1、重大事项决定流程图 职权目录第 1 项 责任科室： 各工委 负责人 ：各工委主任 职权依据： 瓦房店市人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项的规定 市政府、法院、检察院、常委会主任会议、常委会组成 人员三人以上联名 ， 提出议案、建议书或报告 各办事机构进行调研，提出报告，决定是否提请常委会审议 不提请常委会审议 符合规定第二条的，收到议案和建议之日起二个月内进行审议，并作出相应决议、决定。 符合规定第三条的，收到报告后，决定是否列入常委会会议审议 报告机关应提供必要的附件和参阅资料，其主要负责人应当到会说明，并回答相应提问。 未通过决议 通过决议 不需要作出决议决定的，办公室应在闭会五日内，
2、将审议意见印送有关机关。 有关机关应当按照常委会的要求，认真实施并适时报告落实情况。 内部监督 机构：人大办公室 内部监督电话： 85613030 外部监督机构：市纪委监察局 外部监督电话： 85628387 人事任免流程图 职权目录第 2 项 责任科室：人事委 责任人：刘文嘉 职权依据：瓦房店市人民代表大会常务委员会人事任免规则 提请任免机关向人大常委会提出任免案 提请任免机关应将任免案在常委会举行会议二十日前报人大常委会相关工作机构，逾期则推迟到下次会议审议 拟免职人员 拟任职人员法律知识考试 常委会对拟任职人员进行考察了解 主任会议决定是否列入常委会 会议议程 公布任免结果 任免案由提请
3、机关撤回的，审议终止 举行常委会，提请任免机关到会说明任免理由，拟任职人员发言，常委会表决 考试合格和补考合格 补考不合格不予任免 内部监督机构：人大办公室 内部监督电话： 85613030 外部监督机构：市纪委监察局 外部监督电话： 85628387 申报材料要件：任免人员登记表、任免说明 听取和审议专项工作报告流程图 职权目录第 3 项 责任科室：各工委 负责人：各工委主任 职权依据： 中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法第二章 常委会制定听取和审议专项工作报告的议题纳入年度工作计划，并向社会公布 由人大代表或者专门委员会组成调研组进行视察或调研，并形成调研报告 常委会举行一个月
4、前，将调研报告中发现的问题，交由报告机关研究并在专项工作 报告中作出回应 常委会举行二十日前，报告机关将专项工作报告交常委会专门委员会征求意见 专门委员会五个工作日内提出意见并反馈。报告机关对报告修改后，在常委会举行十日前送交常委会 报告机关应在二个月内，将审议意见研究处理情况，书面报告常委会 举行常委会，听取和审议专项工作报告，并形成审议意见 内部监督机构：人大办公室 内部监督电话： 85613030 外部监督机构：市纪委监察局 外部监督电话： 85628387 审查和批准决算流程图 职权目录第 4 项 责任科室：人大财经委 责任人：张守利 职权依据： 辽宁省实施 办法第 19-22 条 市
5、政府在每年六月至九月间，常委会举行一个月前，将上一年度的本级决算草案报告提交财经委 财经委进行初步审查，向常委会提出审查报告 常委会审议 财政部门自批准之日起二十日内向本级各部门批复决算 批复的决算抄送人大常委会财经委 决算草案未获得人大常委会批准的，按照审议意见进行修改 内部监督机构：人大办公室 内部监督电话： 85613030 外部监督机构：市纪委监察局 外部监督电话： 85628387 申报材料要件： 决算报告、其他说明 听取和审议国民经济和社会发展计划报告流程图 职权目录第 5 项 责任科室：人大财经委 责任人：张守利 职权依据： 辽宁省实施 办法第 23-28 条 每年六月至九月间，
6、本年度上一阶段国民经济和社会发展计划执行情况；市政府有 关计划安排的重大建设项目执行情况 财经委听取相关部门情况汇报，对经济形势分析研究 常委会审议或批准 会后形成审议意见，五个工作日内送交市政府研究处理 国民经济和社会发展计划在执行过程中需要作部分调整的；五年规划在实施的第三年第四季度，人民政府实施情况的中期评估报告 形成决议 两个月内市政府将研究处理情况报告常委会 申报材料要件： 报告、相关说明 内部监督机构：人大办公室 内部监督电话： 85613030 外部监督机构：市纪委监察局 外部监督电话： 85628387 听取和审议预算的执行情况报告流程图 职权目录第 6 项 责任科室：人大财经
7、委 责任人：张守利 职权依据： 辽宁省实施 办法第 29-31 条 6-9 月间，本年度上一阶段预算的执行情况 常委会审议或批准 常委会举行一个月前，调整方案报送财经委 预算需要部分调整的；预算安排资金需要调减或者基本建设资金需要调增 10%以上的；用超收收入追加支出 会后形成审议意见，五个工作日内送交市政府研究处理 两个月内市政府将研究处理情况报告常委会 形成决议 申报材料要件： 报告 内部监督机构：人大办公室 内部监督电话： 85613030 外部监督机构：市纪委监察局 外部监督电话： 85628387 听取和审议审计工作报告流程图 职权目录第 7 项 责任科室：人大财经委 责任人：张守利
8、 职权依据： 辽宁省实施 办法第 32-34 条 每年 6-9 月间，市政府提出的审计机关关于上一年度预算执行和其他财政收支的审计工作报告 常委会举行 十五日前，审计机关应向财经委汇报本级预算执行和其他财政收支审计情况 常委会审议并形成审议意见 常委会会议闭会后五个工作日，审议意见交由市政府处理 市政府在两个月内，将研究处理情况交财经委征求意见，向常委会提出书面报告；每年十月至十一月间，市政府向人大常委会报告上一年度本级预算执行和其他财政收支审计有关问题整改情况报告 内部监督机构：人大办公室 内部监督电话： 85613030 外部监督机构：市纪委监察局 外部监督电话： 85628387 申报材
9、料要件： 报告 预算草案初步审查流程图 职权目录第 8 项 责任科室：财经委 责任人：张守 利 职权依据： 中华人民共和国预算法第 37 条 预算草案在人民代表大会举行一个月前 人大 常委会初步审查 人民代表大会审查批准 申报材料要件： 报告 内部监督机构：人大办公室 内部监督电话： 85613030 外部监督机构：市纪委监察局 外部监督电话： 85628387 法律法规实施情况的检查流程图 职权目录第 9 项 责任科室：各工委 负责人：各工委主任 职权依据： 中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法 第四章 常委会将执法检查的议题纳入年度工作计划，并向社会公布 专门委员会拟定年度执法检
10、查计划，提请主任会议通过印发常委会组成人员，通知被检查法律实施机关，向社会公布 专门委员会制定执法检查工作方案，报主任会议讨论决定 由专门委员会或者人大代表组成执法检查组，以调查走访、实地考察等形式开展执法检查工作 执法检查组形成执法检查报告，由主任会议提请常委会 会议审议 二个月内，被检查法律实施机关将审议意见研究处理情况，书面报告常委会 举行常委会，听取和审议执法检查报告，并形成审议意见，五个工作日内，将审议意见交由被检查法律实施机关 内部监督机构：人大办公室 内部监督电话： 85613030 外部监督机构：市纪委监察局 外部监督电话： 85628387 规范性文件备案审查流程图 职权目录
11、第 10 项 责任科室：各工委 责任人：各工委主任 职权依据： 立法法第 89、 90、 91 条；监督法第 30 条；辽宁省实施 办法第五章 办公室接收、登记报备规范性文件 办公室登记报备规范性文件办 5 日内秘书长批转相关工委和法工委审阅，各委审阅发现问题 可以主动审查 5 日内秘书长批转相关工委审查、法工委协查（被动审查） 认为应当修改或废止的，相关工委应与报备文件制定机关沟通 主任会议听取和讨论相关工委和法工委审查意见 告 主任会议认为应当修改或废止的 主任会议认为不需要修改 或废止的，审查工作结束 同意修改或废止文件 不同意修改或废止文件 由办公室向制定机关提出书面意见 制定机关在 2个月内反馈研究处理情况 相关工委向主任会议提出撤销文件建议 主任会议讨论同意后提请常委会审议，审查工作结束 被动审查的，在审查工作结束后 20 日内 由相关工委向提出人告知审查结果 重新报备 3 个月内相关工委和法工委商定、提出审查意见 办公室接收、登记审查要求或建议 办公室每年一月末向常委会组成人员通报上一年度备案审查工作情况 报备时限要求： 规范性文件应当自公布之日起一个月内，由文件制定机关报送市人大常委会备案。 内部监督机构：人大办公室 内部监督电话： 85613030 外部监督机构：市纪委监察局 外部监督电话： 85628387
