1、统战工作相关内容及政策(第二部分),中共长春税务学院 党委统战部 二00八年三月,1 相关知识目录,中国实行的政党制度中国的根本政治制度中国的一项基本政治制度坚持中国共产党在统一战线中的领导权加强党的领导必须改善党的领导 人民代表大会制度的性质和地位中国人民政治协商会议的性质中国人民政治协商会议的特点人民政协的组成及基本职能中国多党合作制度中包括哪些党派中国多党合作制度的方针及基本特征新时期民主党派的性质及特点民主党派的主要职能新时期民主党派的地位新时期民主党派的作用民主党派民主监督的内容民主党派民主监督的形式,中国实行的政党制度,政党制度是现代民主政治的重要组成部分。 中国实行的政党制度是中
2、 国共产党领导的多党 合作和政治协商制 度（简称中国多 党合作制度）。,中国的根本政治制度,人民代表大会制度是中国人民民主专政 的政权组织形式，是中国的根本政治制度。,中国的一项基本政治制度,中国宪法规定：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。与这种国体相适应的政权组织形式是人民代表大会制度，与这种国体相适应的政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，构成了中国政治制度的核心内容和基本框架，是社会主义民主政治的集中体现。,坚持中国共产党在统一战线中的领
3、导权,坚持中国共产党在统一战线中的领导权是统一战线最根本的问题 .领导权问题是最根本的问题，中国共产党对统一战线实行坚强正确的领导，是中国统一战线的根本特点，也是中国统一战线得以在长期的革命和建设实践中发挥重大作用的根本保证。1947年12月，毛泽东同志在总结中国革命的历史经验时指出：“中国新民主主义的革命要胜利，没有一个包括全民族绝大多数人口的最广泛的统一战线，是不可能的。不但如此，这个统一战线还必须是在中国共产党的坚强的领导之下。没有中国共产党的坚强的领导，任何革命统一战线也是不能胜利的。”,加强党的领导必须改善党的领导,实现党对统一战线的领导一要靠党的正确的路线和政策及广大党员的先锋模范
4、作用，团结党外人士为实现共同任务而奋斗。二要与党外人士平等协商，认真听取意见，接受监督，使他们理解和接受党的正确主张。三要尊重党外人士的利益，了解他们的思想情况和具体要求，帮助他们解决应该解决的问题。四要发扬自我教育的优良传统，做好思想政治工作。,人民代表大会制度的性质和地位,性质:人民代表大会制度是中国人民民主专政的政权组织形式，是中国的根本政治制度。 中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。 国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负
5、责，受它监督。地位:全国人民代表大会是最高国家权力机关；地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。,中国人民政治协商会议的性质,中国人民政治协商会议(简称人民政协)是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国发扬社会主义民主的重要形式。,中国人民政治协商会议的特点,人民政协主要特点：一，政治上，对大陆范围内的爱国者以爱国主义和 社会主义为政治基础，对港澳台同胞和海外侨 胞以爱国和拥护祖国统一为政治基础，结成最 广泛的爱国统一战线组织。二，组织上，最大限度地代表和包容爱国统一战线 中各个党派、无党派人士、人民团体、少数民 族、台湾同胞、港澳同胞、国外侨胞和各
6、界爱国 人士。三，是具有党派性的机关。四，是我国实现社会主义民主的重要形式。,人民政协的组成及基本职能,人民政协:是各民主党派、各人民团体和社会各 方面代表人士组成的爱国统一战线组 织. 基本职能:是政治协商、民主监督和参政议政。,中国多党合作制度中包括哪些党派,包括:中国共产党和八个民主党派。 八个民主党派: 中国国民党革命委员会、 中国民主同盟、 中国民主建国会、 中国民主促进会、 中国农工民主党、 中国致公党、 九三学社、 台湾民主自治同盟。,中国多党合作制度的方针及基本特征,方针:在中国多党合作制度中，中国共产党与各民主党派长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共，共同致力于建设中国特色
7、社会主义.基本特征:“共产党领导、多党派合作， 共产党执政、多党派参政”.,新时期民主党派的性质及特点,基本性质:邓小平在1979年明确指出：我国的各民主党派“都已经成为各自所联系的一部分社会主义劳动者和一部分拥护社会主义的爱国者的政治联盟，都是在中国共产党领导下的为社会主义服务的政治力量。”阐明了新时期民主党派的基本性质。 特点:具有为社会主义服务的进步性与广泛的代表性相统一的特点。,民主党派的主要职能,职能:参政议政 民主监督 服务社会 利益表达 协调关系 自我教育,新时期民主党派的地位,民主党派在国家政治生活中的地位： 一.民主党派在国家政权中是参政党，在党的领导 下，参加国家政权，参与
8、国家大政方针和国家 领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与 国家方针、政策、法律、法规的制定执行。 二.接受中国共产党领导的，同中共通力合作、共同 致力于社会主义事业的亲密友党。中国共产党 同各民主党派团结合作，互相监督，共同致力 于建设有中国特色的社会主义和统一祖国、振兴 中华的伟大事业。,新时期民主党派的作用,作用：参政议政， 民主监督， 协调关系， 服务社会。,民主党派民主监督的内容,民主监督的内容主要有:（）国家宪法和法律法规的实施情况。（）中国共产党和政府重要方针政策的制 定和贯彻执行情况。（）中共党委依法执政及党员领导干部履 行职责、为政清廉等方面的情况。,民主党派民主监督的形式
9、,（）在政治协商中提出意见。（）在深入调查研究的基础上，向中共党委及其 职能部门提出书面意见。（）参加人大及其常委会和各专门委员会组织有 关问题的调查研究，提出意见。（）在政协大会发言和提出提案、在视察调研中 提出意见或以其他形式提出批评和建议。（）参加有关方面组织的重大问题调查和专项考 察等活动。（）担任司法机关和政府部门的特约人员，参加有关执法检 查和执法监督工作等。,2 中国各民主党派和无党派人士简介,中国国民党革命委员会（简称民革） 中国民主同盟（简称民盟） 中国民主建国会（简称民建） 中国民主促进会（简称民进） 中国农工民主党（简称农工党） 中国致公党（简称致公党）九三学社 台湾民主
10、自治同盟（简称台盟）无党派人士,中国国民党革命委员会（简称民革）,成立时间:1948年1月1日，中国国民党革命委员会正式成立。组成:民革以同原中国国民党有关系的人士、同民革有历史联系和社会联系的人士、同台湾各界有联系的人士以及其他人士为对象，着重吸收有代表性的中上层人士和中高级知识分子。 现状:目前，民革在30个省、自治区、直辖市建立了组织，现有党员81000多人。首任主席:李济深 现任主席:周铁农,中国民主同盟（简称民盟）,成立时间:1941年3月19日在重庆秘密成立中国民主政团同盟。1944年9月，中国民主政团同盟在重庆召开全国代表会议，决定将中国民主政团同盟改为中国民主同盟。 组成:民盟
11、主要由从事文化教育以及科学技术工作的高中级知识分子组成。 现状:目前，民盟在30个省、自治区、直辖市建立了组织，现有盟员181000多人。首任主席:黄炎培 现任主席:蒋树声,中国民主建国会（简称民建）,成立时间:1945年12月16日，由爱国的民族工商业者和有联系的知识分子发起，在重庆成立。 组成:民建主要由经济界人士组成。 现状:目前，民建在30个省、自治区、直辖市建立了组织，现有成员108000多人。首任主席：黄炎培 现任主席：陈昌智,中国民主促进会（简称民进）,成立时间:1945年12月30日在上海成立。 组成:民进主要由从事教育文化出版工作的高中级知识分子组成。 现状:目前，民进在29
12、个省、自治区、直辖市建立了组织，现有会员103000多人。首任主席：马叙伦 现任主席：严隽琪,中国农工民主党（简称农工党）,成立时间:1930年8月9日成立中国国民党临时行动委员会，1947年2月3日改名为中国农工民主党。 组成:农工党主要由医药卫生界高中级知识分子组成。现状:目前，农工民主党在30个省、自治区、直辖市建立了组织，有成员99000多人。首任主席:邓演达现任主席:桑国卫,中国致公党（简称致公党）,成立时间:1925年10月在美国旧金山成立。1947年5月，致公党在香港举行第三次代表大会，进行改组，成为一个新民主主义的政党。 组成:致公党主要由归侨侨眷中的中上层人士组成。 现状:目
13、前，致公党在19个省、自治区、直辖市建立了组织，有党员28000多人。首任主席：陈其尤 现任主席：万钢,九三学社,成立时间:1944年底，在重庆组织了民主科学座谈会。为纪念1945年9月3日抗战胜利，改为九三学社。1946年5月4日在重庆正式召开成立大会。组成:主要由科学技术界-高等教育界-医药卫生界高中级知识分子组成。 现状:目前，九三学社在30个省、自治区、直辖市建立了组织，现有成员105000多人。首任主席：许德珩 现任主席：韩启德,台湾民主自治同盟（简称台盟）,成立时间:1947年11月12日在香港成立。 组成:台盟由台湾省人士组成。 现状:目前，台盟在13个省、直辖市建立了组织，现有
14、成员2100多人。首任主席：谢雪红 现任主席：林文漪,无党派人士,1949年中国人民政治协商会议成立后，专门设立了无党派民主人士界别。目前，把没有参加任何党派、对社会有积极贡献和一定影响的人士称为无党派人士，其主体是知识分子。 无党派代表人士主要有郭沫若、马寅初、巴金、缪云台、程思远等。,中华全国工商业联合会 （中国民间商会）,成立时间：中华全国工商业联合会成立于 1953年，简称全国工商联。其性质和地位可概括为:共产党领导的中国工商界组成的人民团体和民间商会（全国工商联又称中国民间商会），党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，政府管理非公有制经济的助手。第一主任委员：陈叔通 现任主席：黄
15、孟复。,全国工商联的主要工作内容 1,参与国家大政方针及政治、经济、社会生活中的重要问题的政治协商，参政议政，民主监督；引导会员积极参加国家经济建设，推动社会主义市场经济体制逐步完善，促进社会全面进步；做工商界代表人士政治安排的推荐工作；在非公有制经济人士中，宣传、贯彻党和国家的方针政策，加强思想政治工作，推动企业文化建设，引导会员做中国特色社会主义事业的建设者；代表并维护会员的合法权益，反映会员的意见、要求和建议；引导会员积极参与“光彩事业”；,全国工商联的主要工作内容 2,为会员提供信息和科技、管理、法律、会计、审计、融资、咨询等服务；开展工商专业培训，帮助会员改进经营管理，完善财会管理，提高生产技术和产品质量；组织会员举办和参加各种对内对外展销会、交易会，组织会员出国、出境考察访问，帮助会员开拓国内、国际市场；增进与香港特别行政区、澳门特别行政区及台湾地区和世界各国工商社团及工商经济界人士的联系和友谊，促进经济、技术和贸易合作；办好会办企业、事业；承办政府和有关部门的委托事项。,
