1、2018年脱贫攻坚上半年工作总结及下半年工作计划范文稿 2018 年上半年我办在县委、县政府的正确领导和县扶贫开发办公室的具体指导下,高度重视扶贫工作,围绕精准扶贫基本方略和乡村振兴战略,把产业扶贫作为稳定脱贫的主要依托和根本措施,坚持产业进村、扶持到户,积极落实有关扶贫工作要求,切实把扶贫工作落到实处,尽最大所能地帮助扶贫对象解决生产生活中的困难,根据关于报送脱贫攻坚上半年工作总结及下半年工作计划的通知( x扶开办发 2018 x号)文件要求,现将我办脱贫攻坚上半年工作总结及下半年工作计划报告如下: 一、挂钩帮扶工作开展情况 根据县委、政府的工作部署,我办扶贫挂钩点自 2018 年 3月起由
2、之前的 xx 镇曼那伞村小组调整为 xx 县易武镇曼点河下寨,精准扶贫对象为 17 户贫困户 72 人。结合易武镇年度脱贫攻坚任务、曼点河下寨的实际情况和贫困户需求,三个月以来,我办从产业发展、新型农民劳动技能培训、新农村建设、完善基础设施、危房改造、惠农政策等方面,制定了贫困户的具体扶贫帮扶措施,着力从提高贫困户收入水平、自我发展的脱贫致富意愿等方面着手,来达到脱贫的目的。 1.加强日常组织领导。我办建立健全了扶贫工作组织机构,由办副主 任具体负责协调联络和日常工作,确定 1 名工作人员为具体联络员,确立目标,明确重点,细化工作责任,不定时到贫困户家走访座谈,认真做好挂包帮贫困户具体帮扶工作
3、,形成贫困户得到有效帮扶的良好工作局面,实现有人想事、有人做事的良好局面,使帮扶贫困户生产生活有了一定的改善,产业调整发展和增收渠道有了新变化。 2.制定帮扶措施。我办认真贯彻落实“挂包帮、转走访”工作,深入基层,走访实地,听取意见,因地制宜,突出重点,突出特色,完成了易武镇倮德村委会曼点河下寨 17 户贫困户帮扶脱贫措施,并有计划、分步骤组织实施帮扶工作。按照 易武镇党委、政府脱贫攻坚任务,力争早日实现曼点河下寨村小组贫困户脱贫全覆盖。 3.进一步复核贫困户信息。 xx 县生物产业办 2018 年 3 月调整挂钩曼点河下寨后,经前期调查核实,曼点河下寨贫困户情况与之前大数据平台上数据有部分出
4、入,复核后发现存在问题如下:一是数据不精准。二是住房保障不精准。三是帮扶手册填写不规范。 现我办已认真核对贫困户信息,全面摸清贫困户基本情况,准确掌握导致贫困的原因和实际需要,及时与驻村工作队沟通联系,细化完善了建档立卡电子档资料和精准扶贫信息动态管理资料。 4.助推全县脱贫攻坚。围绕县委 、县政府脱贫攻坚工作,结合我县“两园”建设及 xx 县产业扶贫规划( 2018 2020年)两项工作,认真做好产业扶持工作。 二、单位职能内脱贫攻坚工作开展情况 (一)认真做好砂仁产业化提升项目工作 为推进阳春砂仁产业提升发展,就阳春砂仁产业发展县人民政府与云南白药集团中药资源有限公司签订了战略合作框架协议
5、 ,与中国医学科学院药用植物研究所云南分所签订了科技合作协议。县政府已研究批复 xx县砂仁产业化提升项目 2017 2020 年实施方案,并委托省药植所编制完成了 xx 县中药材产业发展规划、 xx县 砂仁产业发展规划两个规划。 xx 镇、勐伴镇、瑶区乡成立了 5家砂仁种植专业合作社,新建 2 个标准化电脑自动控制砂仁电烤房;种子苗培育工作有序推进,申报项目正在落实和推进中。目前主要做了以下工作: ( 1)阳春砂仁种子育苗。全县完成 75 亩种子苗育苗,可提供种子苗 300 万余株,基本保障今年全县砂仁苗需求(至少可满足 5000亩种子苗新植或更新)。 ( 2)建设人工林下阳春砂仁种植管理示范
6、。全县计划实施种子苗人工林下新植或更新 1000 亩,其中核心区 220亩,目前项目正在落实和推进中,项目涉及磨憨、 xx 镇、勐伴镇等植砂乡镇。 ( 3)加强与中国医学科学院药用植物研究所云南分所的工作联系,以其为支撑开展示范及种植管理培训。 (二)认真做好 2018 年度“两园”建设项目区扶贫产业扶持工作 根据西双版纳州环境友好型生态胶园建设和领导小组办公室关于下达 2018 年度环境友好型生态胶园和生态茶园任务的通知( x生态胶园办发 2018 x号)文件, 2018 年州人民政府下达 xx 县环境友好型生态胶园建设任务 8 万亩,生态茶园建设任务 2 万亩。结合 xx县环境友好型生态胶
7、园建设规划( 2014 2020年)、 xx县生态茶园建设规划( 2014 2020 年)两个规划面积, 2018 年 xx 县预计完成环境友好型生态胶园建设 x万亩、生态茶园 2.1 万亩,其中涉及贫困户环境友好型生态胶园建设项目种植面积是 x亩,需经济林果苗木 x株。项目建设涉及 x户 x人,其中建档立卡贫困户 x户,建档立卡人口 x人,占总人口的 44%。 1.根据年度工作实际, 2018年“两园”建设工作于 2月中旬正式启动,县“两园”建设领导小组办公室于 2月 26 日下发了关于 2018年 xx 县环境友好型生态胶园建设项目前期工作的通知(腊生态胶园办发 2018 2号),对全县
8、2018 年项目进行了前期工作安 排。在项目乡镇、农场上报年度拟实施的村委会、生产队后,县“两园”建设领导小组组织了农业、林业和生物产业办组成的工作组进行实地调研形成了初步项目实施意见,经会议研究后拟定回复乡镇、农场。 2.根据调研拟定的项目实施范围由种植户到村小组、村委会、乡镇逐级统计了项目苗木需求台账及种植户面积、品种等台账,经全县汇总后 4 月中旬形成了全县年度实施方案和项目预算。方案和预算经县“两园”项目建设领导小组 2018 年 5月 23 日会议研究通过了 2018年“两园”建设实施方案,并结合年度工作实际及扶贫工作要求,县“两园”建设领导 小组办公室根据领导小组会议提出的要求将项
9、目区内涉及到的贫困村部分制定了 xx 县 2018 年度环境友好型生态胶园建设扶贫资金整合项目实施方案,方案经 2018 年 6月 6 日专家组评审通过后,于 2018年 6月 7日报至县扶贫办。 3.认真做好工作协调。由于年度县级专项预算为扶贫产业整合资金,对年度涉及贫困村部分专门制定了 xx2018 年环境友好型生态胶园建设项目扶贫资金整合方案,经组织专家组评审通过后报县扶贫办,现县扶贫办、县财政局已联合发文上报县人民政府。涉及州级配套部分积极与州环境友好型生态胶园建设领导小组办公室 协调汇报。 4.全县“两园”建设项目方案和预算已于 2018年 6月 24 日通过县人民政府常务会审定,待
10、县人民政府正式行文批复后项目就将进入苗木采购程序阶段,相关项目台账已建立完善。 三、主要做法 (一)高度重视,健全机制。一是制定了 xx县人民政府关于加快环境友好型胶园和生态茶园建设的实施意见( x政发 2014 x号)、 xx 县环境友好型生态胶园建设规划( 2014 2020 年)、 xx 县生态茶园建设规划( 2014 2020 年),提出坚持“保护生态环境、发展生态经济、弘扬生态文化、建设生态文明”的发展思路, 把“两园”建设作为生态文明的重要考核内容之一,发展方式主要以点、线、面相结合的方式。二是进一步建立健全风险防范机制,逐步将“两园”纳入政策性农业保险范围,通过保费补贴等政策,构
11、建“两园”风险防范和灾害补偿机制。 (二)加大宣传,营造氛围。一是自项目开展以来,积极组织相关单位人员深入项目实施乡镇、农场,采取发放宣传材料、网站、微信、宣传展板等形式广泛宣传。分别在各项目示范点建立宣传展板,让广大群众认识到发展产业需要走生物多样性路子的重要性,引导广大群众积极参与到“两园”建设工作上来。二是充分调动农科、林业等部 门的人才和技术力量,切实做好技术指导和培训工作,及时解决项目建设过程中苗木种植、林地管理等方面的技术问题。整合各类农业技术推广力量,构建县、乡、村三级技术服务体系,技术指导覆盖全县所有种植橡胶和茶的自然村和生产队。 (三)多方筹措,整合资金。根据 xx县人民政府
12、关于加快环境友好型胶园和生态茶园建设的实施意见,每年县级财政安排“两园”建设专项资金不少于 200万元,通过整合珍贵用材林项目、天保工程、退耕还林工程、低效林改造工程、产业扶贫等,采取多层次、多途径、多元化的方法筹措资金,以农户投工投劳、社会和企业投 入、政府配套补助等方式,保障项目顺利实施。 (四)严格制度,规范运行。严格按照财政有关规定及各年度项目预算执行,主要用于购买“两园”建设苗木、技术培训、项目运行管理等方面,为加强项目资金管理,“两园”建设每年度项目结束验收后安排审计部门进行专项财务审计,确保资金安全规范运行。 (五)突出重点,狠抓落实。为提高群众种植积极性,根据项目区群众的种植意
13、愿和各乡(镇)实际情况,有侧重安排搭配种植各类苗木品种。如:易武镇、勐伴镇、关累镇等相对海拔较高气温较低以澳洲坚果为主;瑶区乡以咖啡及热带特色水果为主; xx 镇以热带 水果为主,以大面积按“山顶戴帽、山腰系带,山脚穿鞋” 的建设模式,在橡胶地边、路边、箐沟边等种植珍贵木材及其他经济林木,小面积按周边套种珍贵木材、经济林木、林下种植、林下养殖模式实施。为进一步完善现有网格化种植模式,恢复植胶区植被多样性,采用其它植物进行板块化种植,在道路两侧、田边地脚套种珍贵林木及经济林木。 四、存在的主要问题 xx 县环境友好型生态胶园建设项目自实施以来虽取得了一定成效,但还存在不足,主要有以下几方面: 一
14、是按规划到 2020年要完成 45万亩环境友好型生态胶园建设面积,下阶段环境友好型生态胶园建设将重点围绕“三超”胶园改造和更新胶园及新一代胶园打造,需要投入大量的种苗,资金压力大。 二是项目资金到账时间偏晚、项目审批、苗木采购程序等原因,种植时间节令偏晚,一定程度的影响苗木的成活率及生长。 三是部分种植户种植管理技术方面还有待提高,相关培训工作还要进一步加强。 五、下一步工作计划 (一)结合 xx 县环境友好型生态胶园和生态茶园建设项目,抓好我县橡胶、茶叶等优势特色产业的提质增效工作,努力推进天然橡胶产业转型升级 。一是进一步整合资金、技术资源,“以巩固提高、生态发展、整合提升、转型升级”的思
15、路加快天然橡胶产业转型升级步伐,实现天然橡胶增产增效;二是以“强化生态、打造品牌、提高品质、融合发展”的思路做优普洱茶产业,进一步提升品牌效应,实现增产增收。 (二)认真抓好落实砂仁产业化提升工作。一是加强与药植所协调配合和与乡镇、村组及企业、合作社的沟通联系,形成工作合力。二是认真开展项目推进及申报。对 2017 年已落实的项目加强统筹协调和推进,加强项目管理,根据规划和实施方案继续申报省州后续项目和资金支持。三是做好专业合作社的 建立和重点企业、合作社的培植、引进。计划每个种植砂仁乡镇协调成立一个砂仁专业合作社,以合作社为抓手逐步推进品种改良、种植管理及加工技术提升、营销等系统工作,通过引进和扶持重点企业和合作社,继续进行砂仁标准化加工的推广工作,逐步将砂仁产业链伸提升产业化发展水平。