1、 推进依法治校进程 走 实 依法治校之路 依法治校,是贯彻依法治国基本方略的必然要求,是加强教育法制建设的重要内容,是实现教育事业改革与发展的有效保障。学校作为实施教育教学活动的社会组织和机构,是实施教育的主阵地,因而加强学校的管理工作,实施依法治校是实施依法治教的关键,是依法治教工作顺利进行的一个切入点和突破口。随着改革开放的不断深入与社会主义市场经济的建立,原有的教育管理体制已经不再适应现代教育管理的需要,学校如何面对和适应新的发展机遇与挑战,本人认为首要的问题是应当建立法制化的现代教育管理体制,实行依法治校。 一、 提高认识,加强领导,形成依法治校的工作机制。 (一)提高认识,统一思想
2、依法治校作为现代学校的重要标志,就是要在依法理顺政府与学校的关系、落实学校自主办学自主权的基础上,完善学校各项管理制度,实现学校管理与运行的制度化、规范化、程序化,依法保障学校、教师、学生的合法权益,实现学校自主办学,依法接受监督。这不仅有利于学校内部实行科学管理、人文管理,构建科学的管理理念和运行机制、保障机制,也有利于促进学校教育教学工作的规范化、制度化、法制化,从而提升学校管理的水平,提高工作效率,因而依法治校不是单 一的工作而是对学校整体工作的引领。 (二)健全机构,明确职责 学校领导应高度重视依法治校工作,成立由校长任组长的依法治校领导组,组长负责领导学校依法治校全面工作,主持召开依
3、法治校工作会议,讨论和研究依法治校工作规划、计划,依法治校工作相关制度,解决有关依法治校的实际问题。领导组成立后,应多次召开专题研究学校推进依法治校工作重点、实施途径和具体方式,并制定依法治校工作实施方案,把依法治校工作纳入学校重要工作议事日程,融入到日常的工作活动中。 (三)制度保障,责任到位 要使学校各项工作进一 步制度化和规范化,做到事事有法可依、事事有章可循,学校应成立了学校章程制定小组,在广泛征求教职工意见的基础上,先草拟学校章程,然后在全体教师大会上通过,并报请教育主管部门批准,最后为学校其他各项工作制度的制定提供了法律依据,奠定了依法治校的基础。 在制定好学校章程的基础上,也要进
4、一步制定和完善了学校内部的各项管理制度,包括教育教学管理制度、安全管理制度等。让制度建设为学校的管理奠定坚实的基础,从而使学校的各项工作做到有法可依,有章可循,实现各项工作的制度化和规范化。 另外学校与处室、班主 任层层签订责任书,明确各自的职责。实行一级抓一级,一级对一级负责的工作机制。学校全体教师签定师德责任书,将师德作为对教职员工年度考核的重要内容,实行一票否决制度,做到职责明确,责任到人,有效地遏制了教师违规违法现象的发生,保证了依法治校工作落实到位。 二、拓宽渠道,加强教育,打好依法治校的基础。 (一)深化课堂教学,做到“四落实”。 一是加强法制课教学。为了保证法制教育的科学有序,每
5、学期邀请法律专家做报告,同时要求思品教师定期开展教研活动,研究制定思品课法制教学计划,探索法制教育的方法和途径 。 二是加强学科渗透法制教育。要求教师必须更新教育思想观念,摒弃过去那种狭隘的课程观,要把法制意识视为课程内容纳入自己的教学之中,在引导学生掌握知识与技能、熟悉过程与方法的同时,一定要恰到好处地结合学科特点,抓住时机对学生进行法制教育,落实法制教育这一目标。 (二)强化常规教育,规范学生行为。 加强学生的法制教育,必须多管齐下,务求实效,针对各年级学生的特点,不失时机地组织学生开展爱国主义、革命传统教育和思想政治教育,了解法制、安全等方面的知识。 1、要 设立各种宣传栏,在学校宣传栏
6、开辟校园安全法制教育园地,通过典型事例及图片展览教育学生,警钟长鸣。 2、要结合全国“法制教育宣传日”,开展“行为规范”演讲比赛,法制手抄报展。利用升旗仪式的机会,进行法制宣传教育,号召大家学法,知法,遵法,做一个遵纪守法的公民。 3、要抓交通安全教育。通过演讲、手抄报等形式,进行宣传教育。 4、要在每年的换季时节,对学生进行传染病预防知识的宣传教育。 5、要在重大活动前、寒暑假放假时对学生进行安全教育。 三、强化落实,加强管理,推进依法治校的进程。 依法管理是依法治校的主体工作 ,如何使规章制度落到实处,学校可在操作上实行科学管理,以人为本,把工作做细做实,努力做到“无情法律,有情操作”,最
7、终进入到教师主动、自觉地自我管理境界。 (一)全面推进校务公开制度。 校务公开是推进依法治校,加强学校内容管理的重要措施。学校根据上级文件精神,积极推行校务公开制度,坚持召开教职工代表大会,坚持学校的重大决策必须由教职工代表大会讨论通过,让教职工知校情、参校政、议校事、督校务。学校进一步规范各项校务公开制度,做到“六个一”:制定了一个切合实际、统一规范和便于群众监督的校务公开实施方案;设置一 个公开栏。 学校把财务管理、收费、工程建设项目、教职工奖惩、职称评审、招生事务、学校重大决策 7个方面作为公开的主要内容,特别注意选准那些群众最关心、社会最敏感、最容易产生不正之风的问题,作为公开的重点向
8、群众公开。 (二)保障教师合法权益。 贯彻落实教师法、教师资格条例依法聘任具有相应资格的教师,依法与教师签订聘任合同,明确双方的权利、义务与责任,尊重教师权利,落实保障教师待遇。建立校内申诉制度,公正、公平得理人事争议。重视师德、师风建设,依法处理严重侵犯学生合法权益的人和事。 (三)保障学生的合法权 益 贯彻落实义务教育法、青少年保护条例、未成年人保护法和预防未成年人犯罪法,依法维护学生受教育权,保障学生常规教育、教学计划安排的各项活动,尊重学生人格、人身和财产权利,无体罚和变相体罚。牢固树立“安全第一”的思想,建立学校应急处理预案,依法妥善处理学生伤害事故。进一步完善学籍管理制度,建立校内学生申诉制度。 (四)建立健全安全管理机制。 安全是学校一切教育工作的前提,是学校和谐发展的基本保证,是学校管理的底线要求,是学校文化的基础共识,是以人为本的科学发展观在学校工作中的具体体现,因此 ,必须从“落实科学发展观,构建社会主义和谐社会”的高度,牢固树立“以人为本,安全第一,预防为主”的观念,坚持“以防为主,教育为本”的原则,始终把构建平安和谐校园作为安全教育工作的重中之重,制定创建“平安校园”规划、实施方案、年度计划,与各级各类人员签定安全目标责任书,制定各项学校安全工作预案,消除学校安全隐患,完善安全保障体系,落实安全工作责任制和事故责任追究制。