1、某某 民政局 2018年上半年工作总结暨下半年工作安排 范文 今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在省、龙岩市民政部门的精心指导下，我市民政工作紧紧围绕市委、市政府的中心工作，坚持“以民为本，为民解困，为民服务”的工作宗旨，推进 xx 民政事业科学发展跨越发展，各项工作取得了较好的成绩。现将 2018 年上半年主要工作总结如下： 一、 2018 年上半年工作成效 （一）城乡社会救助体系建设取得新成效 1.提高城乡低保、特困人员供养标准。一是提高城乡低保的补助标准。现有城市低保保障人数 319 人， 1 6 月共发放资金 71.988 万元，人均月补差 367.8 元。从 2018 年 1 月
2、 1 日起农村低保保障线标准由年人均收入 3960 元提到 4920 元。现有保障人数 6408 人，人均月补差 227 元， 1 6 月共发放资金 910.5323 万元；二是特困供养情况：从 2018 年 1 月 1 日起分散供养全自理、半护理、全护理标准分别为 892 元、 1099 元、 1306元，集中供养全自理、半护理、全护理标准分别为 1071元、 1319 元、 1567元，现有 保障人数为 802 人， 16 月共发放资金 486.3012 万元。 2.开展城乡低保确认清核工作。按照清核认定相关文件要求，扎实做好我市城乡低保对象、特困人员家庭经济状况核对工作。通过系统核对、民
3、政专项检查，全市 7 月底前共清退城市低保对象 16 户 42人，农村低保 44户 130人，特困人员 13人。 3.扩大低保对象覆盖面。根据上级文件精神，做好低保扩面工作。加强对象排查。 2017 年底对精神、智力、重病等对象进行排查，符合情况的给予列入 2018年低保；增加评审次数。 2018 年开始低保评审次数从一年一次改为一年两次，半年审 批一次。情况紧急的按季度集中统一受理。乡镇已开展今年度的第二次评审；提高低保标准。对依靠低保兜底脱贫和自身收入水平超过扶贫标准但低于农村低保标准的建档立卡人口，给予继续享受低保政策。 4.城乡困难家庭临时救助工作。为提升临时救助能力建设，进一步完善社
4、会救助体系，确保临时救助工作落到实处， 2018 年我市出台 xx 市城乡困难家庭临时救助实施办法（ xx 政综 2018 29 号）文件，市级一次性救助金最高限额为 10000 元，对属于医疗救助对象同档情况下可增加救助 100 300 元（特困供养人员，孤儿，特殊精神、传染病 人的除外），属特困供养人员，特殊精神、传染病人、孤儿的救助金最高限额为 20000元。 5.做好救灾各项工作。一是强化防灾减灾工作宣传和演练。印发了 xx 市人民政府办公室做好 2018 年防灾减灾日有关工作的通知（ xx 政办 2018 78号），在市政府广场集中开展“ 5.12”防灾减灾宣传活动。主动参与 201
5、8 年地质灾害防御演练活动和城区防洪排涝应急演练活动。通过演练提升了我市防灾救灾及处置各类突发事件的能力；二是做好避灾点提升建设和全国综合减灾示范社区创建工作。做好 xx 市委党校避灾点、赤水镇香寮村避灾点、新桥镇 钱坂村避灾点、永福镇清源村避灾点等四个避灾点提升建设工作，积极做好菁城街道北郊社区申报全国综合减灾示范社区建设工作。 6.做好流浪乞讨人员救助，保障合法权益。今年 1 6月共接收救助对象 159 人次（站内 100 人次、站外 59 人次），其中男性有 100人，女性 59 人。我们对救助人员，实行分类管理，区别对待，对年老、年幼和残疾人实行特殊照顾，使城乡各类救助对象得到有效救助
6、。 （二）双拥优抚工作扎实推进 1.落实优抚保障政策。 2018年上半年，加快优抚信息系统数据更新，核定各类优抚对象 1302 人；对符合条件的各类优抚对 象发放怃恤、定期生活补助金 336.69 万元；节假日期间对重点优抚对象进行慰问，发放慰问金 8.24 万元；全面落实好重点优抚对象的医疗补助金 4.72 万元。 2.提高复退安置工作水平。上半年我市共接收转业士官 2 人，计划通过政府安排工作方式。 3.抓好越战退伍老兵矛盾化解和 WW工作。在工作中，我局做到热情接待，宣传政策，耐心解答，并及时向市委、市政府领导汇报，在政策允许的范围内，帮助涉军人员解决了许多实际问题，没有出现进京、上省群
7、体上访问题，切实维护了社会政治大局稳定。 4.做好军供接待过往部队工作。按时为过往部队 提供营养、可口、安全的饮食保障，全面提高供应质量，圆满完成过往部队军供保障工作。 （三）社区建设和社会组织进一步完善 1.社区建设工作。一是做好部分村（居）委会机构设置调整工作。今年 5 月，我市撤消了组织机构设置不合理、管理规模小、社区综合服务设施建设和服务功能要求达不到标准，发挥作用有限的 10 个社区居委会，并成立了 3 个村委会。即撤销东坑口、芦芝、大深、洛阳，永福、南洲、和睦、麦园、城厢、樟东社区居委会，成立东坑口、芦芝、大深村委会；二是继续做好农村社区建设工作和城乡社区协商工作。推进省、龙岩市、
8、市三级城乡社 区协商示范点的协商工作，将城乡社区协商制度作为示范点的基本工作制度，认真抓好落实；三是做好 2018 年大学生服务社区计划招募有关工作。完成 10 名招募任务；四是认真做好 2017年度服务社区高校毕业生年度考核和 2016年度期满考核工作，上报有关报表材料。 2.村民自治工作。认真做好 2018 年村（居）民委员会换届选举前期各项准备工作，开展任期和离任经济审计，下发关于成立 xx 市村级组织换届选举工作领导小组和村民委员会选举指导组的通知（ xx 委 2018 28 号）、关于做好 2018 年村级组织换届选举工作的通知（ xx委办 2018 31 号）和 xx 市人民政府关
9、于印发 xx市 2018年村（居）民委员会换届选举工作实施方案的通知（ xx 政综 201893 号）。召开动员培训大会，部署 2018 年村（居）委会换届选举工作。印制分发选举公告和各种表册。完成 2018 年村（居）委会换届选举试点工作，完成村民委员会换届选举工作（西园镇西园村、和平镇菁坑村），完成两个居民委员会换届选举工作（上桂林、菁西社区）。 3.社会组织工作开拓创新。截止 2018年 6 月底，全市共有社会组织 150 家，其中社会团体 111 家、民办非企业 38家，非公募基金会1 家。上半年，我市新成立登记社会组织 10 家（社团 8 家、民非 2家）、变更登记 6家（社团 5
10、家、民非 1 家）。积极开展我市第三批行业协会 6 家“五分离、五规范”工作，按时间节点要求，把工作抓紧、抓实、抓好。认真抓好清理领导干部兼任社团法定代表人工作。上半年清理规范领导干部兼任社会团体法人职务，全市处级领导干部兼任社会团体法人共 12 家 10 人，已变更法人 10 家 10 人，辞去法人 1家 1 人，未变更法人 1 家 1 人（计生协）；全市科级领导干部兼任社会团体法人共 21 家 17 人，已变更法人 12 家 10 人，办理协会注销 7家 7人，未办理法人变更 2家 2人。较好落实领导干部兼任社团问题，进一步规范社会组织用人关系。根据市教育局、民政局等四部门关于做好非学历文
11、化教育类培训机构摸底排查工作的通知要求，经排查，在我局登记民办非企业单位培训机构共 12 家（证照齐全 8家，无证有照 4 家），其中有 1 家属于非学历文化教育类培训机构面向中小学生开展学科类培训活动的机构。 （四）专项社会事务管理和福利服务水平进一步强化 1.区划地名推进。一是全国地名普查工作。共收集整理了 6410 条地名信息，地名标志 297条，完成了地名普查的领导机构设置、动员部署、资料收集整理、乡镇业 务培训、外业调查，五级审核，进入了国家地名成果验收工作阶段；二是清理整顿不规范地名。对城乡地名进行了清理摸底工作；全市审批 120 条道路、 6 个住宅区、 3 个建筑物的命名工作，
12、城区设置了 26块路牌及修复了 46 块公益广告路牌；三是编辑标准地名词典工作。归纳梳理了 52 条地名词条，通过实地考察和专家论证，审核编纂出我市地名词典部分信息资料。 2.界管工作扎实有效。 2018 年界线联检任务： 2 条县级界线长度182.67 公里，（ xx 华安线、 xx 大田线），共 9 个界桩。 6 条乡级界线长度 170.78 公里，涉及 4 个界桩，即赤水 双洋线、双洋 新桥线、新桥 灵地线、灵地 吾祠线、吾祠 溪南线、涉及赤水、双洋、吾祠、灵地、新桥、溪南、象湖。目前，已召开县级界线联检第一次联席会议，完成了 xx、永安、大田线 9 个界桩外业联检工作；乡级界线联检任务
13、主要是下达了 2018 年行政区域界线联检工作的通知，制定了 xx 市 2018-2022 年第三轮行政区域界线联检实施方案、召开动员部署会及平安边界联席会议，下达界线联检任务。 3.婚姻登记工作规范运作和及时发放孤儿基本生活费。上半年，全市共办理结婚登记 937对，离婚登记 374 对，补领婚姻登记证 203件。 对全市符合政策标准的 17名孤儿发放基本生活费共计 9.5万元。开展孤儿排查和入户调查工作。 4.及时发放残疾人“两项”补贴。截止 2018 年 6月，本市享受困难残疾人生活补贴人数共 2746 人，享受重度残疾人护理补贴人数共3536 人， 1 6 月，本市共发放补助资金 274
14、.718万元（其中困难残疾人生活补贴 122.99 万元，重度残疾人护理补贴 151.728万元）。 5.殡葬管理稳步推进。上半年，全市共火化遗体 761 具，火化率达到 100%。共为 119 名城乡困难群众免除基本殡葬服务费 9.6379 万元。 6.福彩事业不断 发展。上半年，全市共销售福利彩票 405.22 万元，（其中：中福在线 xx站已完成销量 130.4 万元），完成龙岩市民政局下达我市 1397万元任务的 29%。 7.老龄事业有了新发展。认真做好新增 80 周岁老人到龄领取高龄津贴的申报、审核、审批等相关工作，上半年共发放高龄津贴 182 万元。办理老年优待证 288 件。组
15、织对 2017年建设的 6 所农村幸福院考评验收。 2018年新申报幸福院项目 26 个。 （五）老区帮扶力度进一步加强 组织实施 2018年度老区扶建项目及老区发展专项项目工作调研，对乡镇推荐申报的老区项目进行论证下达，共落实老区项目 26 个补助资金 105 万元。对 2017 年度老区科技示范项目及老区财政扶建项目实施情况及资金使用情况进行督查总结，发挥项目资金效应。扎实落实“五老”优待政策。及时足额发放生活定补，加大“五老”人员困难解决力度。做好龙岩市人大对福建省促进革命老区发展条例落实情况专项执法检查迎检工作。做好龙车红色教育基地建设 2019年度革命遗址老区项目的申报工作。 （六）
16、殡仪事业有新发展 为了更好地发展我市殡仪事业， 根据市政府常务会议纪要（ 2018）1 号文件精神，撤销了 xx 市殡仪馆，并于 2018年 5 月成立 xx 市绿圆殡仪服务中心，解决了原殡仪馆无照经营的问题。投入资金更换 2 部殡仪车。对登隆路进行了拓宽改造，对唐氏宗祠进行维护加固，确保人员来往的安全，建立健全殡仪服务中心制度，印发 xx市殡仪馆薪酬福利管理办法（试行）的通知（ xx 民 2018 41 号），规范了市殡仪服务中心工资、福利等待遇。 （七）民生项目建设取得新突破 1.推进福利中心建设。福建德亨仁厚医院投资有限公司计划 2018年度对中心 3#楼（设计床位 180 张）进 行内
17、部装修并配备养老设施，现已完成 3#楼设计图纸修改工作，正和施工单位商谈装修事宜。 2.生态陵园项目建设有序推进。生态陵园建设项目：上半年完成投资 1050 万元，主要完成园林绿化、多功能生态葬区建设及园区石制护栏、办公楼、花葬、树葬、环墓路、广场基础等建设。 3.推进社区居家养老工作。上半年， xx市城乡社区居家养老专业化服务项目中标供应商“三河市德亨仁厚医院管理有限责任公司”，按合同约定在北郊社区、上桂林社区进行社区居家养老服务，上半年共计服务 54 人次，服务金额约 0.4247万元。 4.推进乡镇敬老院安 全检测和消防改造等工作。一是加快推进乡镇敬老院安全达标工作。当前我市乡镇敬老院已
18、完成房屋安全和消防安全评估、设计图纸、图审，基本完成乡镇敬老院消防改造项目施工招标，完成 3 所敬老院消防改造项目监理招标。配合乡镇做好敬老院消防改造工程，全面完成安全达标和设立许可工作；二是提高敬老院入住率，入住信息规范化。完善入住敬老院的人员档案信息，包含户口簿、身份证复印件，托养申请报告、审批表，托养服务协议，生活自理能力评估表，收费凭证、健康档案等，做到敬老院入住信息规范化。做好敬老院入住率评估工作。 （八）党建工作更加规范 一是抓实抓好学习制度，提升政治理论素质。截止目前，共开展以十九大精神和习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为主线的党组学习 6 次。严格落实每季度开展一次党员大
19、会，每半年至少上一次党课和开展一次组织生活会的相关要求。上半年支部已组织开展党员大会 2次，开展专题组织生活会 1 次，三个党小组累计开展小组学习 18 次。组织党员干部及时开展网络教育学院学习平台和“党员E 家”的学习教育活动。截止目前，已完成平台学习人数 26 人；二是加强日常管理，打造合格队伍。上半年，局党支部共及时缴交党费5387.1 元，局退休支部共及时缴交 党费 1128 元。并按要求做到张贴公示，接受党员干部监督。把“关爱群众温暖群众”作为深化“党员进社区”工作的重点。组织在职党员对北郊社区困难群众进行春节慰问，为困难群众及时送上油、面和大米等生活物资。提振干部“精气神”。紧紧围
20、绕 xx 市委中心工作开展“双亮双比”活动，根据文件精神，在每月月底综合各方面考评，及时评选“双亮双比月优秀人员”。局党组于 2018 年 1月成立“民政局退休支部”，选好配齐支部班子，组织安排开展党内各项活动。局党组不定期召开老干部座谈会，听取他们对民政事业的合理建议意见，发挥他们的余热。截止目 前，共计召开座谈会 6 次。 （九）加强党风廉政建设 一是压实主体责任。召开第一季度、第二季度廉政党课的通知（ xx 民党 2018 11 号）、中共 xx市民政局党组关于召开全面从严治党暨第二季度廉政党课的通知（ xx民党 2018 20 号）、中共 xx市民政局党组关于 2017年落实全面从严治
21、党情况暨 2018年全面从严治党主体责任工作计划（ xx 民党 2018 21 号）、关于“五一”、端午期间严格纪律要求坚决防止“四风”问题反弹的工作的通知（ xx民党 2018 18 号）等文件，加强党风廉政建设，坚持全面从严治党的政治生态环境；二是开展廉政谈心谈话。坚持局领导班子成员和各股室、下属单位负责人、干部职工之间开展谈心谈话。 2 月、 7 月分别召开局股级以上干部集体廉政谈话 2 次；三是进行廉政教育。 6月，主动邀请派驻纪检组长为党员干部上廉政党课。截止目前，全体党员集中上廉政党课 2 次；四是签订党风廉政责任书。局领导班子、各分管领导与各股室、下属单位负责人签订党风廉政责任书 28份。 此外，扎实做好理论宣传、计划财务、计生工作、队伍建设等工作，努力提高依法行政能力和服务质量，优化发展环境，为建设和谐社会作了大量富有成效的工作。 二、存在的困难和问题 半年来，我市民政工作虽取得较好成效，但距离上级要求还有一定差距。主要存在：一是低保对象界定难，低保家庭经济收入难以核定，存在隐性收入；二是生态陵园项目进展缓慢，与协议签订的进度要求差距较大。 三、 2018 年下半年工作思路 （一）做好社会救助工作 继续做好城乡低保扩面工作。做好农村低保“最后一公里”专项治理各项工作。做好敬老院消防改造工作，尽快完成设立许可，做公
