1、 2014年市政府主要工作任务分解一览表 （征求意见稿） 总负责人 序号 具体内容 责任部门 赵 阳 1 公共财政预算收入增长 11%。 财政局 2 认真落实中央八项规定，坚决纠正损害群众利益的各类不正之风。加强执法监察、效能监察、廉政监察，强化审计监督、舆论监督、群众监督。开展重点领域专项治理，严肃查处违法违纪案件。加强财政收支管理、专项资金管理和国有资产管理，完善预算管理机制和程序。 监察局 审计局 财政局 3 高度重视建议和提案办理工作，进一步增强责任感和主动性。完善办理工作规则，促进办理工作 制度化建设。进一步提高见面率、办结率和满意率，力争实现“三个百分百”。 政府办 4 更加自觉地
2、接受市人大及其常委会的法律监督、工作监督和市政协的民主监督，健全完善科学依法民主决策机制。 赵 阳 张金忠 1 严格绩效管理，突出责任落实，确保权责一致，努力提高政府的执行力和公信力。 监察局 人社局 2 优化政府机构设置、职能配置、工作流程，完善决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的行政运行机制。 编办 监察局 政府办 总负责人 序号 具体内容 责任部门 刘明智 1 确保全年完成投资 130 亿元，努力建设东北亚国际物流中心和现代港口城市。 太平湾沿海经济区 2 加快给排水工程建设，确保净水厂主体竣工，建成供水管线 13.5公里；启动土城、永宁污水处理厂建设。 3 加快巨海国际建材产业
3、城综合服务区和部分厂房建设，启动平安物流地产、中储粮粮食储备加工及绿色食品产业基地等建设。 4 扎实推进回迁安置工作，确保回迁小区一期投入使用，二期部分封顶；启动永宁回迁区建设。 5 依托太平湾开发，以物流业为突破口，启动临港物流园区建设。 6 永宁城、太平城、将军石城要良性互动，错 位发展，构建起太平湾“一港三城”新格局，为建设生态宜居、功能完善的港口城市打下坚实的基础。 太平湾沿海经济区、将军石开发建设指挥部、相关乡镇 7 坚持公平、公开、公正原则，明确动迁重点，有序完成 66平方公里陆域和 40 平方公里海域整体动迁。 太平湾沿海经济区 相关乡镇 8 红沿河循环经济区要创新开发建设模式，
4、力争启动 1平方公里起步区建设；科学规划产业布局，引进温海水综合利用等项目，推动可持续性发展。 红沿河循环经济区 总负责人 序号 具体内容 责任部门 刘明智 9 加快将军石城镇化建设，促进资 源要素、基础设施和配套政策充分集聚，打造世界一流、亚洲最好的国际水上运动基地和休闲旅游度假目的地。 将军石开发建设指挥部 、西杨乡 10 提速港口建设，首个码头实现开港通航。加快 10个泊位建设，确保 6个码头泊位竣工， 2个码头泊位完成水工主体建设， 10万吨级航道建成并投入使用。 太平湾沿海经济区 港口口岸局 刘明智 张金忠 1 强化电力设施建设，确保 66 千伏输变电工程建成并投入运行。 太平湾沿海
5、经济区 发改局、供电局 2 实施综合交通枢纽前期设计，启动北疏港高速公路、太平湾铁路和高铁太平湾站建设，确保 永宁大街建成通车，滨海大道、太平大街路基竣工，海陆集疏运体系框架初步形成。 太平湾沿海经济区 交通局 刘明智 张金忠 孙强 1 加快西杨、土城、永宁“镇改街”和 6个村的“村改居”进度。 太平湾沿海经济区、 民政局、公安局 刘明智 张金忠 于凤媛 1 深化永宁中心镇试点，同步发展教育、医疗、就业和社会保障等事业。 太平湾沿海经济区 、发改局、人社局、教育局、卫生局 、永宁镇 刘明智 孙忠铁 1 加快太平湖及河道整治，打造城市生态景观水系。 太平湾沿海经济区 林水局 刘明智 刘宝庆 1
6、实施港口口岸开放战略， 瞄准海洋经济、高端装备制造和临港物流，着力引进重大产业项目。 太平湾沿海经济区 商务局、经信局 总负责人 序号 具体内容 责任部门 刘明智 孙忠铁 汪文峰 1 龙门旅游度假区要优化功能定位，完善污水处理、集中供热、温泉配送等基础设施，确保通过国家 AAA级景区评审验收。 龙门旅游度假区 旅游局 刘明智 于凤媛 1 启动赛艇皮划艇训练基地建设，确保 中国北方水上运动中心基地实现挂牌。 文广局、将军石开发建设指挥部 张金忠 1 地区生产总值同比增长 12%。 发改局 统计局 2 固定资产投资增长 20%。 发改局 3 落实好各项扶持政策，积极引进大企业、大集团参与小城镇建设
7、，着力打造一批具有产业特色、乡村特点、生态特质的小城镇。 发改局 相关乡镇 4 按照方向明、步子稳、措施实的要求，积极、稳妥、扎实地推进城镇化。 5 健全“ 123 市民服务中心”， 推进网格化管理、社会化服务，进一步丰富为民、便民、利民功能，及时解决群众相关诉求。 发挥 “ 123市民服务中心”作用，对低收入家庭提供便民服务。 市民服务中心 总负责人 序号 具体内容 责任部门 张金忠 6 完成第九届城市社区居委会换届选 举。 民政局 7 新增加养老床位 1500 张；筹建老年大学 1 所；整合提升区域性中心敬老院 5 家。 8 完成农村困难群众危房改造 510 户。 9 企业退休人员基本养老
8、金、失地农民养老金平均每人每月提高 150元。 人社局 10 城 镇职工基本养老保险、医疗保险和工伤保险覆盖面分别达到 10万人、 26 万人和 8 万人，新型农村社会养老保险参保 41 万人。 11 坚持劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业，建立政府激励创业、社会支持创业和劳动者勇于创业新机制，全年 安置就业 2.9万人。 12 扩大 农村居民大病医疗保险范围；新农合筹资标准由每人每年 400元提高到 520 元。 13 健全应急管理运行机制，有效预防和处置重大突发事件。 应急办 14 启动治安保险工作，市政府对全市参保户每户配套资金 10 元，全面增强广大群众抵抗社会风险能力。 综治
9、办 人保财险瓦房店分公司 总负责人 序号 具体内容 责任部门 张金忠 15 建设一批新的输变电工程。 供电局、发改局 16 优化金融网点布局，方便离退休人员领取工资。 人民银行 金融办 17 争取各类金融机构来我市设立分支机构，努力实现银行、 证券、担保等多业态、广覆盖。 金融办 18 加强 重点交通工程建设，开工建设许蔡线和唐大线，确保南外环建成通车；新建农村公路 145 条、 239 公里。 交通局 19 新增公交线路 2 条， 延伸线路 8.5 公里 。 20 继续加强市场监管，打击价格欺诈行为。 物价局 21 结合大连市中心镇、重点镇建设，推进城乡基本公共服务均等化。 发改局 相关乡镇
10、 22 全市贫困残疾人在校子女和残疾人学生资助率达到 100%。 残联 23 扩建市残疾人托养中心。 24 实施城市贫困残疾人家庭无障碍改造 200 户 ；修缮农村贫困残疾人房屋 200 户。 总负责人 序号 具体内容 责任部门 张金忠 孙忠铁 孙 强 1 把促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化作为首要任务，全面放开落户限制，提高农民融入城镇的素质和能力。 发改局、人社局 公安局、相关乡镇 马利民 1 加大污染减排力度，确保完成脱硫、脱硝任务。 环保局 2 提高城镇建设用地利用效率，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。 国土资源局 、 各乡镇、街道 、
11、经济区 3 做好土地利用总体规划中期评估。 国土资源局 4 提升改造 4 个环城山体公园、 2 个休闲健身广场。 规划建设局 5 改造市政道路 6 条，铺设上水管线 8.7 公里。 6 新建环卫工人休息房 4 处。 7 以创建生态市为载体，加强城区及城市山体公园绿化。 8 完成回头河 5.3 公里河道治理和 3.3 公里河岸改造。 9 编制完成 6 个乡镇总体规划和 10 个村庄规划，启动编制乡镇重点地段控制性详细规划；编制完成城市道路交通专项规划、 5个片区控制性详细规划和南山公园周边开发建设规划。建立规划执行长效机制，切实维护规划的权威性和严肃性。 总负责人 序号 具体内容 责任部门 马利
12、民 10 巩固提升环境综合整治成果，以镇区为龙头，集中建设一批辐射村屯的基础设施和公共服务设施，促进城镇化和新农村建设协调推进。 爱卫办 农发局 环保局 11 编制完成全市农村环境治理规划。 爱卫办 12 社会消费品零售总额增长 13%。 服务业局 13 推进服务业发展提速、比重提高、水平提升。 14 确保华太财富广场投入运营，瑞家广场等商业综合体主体竣工。 15 新建公租房 1000 套；启动 6 处棚户区改造。 房管办 16 加快推进五一路南侧 公租房建设，确保香洲田园城公租房投入使用。 17 启动辽剧院建设； 建成老年公寓和社会福利院。 18 完成华铜矿塌陷区整体搬迁安置。 李官镇、房管
13、办 华铜办 19 加快重点环保工程建设，岭东污水处理厂、瓦房村污水处理厂主体竣工，北部、中部生活垃圾收运体系投入运行。 规划建设局、环保局 相关乡镇 总负责人 序号 具体内容 责任部门 马利民 孙忠铁 1 落实畜禽规模养殖污染防治条例，深化水源地保护。 环保局、 林水局 相关乡镇 马利民 孙 强 1 开展“城市管理提升年”活动，构建网格化、精 细化的城市管理新格局。 规划建设局、 公安局、交通局、行政执法局、工商局、各乡镇、街道、经济区 2 持之以恒地开展动态整治，着力解决集贸市场、建筑工地、工程运输车辆等突出问题。 3 引导社会力量参与智慧城市建设，努力提高数字化管理水平。开展精品街区、精品
14、路段、精品小区创建，进一步优化城市环境。 4 整合开发停车资源，强化道路节点控制和分流 。 规划建设局 公安局 马利民 刘宝庆 1 加快轴都新城现代服务业集聚区建设，推动工业与现代服务业深度融合。 轴承产业园区 服务业局 孙忠铁 1 农民人均 纯收入增长 13%。 农发局 社会经济调查局 2 到 2015 年，全市农民人均纯收入比 2009 年实现翻一番。 总负责人 序号 具体内容 责任部门 孙忠铁 3 加大农村劳动力转移就业、创业力度，不断增加农民工资性收入。 农发局 4 在 50个村实施“六化”工程。 5 推进优势产业集约化、专业化、组织化、社会化发展，新增果菜设施农业 3 万亩，改造提升
15、畜禽养殖标准化小区 30 处。 6 大力发展特色农业、循环农业、生态农业和观光农业，努力增加农民经营性收入。 7 做大做强龙头企业，新建、 扩建农产品加工龙头企业 10 家，新培育农民合作社 30 家。 8 加快构建新型农业经营体系， 坚持家庭经营在农业中的基础性地位，推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等农业经营方式共同发展。 9 全面落实强农惠农补贴政策，进一步增加农民转移性收入。 农发局 财政局 10 健全农业支持保护体系，深化农业保险工作。 农发局 金融办 11 落实国家海洋经济发展战略，加快现代渔业发展和海洋牧场建设，推行标准化、无公害健康养殖，扩大海参等优势产品深加工规模；提升渔业装备水平，推动捕捞业由近海向深海转变 。 海洋渔业局
