1、企业境外投资办事指南 法律依据 1、 境外投资管理办法（商务部令 2014年第 3 号） 2、 江苏省商务厅实施境外投资管理办法补充规定（苏商经 2014933号） 受理部门： 昆山市 政务 服务中心二楼商务局窗口 (昆山前进中路 219号 ） 联系人： 颜亚婷 电话： 0512-57379097 备案和核准： 企业境外投资涉及敏感国家和地区、敏感行业的，实行核准管理。 企业其他情形的境外投资，实行备案管理。 实行核准管理的国家是指与中华人民共和国未建交的国家、受联合国 制裁的国家。 实行核准管理的行业是指涉及出口中华人民共和国限制出口的产品和技术的行业、影响一国（地区）以上利益的行业。 备注
2、： 1）敏感行业包括：基础电信运营，跨境水资源开发利用，大规模土地开发，输电干线、电网，新闻传媒等行业。 2） 敏感国家和地区 ： A） 与我国未建交的国家（ 24 国） ： 不丹、冈比亚、布基纳法索、圣多美和普林西比、斯威士兰、梵蒂冈、帕劳、马绍尔群岛、所罗门群岛、基里巴斯、图瓦卢、瑙鲁、巴拿马、多米尼加、海地、萨尔瓦多、洪都拉斯、危地马拉、尼加拉瓜、巴拉圭、伯利兹、圣基茨和尼维斯、圣卢西亚、圣 文森特和格林纳丁斯。 B） 受联合国制裁的国家（ 13 国） ：朝鲜、伊朗、利比亚、苏丹、索马里、利比里亚、科特迪瓦、刚果（金）、几内亚比绍、厄立特里亚、中非、伊拉克、黎巴嫩。 商务部和省级商务主管
3、部门通过 “境外投资管理系统 “（以下简称 “管理系统 “）对企业境外投资进行管理，并向获得备案 或核准 的企业颁发企业境外投资证书（以下简称证书，样式见附件 1）证书由商务部和省级商务主管部门分别印制并盖章，实行统一编码管理。 证书是企业境外投资获得备案或核准的凭证，按照境外投资最终目的地颁发 呈交材料 一、 属于 备案 管理情形的境外投资 企业 (中方 协议投资额 1 亿 美元 （含本数） 以上的境外投资有省商务厅备案，中方协议投资额 1 亿美元（不含本数）以下的境外投资有昆山商务局主管部门备案 )。 （ 1） 地方企业 将营业执照和 通过 “境外投资 管理系统 “（以下简称 “系统”）打
4、印并盖章的境外投资备案表扫描后，以图片或 PDF格式上传到“系统”中，作为境外投资备案表的附件，不再提交纸质文件。如其提交的电子文件符合境外投资管理办法规定，商务主管部门予以备案并颁发企业境外投资管理证书。 （ 2） 境外投资企业信息 登记 表 发电子版至邮 箱： 二、属于核准情形的境外投资企业 （ 1） 企业申请书（主要包括投资主体情况、境外企业名称、股权结构、投资金额、经营范围、经营期限、投资资金来源、投资具体内容等） （ 2） 加盖企业印章的境外投资申请表 （ 3） 境外投资相关合同或协议 （ 4） 有关部门对境外投资所涉的属于中华人民共和国限制出口的产品或技术准予出口的材料 （ 5）
5、企业营业执照复印件、企业组织机构代码证复印件 （ 6） 境外投资企业信息 登记 表。发电子版至邮箱： 以上材料一式三份 办理流程 （一） 首次办理境外投资的企业请先填 写 境外投资 备案 表 。 登陆 商务部对外投资合作信息服务系统 网址： http:/ 主体 录入前请 下载 （见附件 五 ）及办理电 子钥匙， 请登陆http:/ 根据中国对外经济合作指南电子钥匙申请流程办理。 咨询电话010-58103599 （二） 先填写境内投资企业信息，再填 写境外投资企业信息， 如果是在境外设立公司 ,请选择在 “ 境外投资 ” 一栏填写；设立办事处或分公司，请选择在 “ 境外 机构 ” 一栏填写 .
6、。 省级商务 主管机关选择：江苏省商务厅 。地方级商务主管机关选择：江苏省苏州市 昆山 市 ） （ 三 ） 企业 网上 上传境外投资备案表附件 成功后 及时 通知 行政 服务 中心 商务局窗口（电话： 0512-57379097）。批准同意后 会 电话 通知 企业来 领取证书 。 在我市工商注册的中央企业所属企业开展境外投资，应通过中央企业总部直接报商务部备案。 变更境外投资 企业境外投资备案后，如原证书载明的境外投资事项发生变更，企业应当按照前述被按程序向昆山商务局主管部门办理变更手续并交回证书。 企业境外投资核准后 ，如原证书载明的境外投资事项发生变更，企业应当按照前述被按程序向省商务厅提
7、出变更核准的申请并交回证书，由省商务厅转报商务部。 备案项目变更 在网上提交电子变更申请即可，无须提交纸质文件 ；核准项目变更报一式 三 份申请材料 终止境外投资 备案 企业 在“系统”中选择“终止”选项生成企业境外投资终止报告表 ， 打印盖章后提交商务主管部门（其中中央企业提交商务部），其他企业提交地声省级商务主管部门，备案机关批准同意后，会出具企业境外投资注销确认函交给企业办理外汇等相关手续。 终止境外 项目 网上提交电子申请即可， 无须提交纸质文件 终止境外投资 核准 企业终止已核准的境外投资，需在依投资目的地法律办理注销等手续后，向原备案或核准的商务主管部门提交书面报告，并交回证书。书
8、面申请需说明境外项目终止原因及境外资产处置情况。 核准项目 终止 报一式 三 份申请材料 证书遗失 证书遗失，企业应在全国性报纸上刊登遗失声明，并向原备案或核准的商务主管部门提交书面申请，说明境外企业经营情况。在企业书面承诺境内外企业 /机构均无违法违规行为后方可补办。 备案项目 证书遗失 报一份申请材料；核准项目 证书遗失报一式五份申请材料 后续事宜 1、 自 领取证书之日起 2 年内企业未在境外开展投资 及没有到外汇管理局备案（外汇管理局联系电话： 57382919），证书自动失效。如需再开展境外投资，应当按照本章程序重新办理备案或申请核准。 2、企业境外注册后 ， 请持 境外中资机构报到
9、表 到所在国家使 领 馆经商处 室 或驻香港、澳门联络办经济部报到盖 章。注册报到后回执复印件及境外注册证书复印件交行政服务中心窗务局窗口 。该报到登记表将作为企业申请扶持资金及年检的必要条件。 3、请相关负责人主动添加昆山境外投资企业 QQ群：“ 282972413”，并更改群名片为“企 业名称 +姓名”。境外投资安全信息、境外投资推荐会、境外考察、各国政策等一切与境外投资相关的信息及工作通知，都将在该群内发布，以后不一一通知企业。 4、 企业办好 电子钥匙 后 登陆对外投资合作信息服务系统（操作手册见附件 5）http:/ 下载驱动程序。初始PIN码为 ： 1234；初始密码为： 1111
10、111。然后 登陆网站 n 点击左侧 “ ” 登陆后在统计类下选择 “ 对外直接投资统计系统 ” ，点击 点击“境内投资者管理”需建全境内信息，否则信息不能正常显示 点击“境外企业管理”新增境外企业，境外企业状态为“正在经营”将公司境外企业信息建好。 5、企业当月如通过外汇管理局进行现汇汇出或者实物汇出，需点击月报管理，将相关数据填入表格上报。 6、每年 6 月企业需及时网上填报年报；每年 6 月 30 日开始进行境外企业年检。 附件 1： 境外企业 (最终目的地 ) 名称 国家 /地区 设立方式 新设 并购 变更 投资 主体 中方名称 股比 外方名称 股比 投资 总额 中方 万 元人民币 （
11、折合 万 美 元） 外方 万 元人民币 （ 折合 万 美元 ） 中方境内现金出资 实际币种和金额 币种 金额 （单位：万） 中方投资构成（单位：万元人民币） 境内 现 金 自有资金 银行贷款 实 物 无形资产 股 权 其 他 境外 自有资金 银行贷款 其 他 经营范围 申报文号 核准或备案 文号 投资路径 （仅限第一层级境外企业） 名称 国家 /地区 备 注 企业境外投资证书 （样式） 境外投资证第 号 XX 公司右页所列境外投资符合境外投资管理办法（商务部令 2014 年第 3 号）有 关规定，现予以颁发企业境外投资证书。 公司自领取本证书之日起 2 年内，未从事右页所列境外投资，证书自动失
12、效。 公司开展境外投资业务应认真遵守境内外相关的法律法规和政策。 发证机关（盖章） 年 月 日 附件 2： 境外投资备案表（样式） 单位：万美元 【 系统统一编号 】 基本事由 境内投资主体 名称： 联系人 姓名： 法定代表人 : 座机： 地址： 手机： 所有制类型： （下拉列表选择） 电子邮件： 主管部门 /集团总部 投资路径（仅限第一 层级境外企业） 名称： （可视情增加） 国家（地区）： 境外投资 最终目的地 国家（地区）： 省（州）： 城市： 境外企业名称 （最终目的地） 中文： 外文： 股权结构 中方 股东 1： 股比： 股东 2：（可视情增加） 股比： 外方 股东 1： 股比： 股
13、东 2： 股比： 设立方式 新设 并购 变更 经营范围 境外企业所属行业 （ 下拉式列表选择 ） 是否属于涉及出口国家限制出口的产品和技术的行业 是否属于影响一国（地区）以上利益的行业 注册资本 _，中方占 %股份，外方占 %股份 投资规模 投资总额 _(折合 _万元人民币 )，其中， 1.中方投 资额 _(折合 _万元人民币 )； 2.外方投资额 _(折合 _万元人民币 )。折算汇率： 中方出资币种 和金额（单位：币种 1： 金额： 币种 2：（ 可视情增加 ） 金额： 万） 中方投资的构成 (单位：万美元 ) 境内 1.现金出资 _（ 包括股东借款等债权出资 ） ，其中：自有资金 _，银行
14、贷款 _（ 包括项目融资 ）； 2.实物出资 _； 3.无形资产 _； 4.股权出资 _； 5.其 他 _。 境外 1.自有资金 _； 2.银行贷款 _（ 包括内保外贷、外保外贷等 ）； 3.其他 _。 投资具体情况 项目 简况 （包括经营内容、规模、产品 /市场、配套基础设施、投资回收期等。如属于并购类投资，需包括并购目标公司的生产经营状况、资产财务状况以及具体收购方案等） 项目 意义 (包括带动出口、获取技术、获得或建立营销网络、创造当地就业和税收等情况 ) 本单位 承诺本表中涉及的投资无以下情形： （一）危害中华人民共和国国家主权、安全和社会公共利益，或违反中华人民共和国法律法规； （二
15、）损害中华人民共和国与有关国家（地区）关系； （三）违反中华人民共和国缔结或者参加的国际条约、协定； （四）出口中华人民共和国禁止出口的产品和技术。 本单位 保证以上填报事项及材料的真实性，承诺 遵守中华人民共和国及投资目的地 相关法律法规 ，并按照 境外投资管理办法（商务部 令 2014年第 3号）的规定开展境外投资。 企业盖章： 年 月 日 注：实行核准 管理的国家中，与我国未建交的国家名单参见中华人民共和国外交部网站（ www.un.org/chinese/sc/committees/list_compend.shtml） 。 以下由商务部或省级商务主管机关填写： 初核 复核 签发 附件 3： 境外投资申请表（样式） 单位：万美元 【 系统统一编号 】 基本事由 境内投资主体 名称： 联系人 姓名： 法定代表人 : 座机： 地址： 手机： 所有制类型： （下拉列表选择） 电子邮件： 主管部门 /集团总部 投资路径（仅限第一 层级境外企业） 名称： （可视情增加） 国家（地区）： 境外投资 最终目的地 国家（地区）： 省（州）： 城市： 境外企业名称 （最终目的地） 中文： 外文：
