1、 1 智能工业合作项目 需求方案 采 购 人 ： 新泰市 中小企业办公室 采购 代理机构： 山东泰山工程项目管理有限公司 项目名称： 智能工业合作项目 编制时间： 2018 年 7 月 2 一、项目概况及预算情况 为了推动我市智能技术与产业 的飞跃发展 ,制订新泰市智能工业3 年 （ 2018 年 2021 年） 的 行动方案 、 提供智能工业的顾问咨询指导、智能工业规划、 理论培训 、 产业引入 等方面的服务 ， 指导新泰企业实现数字化、 智能化改造 。 二、采购标的具体情况 1.采购内容、数量及项 目 预算安排 。 服务名称 数量 预算安排 智能工业合作项目 详见磋商 文件 本项目采购预算
2、金额 92.00万元 2.需实现的功能或者目标 。 提升 我市 智能工业化水平， 3 年内至少有 1 家企业达到国家智能化数字化标杆企业标准、 2家企业达到山东省智能化数字化标杆企业标准， 以 确保 我市 在智能工业领域走在山东前列、处于北方领先地位。 3.需满足的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范。 与本项目有关法律法规标准规范和满足国家、省市相关规范及其他相关专业现行规范。 4.需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求。 质量要求：达到国家验收评定规范的 合格标准。 安全要求：符合国家有关安全技术要求，排除安全隐患。 技术规格及物理特性等：详见附件。 3 5.需满足的采
3、购政策要求 :按照工信部联企业 2011300 号、鲁财库 2007 32 号、财库 201468 号、财库 2017141 号等文件要求执行。 6.项目交付或者实施的时间和地点。 交付或实施时间： 双方签订合同之日起 30 个工作日内，提交实施 方案。 交付或实施地点： 按照 采购人 要求。 7.需满足的服务标准、期限、效率等要求。 服务标准：按国家、省市及 新泰市中小企业办公室 各项标准和要求执行。 期 限：自双方签订合同之日起 三年 。 效率： 按照采购人 的要求高效优质完成本项目服务。 8.项目验收标准。 验收标准：须满足国 家、省市相关规范及其他相关专业现行规范 ，达到采购 人有关要
4、求。 9.供应商资格要求 ： 9.1符合政府采购法第二十二条规定的相关条件； 9.2在中华人民共和国境内注册的独立法人 且具有能够完成本次采购项目的 经营范围和 服务能力 。 9.3本项目不接受联合体 报价 。 10.其他技术、服务等要求：详见磋商 文件。 4 三、公示时间 本项目采购需求公示期限为 3天：自 2018 年 07月 20 日起，至2018年 07月 22日止。 四、意见反馈方式 本项目采购需求方案公示期间接受社会公众及潜在供应商 的监督。 请遵循客观、公正的原则，对本项目需求方案提出意见或者建议，并请于 2018 年 07月 22 日 17 时 00分前将书面意见 反馈至采购人
5、或者采购代理机构，采购人或者采购代理机构应当于公示期满 5个工作日内予以处理。 采购人或者采购代理机构未在规定时间内处理或者对处理意见不满意的，异议供应商可就有关问题通过采购文件向采购人或者采购代理机构提出质疑；质疑未在规定时间内得到答复或者对答复不满意的，异议供应商可以向采购人同级财政部门提出投诉。 五、 项目联系方式 1.采购单位：新泰市 中小企业办公室 联系人： 郇昌斌 电话： 13685483498 地址： 新泰市平阳路 368 号 2.采购代理机构： 山东泰山工程项目管理有限公司 联系人： 范青洁 电话： 15166487810 地址： 济南市华能路 9号新龙科技大厦 703 5 附
6、件 1： 评审办法（综合评分法） 1、相关要求 1.1 “同类项目”是指供应商已经完成的与本次采购要求相同或者类同的服务，并且签订合同一方必须是供应商，以相同或者类同部分的合同金额为准。 1.2 当供应商未提供符合竞争性磋商文件规定的技术 支持资料时，其技术文件评审中的响应情况得 0分。 2、评审过程 2.1 第一阶段：资格性审查 磋商小组依据法律法规和磋商文件的规定，对所有供应商的商务部分中的资格证明 (包括供应商信用 )、报价保证金等进行审查，并确定供应商是否具备磋商资格，填写资格审查表并签字确认。 2.2 第二阶段：符合性审查 磋商小组依据磋商文件的规定，对供应商的响应文件的有效性、完整
7、性以及对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。 在资格性和符合性审查同时，对属于不合格或者报价无效的供应商，磋商小组必须提出不合 格或者报价无效的事实依据，并出具不合格或者报价无效说明，供应商签字确认，供应商拒绝签字确认的不影响磋商小组作出的不合格或报价无效的裁定。 2.3 第三阶段：响应性审查 2.3.1 按照磋商文件要求，审查供应商相关服务，审查供应商报价、业绩等，记录实质性响应、偏离等事项。 2.3.2 对属于不合格或者报价无效的供应商，磋商小组必须提出不合格或者报价无效的事实依据，并出具不合格或者报价无效说明，供应商签字确认，供应商拒绝签字确认的，不影响
8、磋商小组作出的不合格或报价无效的裁定。 2.3.3 磋商小组可以要求供应商对响应 文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。 6 磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。 磋商小组判断响应文件的响应性仅基于响应文件本身而不靠外部因素。未响应实质性条款的，磋商小组有权确定其报价无效
9、，供应商不能通过修正、撤销或者澄清不符之处而使其报价成为实质性响应的报价。 2.4 竞争性磋商 磋商小组所有成员集中与实质性响应磋商文件的单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。 2.5 最后报价 磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。 2.6 综合评分 2.6.1 经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用 综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。 综合评分法，是
10、指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。 综合评分的主要因素是：价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对磋商文件的响应程度，以及相应的比重或者权值等。上述因素应当在磋商文件中事先规定。 技术文件由磋商小组成员各自独立打分，按照本磋商文件规定的评审办法进行逐项打分，对客观评分项的评分应当一致，对需要借助专业知识评判的主观评分项应当严格按照评分标准公正评分。 商务 文件得分由磋商小组审核认定后，交各供应商签字确认，供应商拒绝签字确认的不影响磋商小组作出的不合格或无效投标裁定。 2.6.2 评分结束后，交采购代理机构汇总、统计，打印
11、出结果，由磋商小组对供应商的报价、技术和商务得分以及政策加分进行最后的复核，并签字确认。所有计算结果均四舍五入保留两位小数。 7 2.7 磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审 得分由高到低顺序推荐成交候选供应商，并编写评审报告。推荐成交候选供应商的，成交候选供应商数量一般不超过三家；当合格供应商为三家时，成交候选供应商不得超过二家；排名第二的供应商报价高于排名第一的供应商报价 20及以上的，只推荐一名成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。 2.8 第一成交候选人除因法定不可抗力外不得随意放弃成交资格，否则承担相应法
12、律责任。第一成交候选人确因不可抗力不能履行政府采购合同，或因被查实存在影响成交结果的违法行 为等情形，不符合成交条件的，采购人可按照磋商小组提出的成交候选人名单排序依次确定其他成交候选人为成交人；依次确定其他成交候选人与采购人预期差距较大，或对采购人明显不利的，采购人可重新采购。 3.评分标准分项明细表 ： 3.1 评分因素以及分值 评分因素 价格部分 技术文件 商务文件 30 其他 5 总分值 业绩 财务状况 服务承诺 响应文件制作 100 分值 20 45 10 10 10 5 3.2 价格部 3.3 技术文件 评审项目 分值 评分标准 技术文件 15 供应商对本 采购项目的理解和总体实施
13、 思路、实施 理念 等的描述是否符合本 采购 项目 的 实际情况，由磋商小组根据响应 文件情况在 0-15分之间酌情打分。 评审项目 分值 评分标准 投标报价 20 满足磋商文件要求且投标价格最低的 报价为评标基准价 ，其价格分为满分。 其他报价得分 =评标基准价 /投标报价 20% 100，等于或高于 磋商 控制价的 报价为无效报价。 8 45 15 是否有详细的实施方案、 方案 实施 编制 安排及 服务 质量保障措施 ， 由磋商小组根据响应 文件情况在 0-15分之间酌情打分。 15 是否有 针 对难点 、 重点问题的分析及 解决 问题 的 方案和创新发 展亮点 的阐述 ， 由磋商小组根据
14、响应文件情况在 0-15分之间酌情打分。 3.4 商务文件 评审项目 分值 评分标准 商务文件 30 业绩 10 1、自 2017年 01月 01日至今已完成的与本项目类似的案例业绩，每提供一个案例业绩得 4分 ,最高得 10分。 注： 供应商需将类似业绩复印件制作在 响应文件中 ， 否则不得分。 财务状况 10 具有完整的会计师事务所或审计机构审计出具的 上一年度 的财务审计报告 （或银行出具的资信证明） ，且 能 反映 供应商 财务状况良好的得 10分，次之的由 磋商小组 酌情扣分。须提供财务审计报告 （或银行出 具的资信证明） 原件 或加盖红章的复印件 ，并将 复印件 制作在 磋商 文件
15、中， 否则 不得分。 服务承诺 10 专家团队的负责人每月至少一次到采购人 指定 现场服务 1次，且不少于 1个有效工作日，全年服务时间不少于 20个有效工作日。每年为采购人 党政干部、工业联盟、中小微企业提供不少于 4次理论培训服务。 能满足上 述 要求且有详细 服务 承诺的得 10分，次之的 由 磋商小组在 0 10分之间酌情打分 。 其他 5 响应文件制作 5 响应文件编辑完整，版面规整，字面清晰，具有条理性，由评委酌情打分， 满分 5分。 3.5 政策加分 3.5.1 给予小型和微型企业价格扣除： 给予小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除；计算方法是： 最终价格投标报价 94%，按
16、照最终价格计算其价格分得分。 开标时， 供应商 须提供相关证明原件，否则不给予价格扣除。 3.5.2 给予监狱企业和戒毒企业价格扣除： 根据关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（ 财库 201468号）文件规定：在政府采购活动中，监狱企业和戒毒企业视同小型、微型企业，评审中享受同小型、微型企业相同的价格扣除。 9 制服、消防设备和特种车辆采购，在项目评审时，对其产品给予 8%的价格扣 除。 省级以上政府部门组织的公务员考试、招生考试、等级考试、资格考试的试卷印刷政府采购项目，应当以相适应的采购方式采购或给予 6%的价格优惠扣除政策，优先面向监狱企业采购。 监狱企业生产或提供的办公用品、家
17、具用具、车辆维修和保养服务等，可给予 6%的价格扣除。 监狱企业和戒毒企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 10 附件 2： 项目技术和商务要求 1 项目说明 1.1本章内容是根据采购项目的实际需 求制定的。 1.2本项目共分为 一 个标段进行采购 。 供应商所报价格应为含税全包价，供应商根据自身情况进行报价。总报价应是磋商文件所确定的采购范围内全部工作内容的价格体现。 报价范围应包括但不限于服务期限内所有的 提供智能工业的顾问咨询指导费、智能工业规划 方案编制费 、理论培训等方面的服务费 、变更费、资料费 、现场
18、服务费（后续服务）、 专家论证费、评审费、 招标代理服务费等完成本项目精细规划编制 及项目实施过程中服务所需的全部费用、合同明示或暗示的所有责任、义务、风险及与提供服务相关的人工、设备、保险、税费、验收及知识产权等一 切费用。 报价人在报价时还应充分考虑协议履行所包含的风险责任和磋商文件规定的应由成交人承担的各项费用，成交人不得向采购人追加任何费用。 2 项目 详细技术标准和要求 当今的 制造业向数字化、网络化、智能化发展，强调数字化制造是智能制造的基础，提出数字化的表征是：一是数字技术在产品中得到普遍应用，形成数字一代的创新产品。二是广泛应用数字化设计， 建模仿真，数字化装备，信息化管理。三是实现生产过程的集成优化。 实现数据的自由流动，给企业安装数字化大脑，实现人工智能推动的智能制造，缩短产品研发周期、降低运营成本、提高生产效 率、提升产品质量、降低资源和能源消耗。 1、 合同签订后 30 日内，协助采购人 制订 出 新泰市智能工业 3 年行动方案（ 2018 年 2021 年）。 2、提供智能工业的咨询指导、智能工业规划、产业引入、理论培训等方面的服务，供应商 专家团队负责人每月至少一次到甲方现场服务 1 次，且不少于 1个有效工作日，全年服务时间不少于 20个有效工作日。 3、每年为采购 方党政干部、工业联盟、中小微企业提供不少于 4 次理论培
