申请行政复议、提起行政诉讼的 ; (三 )行政相对人逃避、拒绝、阻碍人防人员执法，或者谩骂、侮辱、殴打我办工作人员的 ; (四 )涉嫌刑事犯罪的现场活动 ; (五 )其他需要长期保存的情况。 第十五条音像记录需要作为证 据使用时，应当按照有关视听资料证据的规定，转化至相关存储媒介中并制作说明附卷。 第十六条当事人根据需要申请复制相关执法全过程记录信息的，经本机关负责人同意，可复制使用。 第十七条案件需要移送的，按照移送有关规定执行，并做好交接记录。 第十八条行政机关、司法机关、当事人以外的公民、法人、其他社会组织申请查阅相关执法全过程记录信息的，依照信息公开有关规定执行。 第十九条涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的执法记录信息，应严格按照保密工作的有关规定和权限进行管理。
