1、2018年委厅半年重点工作调度会讲话 范文 稿 同志们： 现在继续开会。昨天， 26个牵头处室单位分别汇报了上半年重点工作进展情况、存在问题和下一步考虑。总的来看，大家的会前准备充分，发言内容详实，思路措施清晰，我听了也很有收获、很受启发。委厅分管领导的点评精准到位，我都赞同。按照会议原定安排，今天会议应当先由和平同志总结和部署工作，但因为他身体不舒服临时请假，就由我一个人说一说。 委厅在年中召开重点工作调度会，十分必要，也十分及时。善于总结、加强调度既是一种科学的管理方法，也是一种有效的工作手段。会上，我们一起总结工作进展，分析问题短板，理清思路举措，加强推进落实，达到了预期目的。一是掌握了
2、情况。突出重点、纲举目张，全面掌握了工作进展情况，既展现了成绩，也分析了问题，并提出了下一步思路举措。二是检验了作风。突出问题导向，联系教育实际和各自实际，着重查找问题、分析问题、解决问题，集思广益、攻坚克难，体现了求真务实的工作作风。三是创新了形式。在和平同志的建议下，会议采用了处室汇报与领导点 评、文字材料与口头汇报相结合的方式，并首次采取 PPT方式进行形象的展示，提升了会议效果。 今年上半年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻党的教育方针，紧紧盯住“ 37+73+19”共 129 项重点工作，落实立德树人根本任务，发展素质教育，深化教育改革，提高
3、教育质量，推进教育公平，加快教育现代化，各项工作稳步有序推进，成效积极明显，为全面建设现代化五大发展美好 xx作出了积极贡献。总的来看，上半年各项重点工作扎实推进，形势向好，呈现出 3 个方面的特点。 一是重视程度高。委厅每半 月召开例会调度重点工作，每月开展效能督查，双月进行工作点评。办公室牵头把重点工作制成清单、印成手册，每个处室单位都结合实际明确了具体措施、进度安排和责任人。委厅从上到下，都把重点工作记在心里、扛在肩上、抓在手中，以“钉钉子”精神，努力把每项工作都抓出成效、落到实处。 二是推进力度大。今年的教育工作任务更重、要求更高。在推进过程中，委厅领导率先垂范、亲力亲为，同志们加班加
4、点、苦干实干，大家为工作、为事业克服了很多困难、付出了艰辛努力、作出了积极奉献，不推责、不避难，确保了今年各项重点工作的顺利推进。 三是工作 亮点多。在昨天有关处室单位汇报的基础上，我简单作一个盘点。 宏观政策方面。在省级层面先后出台了关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知关于深化教育体制机制改革的实施意见关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见 xx省 2018 年农村义务教育巩固提升行动方案等。省委、省政府推进教育综合改革、解决教育热点难点问题的力度持续加大。 质量提升方面。义务教育优质均衡发展稳步推进，启动新一轮义务教育学校标准化建设，推进消除 x人以上大班额，出台了义务教
5、育优质均衡发展督导评估实施细则。职业教育产 教融合、校企合作不断深化， 121 所中职学校开展现代学徒制试点，试点专业数 x 个，试点学生数 x万人。高等教育内涵发展深入推进， 3 所高校获评 2018年度全国创新创业典型经验高校。服务经济社会能力进一步提升，省属高校上半年承担产学研课题 x项，课题经费 x亿元；转化科技成果170 项，合同金额 x万元；签约专利项目 69项，获奖成果 11 项。 重大项目方面。截至 6月底，全省新建、改扩建公办幼儿园开工x所、完工 x所，开工率、竣工率位居全国第二和第五位。“全面改薄”开工和完工面积已分别达到年度计划的 x%和 x%智慧学校示范校完成了建 设任
6、务， x%实验校完成了建设任务。营养改善计划覆盖学校 x所，受益学生 x万名，我省在全国现场会上作了典型发言。 民生改善方面。全覆盖、精准完成春季学期建档立卡家庭学生资助资金发放，共资助 x万人、 x亿元。积极争取支持，硕士、博士招生计划分别增加 x%、 20.6%，本科增加 3500 名，实现三个“稳中有升”。高校毕业生就业形势整体平稳，截至 6 月 30 日签约率 x%，较去年同期提高 0.25个百分点。推进实施第二期特殊教育提升计划，“三残”适龄儿童少年入学率超过 90%。 教育保障方面。公办普通高中学校生均公用经费财政拨款制度 正式建立，财政教育投入实现稳定增长，僵化 10 余年的教育
7、收费政策开始调整。开展师德师风建设提高年活动，深化教师管理体制改革，建立中小学编制周转池制度，高校编制周转池总规模达到 9233 名。实行财政转移支付与中小学教师待遇优先保障政策落实挂钩，确保中小学教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员。 教育治理方面。“放管服”改革不断深化，“互联网 +政务服务”深入推进，政务服务事项申请材料精简 78 项，精简比例 33%，行政权力事项压缩至 32 项，政务窗口被中宣部命名为“全国学雷锋活动示范点”。教育督导进一步强化，完成了省 级政府履行教育职责自查自评和迎接实地核查工作，出台对市级政府履行教育职责评价办法。学校安全稳定工作得到加强，组织开展大排查大
8、整治大督查活动，强化高校意识形态阵地管理。作风建设长效机制进一步健全，坚持“五讲五重”，持续推进“讲转树”，印发了贯彻落实中央八项规定精神深入推进作风建设实施办法会议和培训管理办法等。 需要说明的是，以上只是今年上半年工作成绩的一部分，因为时间关系，不能全面展开，可能还存在挂一漏万的情况。成绩固然让人欣喜，但我们要清醒认识到，与省委、省政府要求相比，与人民群众期盼相比，与年 度短期目标和教育现代化长期目标相比，我省教育工作还存在不小的差距和问题。 从宏观层面来看：教育发展不平衡不充分的问题比较突出，教育公共服务体系不健全，人民群众接受公平优质教育的渴望更加强烈；人才培养体系不够完善，教育质量还
9、不能完全适应经济社会发展和培养担当民族复兴大任的时代新人的要求；一些深层次体制机制障碍亟需深入破解，教育综合改革和“放管服”改革任务需要进一步落地见效；教育系统和委厅机关依然存在管党治党责任落实不到位的现象，党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力问题没有彻底解决，基层党组织和党员作用 发挥不明显；教育领域信访 WW 形势比较严峻，意识形态领域斗争依然复杂，等等。 从具体工作来看：义务教育“城镇挤、乡村弱”的现象依然存在，城镇义务教育资源不足，老城区学校难以满足随迁子女就学需要，“大班额”问题还没有彻底解决；加快普及高中阶段教育面临民办普通高中违规招生和中职学校吸引力不足的双重压力，普通高
10、中招收“无学籍生”，也直接拉低了高中阶段毛入学率；职业学校基本办学能力不强的问题依然比较突出，一半以上中职学校尚未达到国家规定办学标准，部分高职院校规模偏小，高水平“双师型”教师不足，战略性新兴产业急需人才培 养能力不足；教育财政保障机制不完善，公办幼儿园生均公用经费财政拨款标准尚未建立，公办本科高校学费标准调整还差“最后一公里”，一些本科高校和厅属中专学校办学困难局面没有好转；教师队伍建设存在不少短板，落实全面深化新时代教师队伍建设改革的任务还比较繁重，等等。 此外，工作中重部署、轻落实的现象依然存在，内部运转协调不畅，行业监管力度不够；少数干部存在不担当不作为的问题，直属学校和委厅机关干部
11、队伍建设需要进一步加强，等等。 下半年，我们要按照省委、省政府部署要求，对照年初确定的目标任务，紧盯不放、密切配合、扎实推 进、狠抓落实，以实实在在的教育工作成效，向党和人民交上一份满意的答卷。 清代文人郑板桥有一首诗竹石：“咬定青山不放松，立根原在破岩中。千磨万击还坚劲，任尔东西南北风。”这首诗浅显易懂，相信大家都明白。在此，我借用这 4 句诗，就下半年工作谈 4 点意见。 第一，咬定青山不放松，就是要坚决完成年度目标任务。咬定青山不放松，首先要认准“青山”这个目标。“青山”是什么？“青山”就是省委、省政府和教育部对我省教育工作的部署要求，就是委厅工作要点确定的重点工作，这是我们要紧紧抓住的
12、“纲”。 2018 年已经过半，我们必须保持 “咬定青山不放松”的坚定信念，把各项工作一件不落向前推进、取得实效。一要坚持问题导向。大家不能只报账，关键要查账、对账、算账、销账。要树立强烈的问题意识，敢于正视问题，善于发现问题，弄清问题性质，找准症结所在。思想认识上的问题，要提高政治站位，更新思想观念；体制机制上的问题，要深入调查研究，制定完善政策；工作推进上的问题，要注重统筹协调，加强督促检查，责任落实上的问题，要拉紧责任链条，严肃追责问责。二要做好加减乘除。坚持以人民为中心，牢牢把握教育发展不平衡不充分的阶段性特征，加大推进力度，努力在提高教育质量 、优化教育布局结构方面“做加法”，在推进
13、教育公平和精准扶贫、缩小城乡校际群体差距方面“做减法”，在激发教育活力、深化教育综合改革方面“做乘法”，在深入推进“放管服”、破除体制机制障碍方面“做除法”。三要狠抓工作落实。如果不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是镜中花、水中月。工作中，我们既要突出重点，也要全面推进；既要抓好进度，也要确保质量；既要部署安排，也要督促检查；既要埋头做事，也要主动宣传，真正做到踏石留印、抓铁有痕，善始善终、善做善成。教育工作社会关注高，要加强宣传，注重引导，尽可能争取社会 对教育工作更多的理解、关心和支持，形成学校、家庭、社会教育的合力，为教育改革发展稳定营造良好的氛围。 第二，立根原在破岩中，就
14、是要把坚持和加强党对教育工作的领导作为根本保证。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。教育工作肩负着培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人的神圣职责，必须坚持和加强党的全面领导，不断提高党的建设质量，为教育改革发展稳定提供根本保证。一要坚持把党的政治建设摆在首位。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社 会主义思想和党的十九大精神，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记核心地位，维护党中央权威和集中统一领导。二要全面加强教育系统和委厅机关党的建设。在教育系统深入开展基层党建质量提升攻坚行动，实施
15、高校党组织“对标争先”建设计划和教师党支部书记“双带头人”培育工程，抓好软弱涣散基层党组织专项治理，加强中小学校和民办学校党建工作。在委厅机关以提升组织力为重点，突出政治功能，继续推进基层党组织标准化建设和党支部建设提升计划，确保今年底达标率超过 80%。三要持续净化优化政治生态。坚持以案为鉴，深刻汲 取教训，扎实开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育。继续抓好以“查漏洞、抓反弹、补短板”为主要内容的中央巡视整改情况“回头看”工作，确保各项问题在 8 月底前全部整改到位。特别是违规经商办企业整改工作，必须抓紧落实到位，一刻也不能耽误，一个也不能放过。严格执行党内政治生活准则，不断加强党内政
16、治文化建设，持之以恒正风肃纪，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，进一步营造良好政治生态。 第三，千磨万击还坚劲，就是要进一步激励广大干部新时代新担当新作为。正确的路线确定之后，干部就是决定的因素。当前，我省教育事业既处在 大有可为的重要战略机遇期，也处在滚石上山、爬坡过坎的重要关口，更需要广大干部在新时代砥砺新担当、展现新作为。下半年，要结合坚持“五讲五重”、持续深入“讲转树”，进一步激励广大干部新时代新担当新作为。一要树牢选人用人“风向标”。鲜明树立重实干重实绩的用人导向，坚持从对党忠诚的高度看待干部是否担当作为，注重从精神状态、作风状况考察政治素质，既看日常工作中的担当，又看大事要事难事中
17、的表现，大力选拔政治过硬、作风扎实、敢于负责、勇于担当、廉洁自律的干部，坚决做到优者上、庸者下、劣者汰，真正让那些想干事、能干事、干成 事的干部有机会有舞台。二要用好考核评价“指挥棒”。坚持问题导向、目标导向、效果导向，完善干部考核评价机制，明确“考什么”“怎么考”“结果怎么用”，重在考核作风、考核细节、考核日常、考核过程，解决好干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题，真正使那些政治坚定、奋发有为的干部得到褒奖和鼓励，使那些慢作为、不作为、乱作为的干部受到警醒和惩戒。三要提振担当作为“精气神”。建立健全容错纠错机制，认真贯彻“三个区分开来”要求，宽容干部在改革创新、推动发展中的失误错误，做到
18、“该容就容”“规范地容”“容纠结合”，同时满怀热 情关心关爱干部，坚持严格管理和关心信任相统一，进一步增强干部的荣誉感、归属感、获得感。委厅处级以上干部作为“关键少数”，要带头履职尽责、带头担当作为，一级带着一级干、一级做给一级看，真正形成“头雁效应”。 第四，任尔东西南北风，就是要确保教育系统和谐稳定和意识形态领域绝对安全。近一段时间，我省教育系统不同群体、不同问题交织叠加，多次发生大规模集体上访和群体性串联聚集，教育领域信访WW 形势严峻复杂。此外，今年上半年，个别省属高校也在意识形态领域出现了一些问题，虽然处理比较及时，但也暴露出阵地管理上还存在薄弱环 节。这都更加警醒我们“稳定压倒一切
19、”，必须把安全稳定工作落细落小落实。一要推动信访突出问题化解。坚决贯彻中央和我省关于信访 WW的部署要求，紧紧盯住 13 个突出问题，坚持事要解决、怨要纾解，依法依规，标本兼治，综合施策，切实落实限时解决方案，加强舆论稳控和应急处置。坚持抓早抓小抓源头，深入开展矛盾纠纷化解，进一步增强工作的前瞻性、系统性、针对性，将矛盾纠纷化解在基层，问题解决在萌芽状态。二要促进教育系统和谐稳定。扎实开展危化品管理、消防安全管理、校园及周边综合治理、反渗透、反恐防暴、扫黑除恶等 6 个专项行动，大力 推动防溺水、交通安全、心理健康教育、防范校园非法网贷、校园禁毒、安全管理信息化等 6个方面攻坚，积极构建学校安
20、全风险防控体系。近一段时间，尤其要加强预防青少年儿童溺水工作，通过学校督促监护人落实好监护责任，做到再预警、再教育、再落实、再巩固，最大限度减少和避免溺水事故的发生。三要确保意识形态领域绝对安全。坚持办学正确政治方向，深入实施高校思想政治工作质量提升工程，用好课堂教学这个主渠道，加强网络思想政治工作，深入开展 “学习新思想、千万师生同上一堂课”和“道德模范与身边好人进校园”活动，推进全员全过程全方位育 人综合改革试点。巩固意识形态领域大排查大整治大督查活动成果，完善意识形态工作责任体系，注意区分政治原则问题、思想认识问题、学术观点问题，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点，牢牢把握意识形态工作领导权
21、。 针对教育改革发展具体业务，要重点抓好 7个方面： 一是推进实施学前教育第三期行动计划。落实学前教育促进工程实施办法和绩效评价办法，强化项目实施监督检查，确保按期完成新建、改扩建 348个公办幼儿园的任务。指导和督促各地进一步落实学前教育奖补和资助政策，引导、促进、支持民办幼儿园普惠性发展。组织开展幼儿园“小学化”专项 治理，持续推进科学保教。 二是促进义务教育优质均衡发展。以省政府名义召开全省统筹城乡义务教育一体化改革发展推进会，适时启动县域义务教育优质均衡发展督导评估试点。加大义务教育项目建设督查力度，确保年底前所有县的义务教育学校达到“ 20 条底线”要求。继续推进控辍保学工作，重点加强对辍学学生实施劝返复学的指导。落实义务教育学校管理标准，进一步提升义务教育学校管理水平。 三是加快发展现代职业教育。进一步夯实市级政府责任，推进职业教育资源市统筹、县整合，优化中职教育布局结构。抓紧出台贯彻落实教育部等六部门职业学校 校企合作促进办法的具体办法。研究出台中等职业学校分类办学标准。加大职业技能培训项目和资金整
