1、 1 海事管理行政处罚流程图 按规定实施处罚 将审定意见及相关材料返回 处罚决定 将办 理结果登记、存档、发送 需核实情况 投诉、举报 落实、反馈 并向社会公开 调查取证 二人以上执法人员向当事人出示执法证,开展调查、检查,收集证据。调查终结,承办人写出调查终结报告,并根据认定的违法违规事实和法律、法规依据提出初步处理意见。 副局长 (复查) 视情况举行听证或行政复议 海事部门 (核实并公开调查情况) 岗位责任人 (审查提出处罚 意见并在内部公开) 违规行政管理相对人 (举报、检查) 监督部门 海事局法制科 0318-2639088 副局长 (分派) 局长 (申定) 2 进一步调查处理。 违法
2、事实不成立或违法行为轻微违法不予处罚。 已构成犯罪,需移送处理。 违法事实成立,依法处理。 制作交通具体行政行为决定书。 七日内将决定送达并由受送达人在送达回证上签字。 对拒不履行决定的申请人民法院强制执行。 制作交通执法案件结案报告。 听证程序 对责令停产、停业、吊销执照、较大数额罚款等行政处罚,当事人要求听证的,听证前七日向当事人送达听证会通知书,除涉及国家机密、商业秘密和个人隐私外,听证公开举行。 主持人宣布案由、听证纪律,核对参加人员名单。 介绍案件违法事实、调查过程,出示证据,说明处罚内容和依据。 当事人进行质证和申辨。 主持人就案件有关问题询问当事人、调查人、证人。 当事人作最后陈
3、述并阅读、修改交通行政处罚案件听证会笔录后签字。 无正当理由不出席听证或中途退席的,视为当事人放弃听证权利。 制作交通行政案件听证报告。 两人以上执法首先出示执法身份 调查、取证 询问,制作询问笔录询问笔录 勘验,制作勘验检查笔录绘制现场勘验图 抽样,制作抽样取证凭证。 证据登记保存,制作证据登记保存清单。 责令停止,制作责令车辆停驶通知书 制作交通违法行为调查报告 制作交通违法行为通知书。 送达违法通知书并告知三日内可进行陈述、申辩或要求听证。 负责人审查有关资料后,依法做出决定。复杂、重大违法案件集体讨论,制作交通行政处罚讨论记录。 路政案件行政处罚流程图 3 公路路政行政强制流程图 1、
4、责令停止行驶 向行政机关负责人报批 依法作出其他处理 停放指定地点、制作并当场交付责令车辆停驶通知书 不符合采取强制措施条件的 符合采取强制措施条件的 行政处罚完毕后,放行车辆 出示执法证,通知当事人到场(至少 2 名执法人员) 当事人到场的 当事人不到场的,邀请见证人到场,由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或盖章 告知当事人采取行政强制措施的理由、依据及依法享有的权利、救济途径,并听取当事人的陈述和申辩 4 2、采取措施将车辆拖至安全场所向行政机关负责人报批 依法作出其他处理 当场做笔录、指定地点、制作并当场决定书 依法解除责令 报负责人批准 30 日内查清事实,作出处理决定;情况复杂的
5、经行政机关负责人批准,可以延长,但是延长期限不得超过 30 日。法律、行政法规另有规定的除外。 不符合采取强制措施条件的 符合采取强制措施条件的 出据放行文书 出示执法证,通知当事人到场(至少 2 名执法人员) 当事人到场的 当事人不到场的,邀请见证人到场,由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或盖章 告知当事人采取行政强制措施的理由、依据及依法享有的权利、救济途径,并听取当事人的陈述和申辩 整理文书 结案 5 3、强行拆除 非交通标志牌、建筑物、地面构筑物或者管线、电 缆等设施 向行政机关负责人报批 依法作出其 他处理 依法予以拆除 逾期不拆除的, 查 清事实、情况,经集体研究后, 依法作出
6、强制执行决定书 ,并按照规定交付当事人。 不符合采取强制措施条件的 符合采取强制措施条件的 准备拆除器具 出示执法证,通知当事人到场(至少 2 名执法人员) 当事人到场的 当事人不到场的,按照民事诉讼法有关规定送达。 告知当事人采取行政强制措施的理由、依据及依法享有的权利、救济途径,并听取当事人的陈述和申辩 整理文书 结案 当场做笔录予以公告(建筑物、构筑物)制作并交付催告书, 责令限期自行拆除。 6 海事管理行政强制流程图 按规定实施行政强制措施 送达违法行为通知书 需核实情况 投诉、举报 落实、反馈 社会公开 违规行政 管理相对人 (举报、检查 ) 执法责任人调查 7 日内公开调查取证 执
7、法责任人 (依法暂扣船舶 ) 主管副局长 (签发强制决定) 视情况可举行 听证 监督部门 运管处 03182123967 调查取证 二人以上执法人员向当事人出示执法证,开展调查、收集证据。调查终结,承办人写出调查终结报告,并根据认定的违法违规事实和法律依据提出初步处理意见 7 进入行政处罚程序 检查结束 制作检查笔录,说明检查结论 城市客运行政检查流程图 制定计划和方案,确定检查内容、方式、时间 成立小组进检查现场 检查人员两人以上,出示证件,说明来意,告知相对于权利和义务 现场检查 发现违法行为 未发现违法行为 发现日后难以取得的证据 应当进行行政处罚的行为 依法应当责令改正的行为 保存证据
8、 制作检查笔录 制作检查笔录 责令改正 按照规定的日期进行复查 未按要求整改 按要求整改 归档 8 未按要求整改 按要求整 改 归档 道路运输行政检查流程图 进入行政处罚程序 检查结束 制作检查笔录,说明检查结论 制定计划和方案,确定检查内容、方式、时间 成立小组进检查现场 检查人员两人以上,出示证件,说明来意,告知相对于权利和义务 现场检查 发现违法行为 未发现违法行为 发现日后难以取得的证据 应当进行行政处罚的行为 依法应当责令改正的行为 保存证据 制作检查笔录 制作检查笔录 责令改正 按照规定的日期进行复查 9 制定检查方案 印发检查通知 组织开展检查 听取汇报 查阅资料 现场查看 是否发现违法行为 提出相关要求,下达责令限期整改通知书 是否整改 形成书面总结(通报) 形成检查报告,资料整理归档 公路路政行政检查流程图 10 进入行政处罚程序 检查结束 制作检查笔录,说明检查结论 制定计划和方案,确定检查内容、方式、时间 成立小组进检查现场 检查人员两人以上,出示证件,说明来意,告知相对于权利和义务 现场检查 发现违法行为 未发现违法行为 发现日后难以取得的证据 应当进行行政处罚的行为 依法应当责令改正的行为 保存证据 制作检查笔录 制作检查笔录 责令改正 按照规定的日期进行复查 未按要求整改 按要求整改 归档 海事管理行政检查流程图