1、 1 贵州省水土保持生态建设 世界银行贷款项目 可行性研究报告 二三年六月 2 目 录 综 合 说 明 . 7 项目区概况 . 12 .项目区选择的依据 . 12 1 2 项目区选定 . 13 1.自然条件 . 14 .3.1 地质地貌 . 14 .3.2 土壤植被 . 16 1.3.3 气候、水文 . 20 1.4 社会经济状况 . 26 1.4.1 行政区划 . 26 1.4.2 人口、劳力及发展预测 . 26 1.4.3 土地利用情况 . 26 1.4.4 经济情况 . 27 1.4.5 农村基础设施情况 . 35 1.4.6 土地使用政策 . 38 2 水土流失及防治状况 . 42 2
2、.1 水土流失 . 42 2.1.1 水土流失现状 . 42 2.1.2 水土流失成因 . 43 2.1.3 水土流失危害 . 45 2.2 水土保持工作 . 47 2.2.1 水土保持现状和效果 . 47 2.2.2 组织管理机构 . 48 2.2.3 主要经验和存在的问题 . 52 3 项目任务和规模 . 55 3.1 项目建设的必要性和迫切性 . 55 3.2 指导思想与建设目标 . 57 3 3.2.1 指导思想 . 57 3.2.2 总体目标 . 58 3.3 总体布局 . 59 3.3.1 水土流失类型区划分 . 59 3.3.2 治理措施布局 . 60 3.3.3 治理小流域划分
3、 . 62 3.4 土地利用结构调整 . 63 3.4.1 调整方向 . 63 3.4.2 调整结果 . 64 3.5 建设任务和规模 . 64 4 防治措施设计 . 65 4.1 预防监督方案 . 65 4.1.1 预防监督机构体系建设 . 65 4.1.2 监督内容和方法 . 65 4.1.3 预防监督实施方案 . 66 4.2 治理措施设计 . 68 4.2.1 措施布设 . 68 4.2.2 工程设计 . 71 4.2.3 施工设计 . 92 4.2.4 利用与管护 .103 5 项目监测评价 . 111 5.1 目的、任务与要求 . 111 5.2 监测评价机构及管理 . 112 5
4、.2.1 监测评价机构 . 112 5.2.2 监测评价管理 . 112 5.3 监测评价对象、内容与方法 . 113 5.3.1 监测评价对象 . 113 5.3.2 监测评价内容 . 113 5.3.3 监测评价方法 . 116 5.4 监测网络 . 117 4 6 技术支持 . 123 6.1 专题调研 .123 6.1.1 指导思想和原则 .123 6.1.2 主要研究内容 .123 6.1.3 技术路线与技术关键 .125 6.1.4 主要实施措施 .126 6.1.5 技术保障 .127 6.2 技术引进与示范推广 .127 6.2.1 指导思想和原则 .127 6.2.2 示范推
5、广内容 .128 6.2.3 示范推广途径与方法 .129 6.3 技术培训与交流 .130 6.3.1 培训机构 .130 6.3.2 培训任务与内容 .131 6.3.3 培训对象与目标 .132 6.3.4 培训方式 .132 7 组织管理 . 138 7.1 管理机构 .138 7.1.1 组织形式及机构设置 .138 7.1.2 机构职责 .139 7.2 项目管理 .141 7.2.1 项目 前期工作 .141 7.2.2 计划管理 .141 7.2.3 财务管理 .142 7.2.4 物资管理 .143 7.2.5 工程技术管理 .143 7.2.6 协作与咨询 .144 7.3
6、 设施配置 .145 7.4 实施组织 .146 7.4.1 项目法人 .146 7.4.2 招标投标 .147 7.4.3 项目监理 .148 8 进度安排 . 149 5 8.1 安排依据 .149 8.1.1 实施条件 .149 8.1.2 材料及种苗供应 .150 8.1.3 劳力保障 .150 8.2 进度安排 .150 9 投资估算与贷款偿还 . 152 9.1 投资估算 .152 9.1.1 编制依据 .152 9.1.2 编制方法 .152 9.1.3 投资估算 .160 9.2 物资及采购 .161 9.3 资金筹措 .161 9.3.1 项目所需资金、贷款与匹配 .161
7、9.3.2 资金筹措方式 .162 9.4 贷款支付与管理 .162 9.4.1 贷款支付 .162 9.4.2 贷款管理 .164 9.5 贷款偿还 .164 9.5.1 还贷措施与途 径 .164 9.5.2 贷款偿还计划 .165 9.5.3 还贷保证措施 .173 10 项目效益 . 177 10.1 经济效益 .177 10.1.1 生产、市场和价格 .177 10.1.2 项目效益 .180 10.2 生态效益 .183 10.2.1 蓄水保土效益 .183 10.2.2 改善环境效益 .184 10.3 社会效益 .187 10.4 效益分析 . 189 6 10.4.1 依据和方法 .189 10.4.2 主要指标 .189 10.4.3 运行费 .190 10.4.4 经济分析、财务分析、敏感性分析 .190 10.5 环境影响与保护 .
